摘要：為了企業(yè)在面臨新的環(huán)境，對人員的管理能夠達到更加高效的管理體制，需要一套科學的、現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)。其中電力企業(yè)運營的管理制度首當其沖，自身管理模式存在缺陷，導致績效降低。其次就是人員素質(zhì)問題，高低不一，沒有一個統(tǒng)一的門檻，去篩選人才。最后隨著電力需求的不斷增加，高投入換來低回報，達不到預期目標。需要有合適的應對之策，第一，嚴格加強管理制度，加強檢查、監(jiān)督強度，第二，對供電單位人員的能力、素質(zhì)進行測試，培養(yǎng)。

關鍵詞：制約管理效率;人員素質(zhì);科學管理

中圖分類號：F407文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2015）09-0203-01

隨著我國市場化進程的加快，保持高效行政管理已成為我國企業(yè)競爭力的重要標準之一。在今日競爭日趨激烈的市場環(huán)境下，企業(yè)行政管理也面臨著舊方式的改變和適應新形勢的任務。為了解決企業(yè)面對新的環(huán)境，傳統(tǒng)管理模式在新的環(huán)境下產(chǎn)生的問題，必須對企業(yè)管理流程進行重整，從本質(zhì)上反思整個管理流程中存在的各種不利因素，進行相應的調(diào)整及修改。

一套科學有效的管理模式，能夠在很大程度上減少人力、物力和財力的損失，在最短的時間內(nèi)保證工作快速且高質(zhì)量的完成。工作效率的大幅度提升是企業(yè)管理最核心的問題，也是企業(yè)管理的基礎。所以如何針對我們供電公司來制定出一套完善的管理體制，是我們共同關注的話題。本文就針對這個話題提出了在績效考核、督察督辦、崗位輪換等方面的工作制度設想，來解決在我們的實際管理操作當中出現(xiàn)的問題，填補我們管理系統(tǒng)的漏洞，更好地完善企業(yè)管理機制，以供大家參考。

一、制約管理效率問題

（一）企業(yè)管理機制問題。

首先是我國電力企業(yè)運營的管理制度不夠完善。受基本國情影響，我國電力企業(yè)所運營的體制都是國家控股，這也就意味著電力運營處于壟斷地方，缺乏競爭性。雖然近幾年電力企業(yè)不斷改革欲與市場接軌，但其自身管理模式上仍存缺陷，如缺乏監(jiān)督、決策效率不高、激勵效果不明顯，這些因素都導致了電力企業(yè)運營管理績效較低，增加了電力企業(yè)運營的風險。其次，電力企業(yè)在客戶服務環(huán)節(jié)中所做工作有所缺失，基本的服務設施不健全，服務流程比較復雜，使電力用戶難以達到滿意的程度。此外，電力人員自身素質(zhì)較低也是電力企業(yè)運營管理方面存在的問題。

有些企業(yè)權力高度集中缺乏應有的監(jiān)督制約機制，企業(yè)的決策權往往只在少數(shù)幾個人手里，一般企業(yè)里人和事的變動往往是少數(shù)幾個管理人員拍板定案，嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。

還有些管理效率低下的原因在于行政規(guī)章制度執(zhí)行不到位，有些行政法規(guī)雖然已經(jīng)制定，但沒有很好的執(zhí)行。企業(yè)員工有章不循、違章作業(yè)往往造成許多計劃以外變故，制約著企業(yè)行政管理效率的提升。

（二）人員素質(zhì)良莠不齊。

企業(yè)的任何工作都是由員工來進行完成的，所以說企業(yè)的管理主體就是我們的員工。因此員工自身的職業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)對于企業(yè)來說是十分重要的。它會直接影響到工作效率的高低。如果是決策機構(gòu)的員工出現(xiàn)了問題，那么帶來的將是企業(yè)利益上和名譽上的巨大損失。如果管理機構(gòu)沒有一個良好的帶頭作用，不能對企業(yè)高層的決策進行理解和落實，那么就沒有辦法繼續(xù)帶動下屬部門的通力合作，工作效率就會大打折扣。而在前線的執(zhí)行機構(gòu)的員工，如果沒有一個好的職業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)技術不過關，就不能做好自己的本職工作，如果這些員工沒有一個好的道德素養(yǎng)就不能對自己的事業(yè)有責任感和使命感，也會嚴重影響到工作的效率。

（三）技術問題。

現(xiàn)代化的技術手段是提高工作效率的有效方法，隨著用電量的不斷增大，供電規(guī)模的不斷擴大，我們必須通過提高技術手段來滿足現(xiàn)代社會的需求。才能在保證質(zhì)量的前提下達到速度上的提升，節(jié)省更多的人力、物力、財力，為企業(yè)創(chuàng)造更加輝煌的成績。目前，我國雖然為了實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提出了節(jié)能減排，但在實際實施過程中，卻是進程艱難，電力利用率還是較低，這不但與我國現(xiàn)階段電力企業(yè)運營機制有關，還與節(jié)能技術革新有關。要想大范圍進行節(jié)能技術革新仍然困難重重。電力企業(yè)由于低運營效率無法獲得高額回報，因而也就難以有更多精力投入到節(jié)能技術的革新中。

二、提升電力企業(yè)運營和管理效率方法

（一）嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和加強監(jiān)督檢查工作。

對建立的規(guī)章制度作為本單位的規(guī)章，在領導的統(tǒng)一部署下，落實到崗、落實到人，嚴格執(zhí)行。各部門行政管理工作人員要各就各位，各行其事，各負其責。要真正把各項制度具體落到實處。要把監(jiān)督檢查作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，工作做得好，成績突出的，要及時總結(jié)經(jīng)驗推廣、給予表揚和獎勵。對工作不重視，做得不好，漏洞明顯，或出現(xiàn)重大問題的，要認真總結(jié)教訓。通過對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查，使規(guī)章制度發(fā)揮其應有的作用，而不至流于形式。

（二）引入現(xiàn)代化技術與科學的企業(yè)管理方法。

在管理工作中應用計算機實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化，隨著計算機應用的普及，計算機在各個領域的應用無處不在，就企業(yè)行政管理可通過計算機合理運用效率管理軟件實行企業(yè)現(xiàn)代化管理?？茖W的企業(yè)管理方法如目標管理、自主管理、績效考評等。當前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊無法跟上時代的發(fā)展，這套管理制度在面對信息化程度不斷普及的今天，感到束手無策。通過科學企業(yè)管理方法的引入可以極大的緩解傳統(tǒng)的陳舊管理方法與現(xiàn)時代的格格不入。

（三）提高人員素質(zhì)。

企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)直接與企業(yè)決策、執(zhí)行力、經(jīng)營成果、經(jīng)濟效益以及企業(yè)未來的市場競爭力掛鉤。作為企業(yè)管理人員，應該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學而又效率的管理。

要提高員工的專業(yè)知識，可采取的方法為： 1、讓專業(yè)知識不高的員工參觀專業(yè)知識要求高的工作崗位，可問問大家是否可以勝任這些崗位的工作，使員工看到自己的不足; 2、專業(yè)知識高的崗位，一般來說薪酬也相應地比不具備專業(yè)知識的員工薪酬高，可向員工說明高薪酬的原因，通過薪酬差距，提高員工學專業(yè)知識的興趣， 3、開辦培訓班，提供員工學習專業(yè)知識的條件和場所;

參考文獻：

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