摘要:“大愛之行——全國貧困人群社工服務(wù)及能力建設(shè)項目”是民政部、李嘉誠基金會合作,面向全國,集示范性專業(yè)社會工作服務(wù)、高層次社會工作服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、社會工作政策研究與倡導(dǎo)為一體的大型全國性、多領(lǐng)域綜合項目。根據(jù)專家評審,在全國范圍內(nèi)最終確定110個立項項目,社會工作服務(wù)中心申報的一個項目獲得立項。為了更好的完成項目及學(xué)生的實務(wù)能力,首先是對筆者所在的班進行分組,小組長由本科是社會工作專業(yè)的學(xué)生擔(dān)當(dāng),分為5組,每個組在不同的地點完成不同性質(zhì)的小組、社區(qū)活動,并在這些活動中自行挖掘比較有意義的個案,開個案進行介入服務(wù)?;诠P者小組組長因個人原因不能參與小組實踐,于是日常的小組活動就由筆者小組中跨專業(yè)成員在沒有專業(yè)基礎(chǔ)上嘗試著調(diào)查、預(yù)估、策劃、實施、評估服務(wù)計劃。
關(guān)鍵詞:社會工作實習(xí);項目管理
中圖分類號: C916文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1671-864X(2015)09-0191-01
一、社會工作項目管理含義
社會工作機構(gòu)和管理者,綜合考慮社工組織未來發(fā)展藍圖,結(jié)合組織整體服務(wù)策略與方向,運用項目化管理的思路與技巧,分析、比較、評估社會工作服務(wù)活動中能運用項目化管理運作的所有服務(wù)活動并運用項目管理進行實施。是將社會工作作為一個有機聯(lián)系的整體,從組織管理層面出發(fā),對社工組織架構(gòu)進行項目化管理,以達到具體目標(biāo)的過程;是從服務(wù)提供層面出發(fā),將項目管理的理念、技術(shù)和方法應(yīng)用到一部分社工服務(wù)活動中,以實現(xiàn)機構(gòu)價值的過程。項目管理已經(jīng)被大量運用在高校管理、學(xué)生實習(xí)和實驗室管理中。
二、社會工作項目管理
在筆者所參加的這個項目的運轉(zhuǎn)過程中,主要參考的是項目管理的流程框架,把項目實施過程分為四個階段,即概念階段、開發(fā)階段、實施階段及評估階段①。項目管理在不同的階段,有不同的管理內(nèi)容。
(一)實習(xí)目標(biāo)的概念階段。由于機構(gòu)是由學(xué)校的教師所創(chuàng)辦的,因此,教師是根據(jù)服務(wù)中所申請的項目,來分配實踐任務(wù),并且由老師擔(dān)當(dāng)督導(dǎo),每次下鄉(xiāng)都由老師帶領(lǐng),與當(dāng)?shù)卮逦土羰厝巳捍蚝藐P(guān)系,學(xué)生在逐漸的上手,自行安排并組織活動。在當(dāng)?shù)亓私庑枨蠛螅Y(jié)合實習(xí)教學(xué)目標(biāo)與實習(xí)機構(gòu)的需求進行項目策劃和可行性研究,最后形成項目建議書。為了更好的把這次做項目的人員與當(dāng)?shù)厝巳褐写虺梢黄?,方便日后開展活動。這一階段的主要任務(wù)就是把握機構(gòu)目前發(fā)展需求,使機構(gòu)發(fā)展目標(biāo)和學(xué)生的時間目標(biāo)結(jié)合起來,然后根據(jù)項目內(nèi)容確定實習(xí)內(nèi)容。比如“九九重陽節(jié)”社區(qū)活動,并在第一次下去做社區(qū)活動的過程中對著村莊的基本情況和留守老人的基本生活情況與參與活動的積極性有個大概的了解,從中尋找服務(wù)對象及問題和需求,并在基礎(chǔ)上確定策劃書的大概方向和活動內(nèi)容。概念階段雖然,不用投入很多的人力和物力,但對后期項目的開展和實習(xí)效果有很重要的影響。一個好的社會工作項目的實施將有利于社會工作的專業(yè)化和職業(yè)化的發(fā)展,并獲得來自社會的承認(rèn),社會工作專業(yè)學(xué)生的實務(wù)能力的提高。
(二)實習(xí)任務(wù)的開發(fā)階段。這個階段的主要任務(wù)就是確定實踐組及其成員、定目標(biāo)和內(nèi)容、確定計劃等步驟對具體實習(xí)工作進行安排與明確責(zé)任。首先是,在分好的實踐組中相應(yīng)的配備督導(dǎo),并傳達所分配下來的任務(wù)及所要達到的目標(biāo),督導(dǎo)和學(xué)生一起討論活動的內(nèi)容與大概的方向。其次,根據(jù)學(xué)生上課與休息的時間,確定實習(xí)內(nèi)容和工作量。最后,以項目計劃為基礎(chǔ),把學(xué)生的實習(xí)計劃融入其中,整合項目規(guī)劃與學(xué)生的實踐計劃,確保兩者的統(tǒng)一。然后將項目的規(guī)劃和操作層次逐級分解,并確定相應(yīng)的職責(zé)?;诠P者所在小組組長因個人原因不能參與小組實踐,于是日常的小組活動就由筆者小組中跨專業(yè)成員在沒有專業(yè)基礎(chǔ)上嘗試著調(diào)查、預(yù)估、策劃、實施、評估服務(wù)計劃,在搜索關(guān)于康樂的資料的基礎(chǔ)上,形成康樂的基本概念與活動的形式,再尋求別組組長的幫助,對活動的內(nèi)容進行談?wù)摚詈髸鴮懗勺罱K版的康樂小組策劃書。
(三)實習(xí)項目的實施階段。這個階段注重人力資源的整合,根據(jù)開發(fā)階段的工作分解和人力規(guī)劃來組織協(xié)調(diào)開展活動。實施階段需要督導(dǎo)老師協(xié)助學(xué)生從實踐、主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時根據(jù)項目進程適時地對學(xué)生進行實踐技巧的培訓(xùn)與指導(dǎo)。比如學(xué)生根據(jù)之前所寫的策劃書,開展活動。在活動的過程中發(fā)現(xiàn)問題或是不符合實際需要的則及時調(diào)整。但在實際操作中,機構(gòu)的管理者存在管理上的錯誤,比如,一組的組長因為個人原因無法參與到小組實踐中,這個小組中就面臨著不管是策劃書的書寫還是策劃的實施都沒專業(yè)人士的指點,有些指道老師一個人負(fù)責(zé)指導(dǎo)兩個小組,如果兩個小組都下去就會出現(xiàn)一個組沒有指導(dǎo)老師的跟隨與指導(dǎo),如果老師只選擇其中一個有專業(yè)人士在的小組,那么可想而知,只會讓無組長的小組不知所措,最后演變?yōu)閼?yīng)付了事。其次,指導(dǎo)老師日常也比較忙,就常常出現(xiàn)指導(dǎo)老師不跟隨小組下去實踐,小組在開展活動的過程中所遇到的問題,比如,在與老人面談時該怎樣有技巧地進行提問;做活動時,因?qū)I(yè)知識不扎實,導(dǎo)致參與度不高等等,該如何克服或使用什么知識和技巧都無法進行及時的指導(dǎo)與培訓(xùn)。因此,實習(xí)社工們大都處于疑問的漩渦中。
(四)實習(xí)項目的評估階段。在完成項目有關(guān)工作之時,實習(xí)管理者要與機構(gòu)和實習(xí)學(xué)生一同對項目進行文檔總結(jié)、評估驗收和對項目總結(jié)評價,同時要針對實習(xí)學(xué)生進行實習(xí)效果的評估,通過評估為未來工作積累經(jīng)驗。并對項目過程進行反思,對學(xué)生在實踐中所遇到的問題進行歸納和總結(jié),與學(xué)生一起討論其中的問題,進行分析和解決。實習(xí)項目的評估應(yīng)包括對實習(xí)生所使用的技巧和項目成效的達成。項目成效達成的評估應(yīng)包括服務(wù)對象滿意度調(diào)查、專家評估等。一到項目的評估,學(xué)生比平常下鄉(xiāng)實踐還要忙,可能是對項目的運行管理不熟悉,本來在平常下鄉(xiāng)實踐的時候可以收集的資料或是該干的事偏偏要在這個節(jié)骨眼重復(fù)做或是去做。比如說,留守老人信息檔案表,每次下去都會對老人的基本信息進行了解與登記,但就是沒給我們發(fā)這表填寫,評估時需要,卻偏偏要在結(jié)案后,大家都忙著整理日常材料時,規(guī)定在某些天必須把相關(guān)表格填好且必須是日常參加活動的老人,農(nóng)村的老人有些有農(nóng)活要做,參加活動的一些老人本來流動性就比較的大,要找那些老人就需要穿街走巷,滾雪球式的尋找。這無形中是對平常所做的否定,也打擊了筆者的自信心。在接近一年的實踐中每個人都感受到社會工作需要情懷、耐心、鼓舞,成就感無法量化,只能通過與服務(wù)對象交流與反饋中找到存在感進而有了成就感,因項目管理不合格所帶來的效率低下與重復(fù)無用功,只會讓更多的社工對這個職業(yè)的恐懼與不自信。
注解:
①曹平.項目管理與一般管理在高校實驗室建設(shè)管理中的應(yīng)用[J].改革與戰(zhàn)略.2005.2:115-117.