摘要：音樂院校行政管理的改革是音樂院校發(fā)展的必然趨勢，而音樂院校因其專業(yè)的特殊性，在行政管理方面也有其自身的特點。通過對音樂院校行政管理的現(xiàn)狀和存在的弊端分析，探討了音樂院校行政管理改革的必要性，在此基礎上提出了相應對策和方法。

關鍵詞：音樂院校;行政管理;探析

中圖分類號：G647文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2015）09-0148-01

最近幾年，音樂院校的行政管理工作面臨許多外來因素的影響，其行政管理工作的改革成為必然的趨勢，而音樂院校因其專業(yè)的特殊性，在行政管理方面也有其自身的特點。行政管理在音樂院校管理體系中既處于領導組織地位，又處于保障和服務的基礎地位。隨著社會的發(fā)展和時代的進步，現(xiàn)代化的行政管理已經發(fā)展到以“合作意識”代替“強制妥協(xié)”，以“權利平衡”代替“命令服從”的水平。

一、我國音樂院校行政管理工作的現(xiàn)狀

（一）行政權力泛化。

“行政管理”與“學術研究”是音樂院校教學管理中的一對矛盾體，如何協(xié)調好二者之間的關系，有待于進一步的研究和改革，具體到音樂院校，二者之間的問題就更為凸顯：一是“學術權力”干預“行政權力”。由于音樂院校獨有的管理特點，學術權力大多時候要高于行政權力，自然會影響行政權力的實施。二是“行政權力”擠壓“學術權力”。近年來音樂院校行政權力對學術事務介入過多，取代了專家學者和骨干教師對學術事務的管理，教師作為學校的主體，缺乏管理的權力，成為行政管理人員執(zhí)行力意志的載體，導致學校管理權力混亂。

（二）管理人員素質不高。

作為一名行政管理人員，行政管理工作要求其必須具備較高行政素質。但在現(xiàn)實中國的音樂院校中，各級領導往往不太重視行政管理人員的素質培養(yǎng)問題。有些領導認為，行政工作無外乎是跑腿、接待、處理公文等日常雜事，任何人都能干好，因此在人員安排上，常不考慮工作性質和個人的性格、特長以及愛好之間的關系，既不對人員進行專門培訓，也不明確和定位其工作崗位的職責，這就導致許多行政管理人員在自己的崗位上無法充分發(fā)揮自己的特長。現(xiàn)在許多音樂院校的行政人員都是在業(yè)務知識基本為零以及對本崗位工作的內容和職責一無所知的情況下上崗的，這就使得音樂院校的行政管理效率低下，整體的管理水平難以提升。

（三）服務意義缺失。

行政管理的服務職能，主要是指高校行政職能部門為教學科研、基層、教職工、學生等各方面提供服務的思想作風和工作態(tài)度、工作效率。有的音樂院校，管理體制中對“服務意義”認識淡薄，缺乏市場競爭意識。一是學院的教師僅僅把自己作為某個學科或專業(yè)的教學人員，把教學和科研工作搞好就是完成任務，完全脫離社會服務職能。二是行政管理人員，包括領導者對音樂院校服務社會的重要性認識不足，對“經營理念”在音樂院校管理中起到的作用不夠重視，還停留在原有的狹隘的行政管理理念中。因此，音樂院校應將“服務意義”引入管理機制中，應放在管理理念的核心位置，加以運用。

二、音樂院校行政管理工作提升的方法

（一）轉變管理模式，分散領導權力。

如今，校—院—系三級管理體制在高校中日漸得到認可和推崇。而建立學院制根本目的就是要將高校權力中心逐漸下移，變垂直管理為扁平化管理;在分權給基層的同時，逐步擴大和穩(wěn)固基層的自主權，適當提高基層行政機構的適應能力，從而更好地激發(fā)出基層自主發(fā)展的動力。當然，在權力分散時，學校還要做好將權力在更多利益群體之間合理分配的工作，并適當建立一些代表議事組織，讓各種利益群體能夠充分參與學校的決策活動，從而提高學校層面決策的合理性和科學性，避免利益沖突的發(fā)生。

（二）提高行政管理隊伍的素質，加快專業(yè)化建設。

高校行政管理機制的轉變，應堅持走知識化、專業(yè)化的道路，逐步提高隊伍素質。要通過對高校行政管理隊伍的改造，進一步合理配置行政編制，減少冗員;要按崗用人，而不是因人設崗;要不斷加大對行政管理隊伍的培養(yǎng)力度，適時、大膽地提拔和起用那些專業(yè)知識功底扎實、管理能力強、品學兼優(yōu)的年輕人，把他們放在重要崗位上進行歷練和培養(yǎng);要充分引入崗位競爭機制和管理合約機制，建立健全崗位責任制，提高工資待遇，吸引有真才實學的人到行政管理隊伍中來;要以社會公開考試和招聘的方式，考評和引進高級專門管理人才。建設一支高效率的專業(yè)化行政管理隊伍是一項綜合和復雜的工程，這不僅要有健全完善的規(guī)章制度，而且需要高校行政管理隊伍自身不斷進行理論創(chuàng)新和探究，在實踐工作中做到學以致用，不斷提高自身管理水平，明確職責，依法辦事，始終牢固樹立為師生服務的觀念，在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)管理效益的最大化。

（三）轉變管理職能，增強服務意識。

當前，我國高校行政管理模式普遍存在機關設置重疊、部門職能交叉、人浮于事、形而上學、辦事效率低下、信息阻滯等弊端，已不符合現(xiàn)實發(fā)展的要求。因此，筆者認為，高校行政管理改革應拋開原有機關管理模式，參照企業(yè)經營管理體制和思路，實施崗位責任制。按照權責相應的原則，明確每位行政人員在享受一定崗位待遇的同時，也要承擔相應的責任，在行使權力時，要明確自己肩負的責任，做到權責一致，從而強化行政人員的工作責任感和使命感，調動大家的工作積極性。在日常工作中，行政人員要經常深入教學、科研和管理第一線，去了解廣大師生的需求，發(fā)現(xiàn)問題，適時調整管理方案，努力優(yōu)化管理手段，不斷提高服務質量。

（四）把握好行政管理與專業(yè)學術關系。

音樂院校與普通高等院校的組織系統(tǒng)相同，都是以學科專業(yè)為基礎的學術性組織，與行政組織并存與管理組織中。行政管理體制包括：教務處、人事處、學生處、國資處以及財務處等等十幾個行政機構。基層單位管理體制包括：各專業(yè)所構建的系級管理單位，例如：音樂學系、作曲系、聲樂系等。對于音樂院校，重視學術就更為突出。行政管理是音樂院校發(fā)展的基礎，“行政化”也自然成為一種不可避免的現(xiàn)象，根除“行政化”或將嚴重影響音樂院校的行政管理根基，有效地控制，正確地引導，建立更好的激勵機制，平衡行政與學術之間的關系才是目前音樂院校最應該做的。

參考文獻：

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