摘要:經(jīng)濟法追求的目標是公平與效率,但絕對的公平是很難存在的,我們追求公平其實就是攝取權利從而實現(xiàn)公平,那么無限制的追求導致的只能是失衡,我認為這就是最初壟斷的來源,當然這就是純粹市場經(jīng)濟的本質(zhì)反映。正是因為我們需要限制無節(jié)制的自由競爭導致的不公正,所以經(jīng)濟法的設立其實就是為了保護弱勢主體的權利和限制強勢主體的權利,協(xié)調(diào)市場資源的可持續(xù)發(fā)展,維護社會的長遠利益。
關鍵詞:經(jīng)濟法;社會本位論;權利本位
中圖分類號:D922.291文獻標識碼:A文章編號:1671-864X(2015)09-0059-01
一、經(jīng)濟法的社會本位的體現(xiàn)
(一)確保社會分配的公平性。我們可以看到,國家經(jīng)濟大方向調(diào)節(jié)通過計劃預算、財稅,產(chǎn)業(yè)等關系建立了良好的分配和收入的機制,自2013年《關于深化收入分配制度改革的若干意見》提出以來,兩年的時間來,中收入人群擴大、物價的合理控制、房價的抑制增長、社會保障制度的繼續(xù)完善、農(nóng)村收入也出現(xiàn)了多樣性并且在近期也將要出臺個人所得稅的稅號制度。很多由于經(jīng)濟上產(chǎn)生的社會問題會因為這些成果的出現(xiàn)而得到一定的緩解并且找到解決問題的方向。在產(chǎn)業(yè)結構上,我們對照2014的數(shù)據(jù),工業(yè)運行逐步趨穩(wěn),保持增長在8個點左右;產(chǎn)能過剩的情況也得到緩解,像鋼鐵、電解鋁等行業(yè)投資比同比下降超過15個點,但3月開始已經(jīng)開始實現(xiàn)盈利;且第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展上漲最為迅速。這些數(shù)據(jù)和情況所造成的結果必然會導致分配不均的情況緩慢而堅定的得到改善。
(二)確保競爭秩序。市場經(jīng)濟的最基本環(huán)節(jié)就是競爭,它是市場的靈魂。而經(jīng)濟法作為市場競爭秩序的維護者,他在對市場做的工作就是建立公平而富有效率的競爭秩序。而秩序的確保需要做到這幾點:首先是經(jīng)濟法確立了各市場主體平等的法律地位,只有這樣才能使各經(jīng)濟主體在整個國家的經(jīng)濟運行過程中不會因為組織形式不同,經(jīng)濟實力差距大從而得到不公正的待遇。并且從我們經(jīng)濟法市場準入規(guī)則,公司注冊規(guī)則等都能看出,經(jīng)濟法給予了每一個市場主體進入市場去競爭的機會,只要主體滿足條件,在法律上絕對不會對其進行阻礙。其次像反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保護法,產(chǎn)品質(zhì)量法等等都是對競爭秩序的維護,經(jīng)濟法通過這些法律法規(guī)營造一個客觀的競爭環(huán)境,確保社會整體利益在客觀上實現(xiàn)合理運行。
二、經(jīng)濟法的權利本位的基礎
我們要去理解權利本位的時候,首先要明確權利本位在經(jīng)濟法法律體系中意味著什么。張文顯教授在《“權利本位”之語義和意義分析》中曾經(jīng)寫到:“為了適應社會主義商品經(jīng)濟和社會主義民主政治的需要,我國的法律制度和國家的法律活動應以權利為本位,各級各類法律工作者和全國人民都應當牢固樹立權利本位的思想?!彼援斘覀兲骄坎块T法的時候我們同樣應該往權利本位思想入手,在我們探究經(jīng)濟法本質(zhì)的時候可以發(fā)現(xiàn),即使在明文規(guī)定上,各經(jīng)濟法主體其實都是權利的平等主體;各權利主體在進行經(jīng)濟活動的過程中,以權利為目的,通過我應該擁有的權利得到實際的利益,之后我們依據(jù)權利從而相應的去履行自身的義務。
權利、權力與義務缺一不可,我們必須提到權利與權力的關系,由權利引申出的權力擁有的諸多影響之一就是有機的去彌補上述問題,用權力完成三者效力的有機循環(huán),權利引申出權力和義務,義務維持權利過程中的利益分配,而有效的、受監(jiān)督的權力為權利過程建立一個保護的利益機制。張守文教授在《經(jīng)濟法理論的重構》一書中就將經(jīng)濟法的各類主題分為了利益主體,他就著重強調(diào)了一定要認清在經(jīng)濟運轉(zhuǎn)過程中的各種利益主體的法定利益范圍,要求在國家規(guī)范的層面里協(xié)調(diào)和平衡各主體之間的權利義務關系,達到利益平衡,完成效率的經(jīng)濟運行。
所以我們要看到權利、權力和利益的關系上,國家宏觀權力機構、市場各部分、社會各利益主體以及個體之間的利益分配都是國家權力在高速運轉(zhuǎn)中要達到的上游目的,這也就是經(jīng)濟法為了達到完善國家經(jīng)濟體系的有效手段,而為了保障主體權利和利益的實現(xiàn),協(xié)調(diào)利益之間的沖突,制止利益博弈之間的互相侵犯,維護權利與利益平衡,也正是經(jīng)濟法的責任所在。經(jīng)濟主體在行使其權利的過程只受法律所規(guī)定的限制。而確定這種限制的唯一目的在于保證對其他主體的權利給以應有的同樣的保護,以創(chuàng)造一個盡可能使所有經(jīng)濟主體的權利與利益都得到平衡和協(xié)調(diào)的大環(huán)境。那么這就是提起經(jīng)濟法的權利本位的原因。
三、經(jīng)濟法的社會本位與權利本位
其實,社會本位追求的社會公共利益同樣的是利益分類的一種。龐德認為:“個人生活中的社會利益—即以文明社會中社會生活的名義提出的使每個人的自由都能獲得保障的主張或要求,這種要求使他獲得了政治、社會和經(jīng)濟各方面的機會,并且使他在社會中至少能過一個合理地最低限度的人類生活。”所以我認為社會本位最重要的立足點就是合理二字,這個合理代表著權力權利的合理分配,義務責任的合理分攤,讓社會利益在分配的過程中有一個合理的上限也有一個合理的下限,而不是純粹的追求社會的公平,但是我們是可以得到一個合理地能夠接受地相對公平。而這就是社會公共利益的追求,也即是經(jīng)濟法社會本位的追求。那么這種社會本位的追求只能是依托于經(jīng)濟法這種公法而實現(xiàn),公共利益分配必須依賴于國家干預,沒有國家干預,一切都不可能實現(xiàn)。
那么正因為上述的原因,我們必須要想到,社會是我們無數(shù)私益主體所組成的,人們以義務為手段來實現(xiàn)謀取權利的最終目的。所有主體能夠合理的履行義務維護社會公共利益很重要的一點就是享有權利,所以至上而下的說,從宏觀調(diào)控權說起,國家各部委合理攤派了此項權力,并且國家機關參加的絕大部分活動都是法定的、職權范圍內(nèi)的活動,比如說市場競爭監(jiān)管權,它包括反不正當競爭權和反壟斷權,它們的目的是保護人們真正享有自由公平的市場競爭權,這幾項權力由工商部門、市場監(jiān)督管理局、物價局以及質(zhì)監(jiān)部門等分擔,它們職責繁瑣相應的它們的職權也很大,市場活動基本都與它們打交道并且秩序為它們所保護,并且同樣的在過程中,部門以及組成部門的無數(shù)私人都享有了應有的利益。所以它們擁有職權和權限,并承擔相應的義務或責任,同樣國家機關同樣攝取到了和義務責任水平線上的利益,并且權利的給予是合理的,這就是合理優(yōu)化資源配置、保護社會公共利益而付出的代價,國家各部委得到的權利利益總和就是國家利益。
參考文獻:
[1]劉旺洪:《權利本位的理論邏輯——與童之偉教授商榷》,中國法學,2001年2期。
[2]張守文:《經(jīng)濟法理論的重構》,人民出版社2004年第1版,第65頁。
[3]王禎軍:《從權利限制看不可克減的權利及其功能》,大連理工大學學報(社會科學版),2009年3期。