孫建順

摘 要：為了實現(xiàn)學(xué)校俱樂部資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)目的，新北區(qū)教育局依據(jù)原有學(xué)校體育優(yōu)勢，將全區(qū)學(xué)校組建成7個跨地區(qū)聯(lián)校俱樂部。這些聯(lián)校俱樂部以領(lǐng)銜學(xué)校作為特色培育基地，免費吸納會員單位和會員，通過切磋、交流、研討等方式，組織專項攻關(guān)，為教練員和高水平運動員提供學(xué)習(xí)和交流陣地，其運行方式優(yōu)于單校俱樂部。

關(guān)鍵詞：新北區(qū)；體育；聯(lián)校俱樂部；回顧

中圖分類號：G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-2410（2015）11-0049-03

一、聯(lián)校俱樂部的組建背景

常州市新北區(qū)處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江之濱，然而這兒的青少年體質(zhì)狀況卻和全國情況相似，也是不容樂觀的。體質(zhì)的持續(xù)下降，已經(jīng)構(gòu)成了社會發(fā)展的潛在危機(jī)。梳理我區(qū)歷年測試數(shù)據(jù)，學(xué)生近20年來肺活量水平繼續(xù)呈下降趨勢；速度、爆發(fā)力、力量耐力、耐力等素質(zhì)水平進(jìn)一步下降；肥胖檢出率繼續(xù)上升，視力不良檢出率仍居高不下。再看學(xué)校體育課程設(shè)置，多年以來一成不變，缺乏主打項目；學(xué)校缺乏體育特色和文化引領(lǐng)，體質(zhì)好的學(xué)生“吃不飽”（玩不開），體質(zhì)差的學(xué)生“吃不了”（不開玩），僅僅依靠體育課堂和課余活動，很難滿足學(xué)生的需求，導(dǎo)致學(xué)生的運動水平“上不去”，肥胖率也“下不來”等。以上諸多因素，制約著我區(qū)陽光體育的深入推進(jìn)。

二、聯(lián)校俱樂部的基本情況

基于此，新北區(qū)教育文體局審時度勢，從2011年起，革新陽光體育管理體制，將全區(qū)所有中小學(xué)按學(xué)校的區(qū)域、規(guī)模、師資和傳統(tǒng)項目特色，通過自主競聘、擇優(yōu)上崗的方法，選派9名項目領(lǐng)銜人，整合組建成九個跨地區(qū)聯(lián)校俱樂部，免費吸納會員單位和會員，免費為學(xué)生提供訓(xùn)練與幫助。所謂聯(lián)校俱樂部，就是在區(qū)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，以體育項目運動為依托，以骨干教師為示范，把地域相近的學(xué)校聯(lián)系起來，以領(lǐng)銜學(xué)校作為特色培育基地，帶領(lǐng)其他學(xué)校一起參與。通過切磋、交流、研討等方式，組織區(qū)域內(nèi)志同道合的體育教師開展教學(xué)研究和專項攻關(guān)，為教練員和高水平運動員提供學(xué)習(xí)和交流陣地，從而實現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作交流、共同提高”的一種新型組織。

三、聯(lián)校俱樂部的組織體制

我區(qū)以“領(lǐng)導(dǎo)重視、文化帶動、項目引領(lǐng)、共同發(fā)展”為原則，以9所項目學(xué)校為基地，將全區(qū)所有中小學(xué)合理布點，通過引導(dǎo)基層學(xué)校開發(fā)體育項目，做大、做強(qiáng)、做精體育特色項目，深入挖掘體育項目獨特的文化內(nèi)涵，逐漸形成各具魅力的學(xué)校文化品位，在此基礎(chǔ)上成立學(xué)校俱樂部。最后由區(qū)教育局整合學(xué)校特色項目資源，組成聯(lián)校俱樂部。俱樂部內(nèi)采用理事會會員制的組織形式，建立相應(yīng)的管理制度，對會員、教練員（指導(dǎo)員）、協(xié)管員、經(jīng)費、場地器械和臺賬資料等進(jìn)行管理，做到明確分工，各司其責(zé)。配備專職指導(dǎo)老師，每次活動做到有計劃、有教案，定時、定點進(jìn)行指導(dǎo)，及時總結(jié)。俱樂部外，實行區(qū)教育局專職人員、領(lǐng)銜學(xué)校和項目學(xué)校校長三級行政體制加強(qiáng)行政管理，用市、區(qū)少體校、項目領(lǐng)銜人和教練員三級專業(yè)力量，加強(qiáng)俱樂部的業(yè)務(wù)引領(lǐng)，以“俱樂部網(wǎng)絡(luò)管理平臺”為載體，將俱樂部計劃、過程和考核等各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的資源，及時上傳區(qū)專題管理網(wǎng)絡(luò)，切實規(guī)范過程性管理。

四、俱樂部的常態(tài)管理機(jī)制

1.領(lǐng)銜人競聘上崗

領(lǐng)銜人是俱樂部的核心和靈魂。競選領(lǐng)銜人，首先，由新北區(qū)教育局出臺選聘文件，專門對領(lǐng)銜人的擔(dān)任條件、責(zé)職、權(quán)利和選拔程序、考核要求等作以詳細(xì)規(guī)定。其次，通過自主申報、學(xué)校推薦的方式，產(chǎn)生候選人。最后，局專門組織體育專家和項目學(xué)校，通過聆聽俱樂部工作方案的演講，察看侯選人的實績材料，用無計名投票的方式，篩選出德藝俱佳的領(lǐng)銜人。教育局除了對領(lǐng)銜人頒發(fā)聘書外，還在每學(xué)期末，對領(lǐng)銜人與俱樂部建設(shè)進(jìn)行捆綁考核?？己撕细裾撸^續(xù)擔(dān)任領(lǐng)銜人，反之，淘汰出局，重新選拔領(lǐng)銜人。

2.活動全程監(jiān)控

活動是俱樂部價值體現(xiàn)的重要途徑。為了規(guī)范活動，教育局專門成立了俱樂部專題管理網(wǎng)，將活動過程中產(chǎn)生的文字、圖片和成果等資料及時上傳專題網(wǎng)。這樣既可以實時監(jiān)控俱樂部的運行情況，又可以為俱樂部提供相互學(xué)習(xí)的資源，讓俱樂部之間相互促進(jìn)。根據(jù)實際情況靈活安排活動時間，活動形式有理論學(xué)習(xí)、研討沙龍、技藝切磋和聯(lián)誼比賽等。但每次活動，學(xué)校主管體育校長必須親自帶隊，教育局體育專干顧建偉親臨指導(dǎo)活動，確保活動安全、務(wù)實。

3.制訂考核細(xì)則

質(zhì)量是俱樂部的生命。根據(jù)精細(xì)化管理理念，我區(qū)教育局經(jīng)過認(rèn)真梳理，反復(fù)醞釀，制訂了詳細(xì)表格式的考核細(xì)則（表1），內(nèi)容涵蓋了組織管理、設(shè)施經(jīng)費、隊伍建設(shè)、訓(xùn)練競賽、特殊加分等五個方面，條理清晰，獎罰分明，可操作性強(qiáng)?？己瞬扇《ㄆ谂c不定期相結(jié)合的方式，既有明察暗訪，又有問卷調(diào)查，考核結(jié)果與領(lǐng)銜人、領(lǐng)銜人所在學(xué)校和項目學(xué)?？己讼嘟Y(jié)合，促使大家擰成一股繩，向著一個目標(biāo)，扎實開展工作。

4.培育特色文化

一枝獨秀不是春。我區(qū)教育局以創(chuàng)建特色文化學(xué)校為抓手，積極鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校發(fā)掘校本資源，發(fā)揮師生的主體作用，深入挖掘體育項目的精神內(nèi)涵，致力培育“一部一校一品”的項目特色文化，以文化熏陶人，在潛移默化中改變師生的鍛煉方式。首先，在俱樂部成立初期，教育局利用半年時間，聘請高校體育項目專家和省市資深專家，對俱樂部教練員和項目學(xué)校體育教師，分期分批進(jìn)行了排球、籃球、健美操、足球、羽毛球、乒乓球和運動訓(xùn)練、科學(xué)選材等8個方面的專題培訓(xùn)，為俱樂部和項目學(xué)校發(fā)展提供智力支持。其次，定期組織區(qū)級體育特色學(xué)校的評比和優(yōu)先推薦省、市體育特色學(xué)校參評。同時出臺政策，凡學(xué)校在當(dāng)年度獲得常州市“兩條一規(guī)”先進(jìn)單位或者省、市、區(qū)體育特色學(xué)校等榮譽者，在學(xué)校年度綜合考核中獎勵加10分（可累計），對工作不力、不按要求開展活動的學(xué)校給予扣分，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。到目前為止，我區(qū)已經(jīng)創(chuàng)編了羽毛球校本教材、健美操校本教材、排球、籃球等多部校本教材，生成了許多深受學(xué)生喜歡特色文化，如國英小學(xué)的“我愛羽毛球”文化，新橋小學(xué)的籃球文化，小河小學(xué)的健美操文化，安家小學(xué)的乒乓球特色項目等，還有新橋中學(xué)等8所學(xué)校被授予江蘇省或常州市體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，3家俱樂部被評為江蘇省優(yōu)秀俱樂部。

5.搭臺展示成果

只有品嘗到甜頭，才能讓學(xué)生更愛鍛煉。為此，我區(qū)教育局積極搭建各種比賽平臺，針對俱樂部和項目學(xué)校訓(xùn)練情況，每年至少開展一次區(qū)級專項比賽，組織俱樂部和項目學(xué)校進(jìn)行比賽，讓體育特長生通過刻苦訓(xùn)練，品嘗到成功的巨大喜悅，帶動更多的學(xué)生來關(guān)注、參與體育鍛煉。

除了搭建展示平臺外，我區(qū)還出臺相應(yīng)的考核辦法和獎勵政策，對取得成績的俱樂部、學(xué)校和教練員進(jìn)行表彰。我區(qū)頒布常新社教[2012]8號文件，出臺《新北區(qū)中小學(xué)年度考核辦法》，規(guī)定每年對學(xué)校年度考核總分100分，體育比賽占5分，同時在加分政策中明確規(guī)定，學(xué)校組隊參加市級及以上團(tuán)體體育比賽獲得第一名加20分、第二第三名加15分、第四第五名加10分、第六名加5分。我區(qū)還實施“以獎代補(bǔ)”的方式，對取得成績的俱樂部和項目學(xué)校、教練員進(jìn)行獎勵。以去年為例，我區(qū)直接對取得成績的項目學(xué)校和教練員，以現(xiàn)金形式，獎勵達(dá)19余萬元（表2）。

6.改善場館設(shè)備

場地設(shè)備是俱樂部開展活動的保障。我區(qū)采用區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府各承擔(dān)一半的方法，鼓勵學(xué)校加大體育設(shè)施投入力度，改善俱樂部活動場館設(shè)施。到目前為止，我區(qū)相繼建成了實驗中學(xué)、國英小學(xué)、三井小學(xué)、百草園小學(xué)、新橋小學(xué)、新華小學(xué)、羅溪小學(xué)和春江小學(xué)等8座體育館，俱樂部設(shè)施設(shè)備基本達(dá)到了場地塑膠化，訓(xùn)練室內(nèi)化，條件高檔化，已確保訓(xùn)練和比賽“晴天和雨天不耽誤”。

五、組建俱樂部取得的成績

俱樂部堅持與學(xué)校特色、傳統(tǒng)項目相結(jié)合，堅持與群眾體育、課外體育結(jié)合，堅持與校際交流、競賽活動相結(jié)合，因地制宜地開展豐富多彩的聯(lián)誼活動，學(xué)校與學(xué)校之間、教師與教師之間，學(xué)生與學(xué)生之間，形成了多種交流空間（圖2），他們共同切磋教學(xué)和訓(xùn)練技藝，項目指導(dǎo)能力比單校俱樂部更強(qiáng)，既為運動員增加實戰(zhàn)經(jīng)驗，又讓學(xué)生在多層次友誼比賽中鍛煉了意志，運動能力大幅提升。在省17屆運動會上，新北區(qū)取得了42.75塊金牌，區(qū)級排名第三，同時向市級體校輸送了153名優(yōu)秀運動員，向省級及以上專業(yè)隊輸送優(yōu)秀運動員12名。

新北區(qū)聯(lián)校俱樂部自成立以來，目標(biāo)清晰，計劃翔實，措施有力，形式豐富，實施有效，取得了豐碩的成果，造就了一大批運動精英，培育了一批項目特色和文化精品，為深化陽光體育推進(jìn)，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育注入了一劑“強(qiáng)心劑”。聯(lián)校俱樂部已經(jīng)成為我區(qū)優(yōu)秀運動員的“發(fā)源地”，青少年活動鍛煉的“向往地”，優(yōu)秀運動員和項目教練員互動的“交流地”，運動項目難題的“攻關(guān)地”，特色項目和校園文化形成的“激發(fā)地”。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐仁潔.對“陽光體育”運動俱樂部模式教學(xué)的實踐與效果的調(diào)研[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報，2009（5）.