■ 陳昆峰 副教授（河南警察學(xué)院 鄭州 450000）

引言

經(jīng)濟法主體也稱為經(jīng)濟法律關(guān)系主體，它是指國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，既可享受相關(guān)權(quán)利，同時也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的社會實體。經(jīng)濟法律的制定與實施全部是圍繞著經(jīng)濟法主體展開的，經(jīng)濟活動也指的是經(jīng)濟法主體之間的活動，經(jīng)濟法主體相互作用，才能推動經(jīng)濟發(fā)展。在我國，經(jīng)濟法主體有國家機關(guān)、企業(yè)以及個體工商戶等。各經(jīng)濟主體之間，關(guān)系和諧、協(xié)調(diào)一致，是經(jīng)濟市場正常運用的可靠保障。近些年，我國市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展，各經(jīng)濟主體之間的聯(lián)系日益緊密，形成放大效應(yīng)。經(jīng)濟主體放大效應(yīng)的形成給經(jīng)濟法內(nèi)容的完善提出了迫切的要求，同時也給經(jīng)濟法的實施帶來一定的阻礙。本文對經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的形成機制進行了深入的探討，并對經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的形成對經(jīng)濟法產(chǎn)生的正面作用及負面影響進行論述，同時尋找出抑制其消極作用出現(xiàn)的有效策略，旨為經(jīng)濟法的科學(xué)制定及有效實施提供有益的參考。

經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的形成機制

（一）尺度效應(yīng)

尺度效應(yīng)是指事物規(guī)模是決定事物性質(zhì)的最重要標準，隨著事物規(guī)模的擴大，事物的性質(zhì)相應(yīng)會發(fā)生變化，事物之間的運行規(guī)律也就隨之發(fā)生改變。在市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟法主體之間的合作越來越密切，經(jīng)濟法主體經(jīng)濟利益的獲得不僅可以通過與其他經(jīng)濟主體進行貿(mào)易來實現(xiàn)，還會通過在與其他經(jīng)濟主體合作與競爭過程中，循環(huán)利用一些資源而實現(xiàn)財產(chǎn)增量，既增量財產(chǎn)權(quán)的獲得。增量財產(chǎn)權(quán)是指在原有的存量財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，可以循環(huán)利用的財產(chǎn)的權(quán)利。增量財產(chǎn)權(quán)增加了經(jīng)濟法主體的利潤與財富，但是自身的某些消費需求卻容易被忽視，在這種情況下，產(chǎn)量與產(chǎn)能的增加被累積到一定程度，事物的性質(zhì)就會被改變，尺度效應(yīng)就會顯示出來。出現(xiàn)尺度效應(yīng)最明顯的標記就是規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)。生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化、消費市場規(guī)?；a(chǎn)品管理實現(xiàn)規(guī)?；取Ｓ捎谑袌龈偁幍募觿?，人們開始注重規(guī)模經(jīng)濟帶來的顯著效益，大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍，急劇增多，這些大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)是希望可以通過實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；?，從而降低生產(chǎn)成長、提升生產(chǎn)效益，并且?guī)酉M市場呈現(xiàn)出規(guī)模化。但是，在企業(yè)規(guī)?；瘧?zhàn)略實施過程中，如果任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會由于各個經(jīng)濟法主體之間的聯(lián)系過于緊密，而產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng)，從生產(chǎn)到管理再到消費都會出現(xiàn)不良反應(yīng)。

（二）乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)效應(yīng)是在指乘法原理中任何一個乘數(shù)的變化都會引導(dǎo)最終結(jié)果的改變。也就是說在乘法運算中，任何一個變量的改變都會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，不僅相關(guān)變量會出現(xiàn)成倍的變化，最終的結(jié)果也會大異于前。伴隨著工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步，規(guī)模化生產(chǎn)占據(jù)了社會生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位，增量財產(chǎn)權(quán)對各個經(jīng)濟主體的意義變得尤為重要，增量財產(chǎn)權(quán)的運行特征具有動態(tài)性與擴張性，并且可以給經(jīng)濟主體帶來極大的經(jīng)濟回報，利潤會成倍增長，這使增量財產(chǎn)權(quán)中的所有變量都受到了影響，因此，乘數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn)出來。在市場經(jīng)濟體制中，經(jīng)濟法主體與其他經(jīng)濟法主體之間聯(lián)系的緊密就如同多個經(jīng)濟法主體處于一個乘法算式中，每個經(jīng)濟法主體就是一個變量，任何經(jīng)濟法主體數(shù)量上的改變都會對其他經(jīng)濟法主體產(chǎn)生影響，更會影響最終的運算結(jié)果。由此可見，社會越進步，經(jīng)濟越發(fā)展，經(jīng)濟法主體的放大效應(yīng)就會越加明顯。

（三）社會分工合作

當(dāng)前，增量財產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為各個經(jīng)濟法主體十分重視的一項權(quán)利，他們試圖增加財產(chǎn)數(shù)量而獲取高額的經(jīng)濟收益。在這種趨利思路的引導(dǎo)下，很多企業(yè)不再將滿足消費者需求作為發(fā)展目標，而將獲利作為經(jīng)營的最終目的。為了促進生產(chǎn)效率的提升，開始細化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進一步實施分工與合作。從微觀的層面進行分析，一個產(chǎn)品的生產(chǎn)需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，如果其中的一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅會導(dǎo)致以前的生產(chǎn)成果報廢，還會阻礙后續(xù)生產(chǎn)的進行，從而使整個生產(chǎn)鏈條的生產(chǎn)處于無效的狀態(tài)。從宏觀的層面進行分析，各個企業(yè)之間的聯(lián)系主要體現(xiàn)于分工合作之上，供應(yīng)鏈條上任何一個企業(yè)出現(xiàn)問題，也會影響到供應(yīng)鏈條的穩(wěn)定。因此，當(dāng)社會化分工進行深化階段，各經(jīng)濟主體之間的分工的差異越來越明顯，這也促使企業(yè)之間的合作越來越密切，任何一個產(chǎn)品的生產(chǎn)幾乎是一家企業(yè)不能獨立完成。社會經(jīng)濟體系已經(jīng)成為一個不可分割的整體，在這個經(jīng)濟體系中，尤其是固定的供應(yīng)生產(chǎn)鏈條上，任何一個經(jīng)濟法主體的行為都會通過供應(yīng)生產(chǎn)鏈條的傳輸，影響到其他經(jīng)濟主體的利益。并且這種影響會在傳播的過程中不斷擴大，最終超過了各個經(jīng)濟法主體的可控范圍與能力，而衍生出放大效應(yīng)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，放大效應(yīng)的擴大速度與傳播速度也越來越快。經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的形成機制如圖1所示。

經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的正面作用機理

（一）經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)對經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論的作用機理

法律應(yīng)促使企業(yè)社會責(zé)任的增強。在傳統(tǒng)的商品交換中，商品交換的目的是為了滿足生產(chǎn)生活的需求。市場經(jīng)濟下，商品經(jīng)濟的目的是為了最大限度的獲取經(jīng)濟利益。企業(yè)是市場經(jīng)濟中的主體，也就是經(jīng)濟法主體，它們在市場經(jīng)濟中行為會產(chǎn)生示范效應(yīng)，一個企業(yè)發(fā)展思路的改變、技術(shù)革命以及管理提升就會給整個行業(yè)產(chǎn)生影響。如果企業(yè)的示范是正確的、積極的，產(chǎn)生的影響也就是積極向上的；如果企業(yè)的范圍是錯誤的、消極的，產(chǎn)生的影響也就是消極墮落的。如何鼓勵企業(yè)發(fā)揮正確積極的影響力，杜絕錯誤消極的行為，就需以運用法律強制手段。一些企業(yè)盲目的追求經(jīng)濟利益，忽視生態(tài)效益與社會效益，問題奶粉、問題豬肉屢禁不止，究其本因就是企業(yè)社會責(zé)任感缺失。由于經(jīng)濟法主體的放大效應(yīng)，企業(yè)的這些行為還會運用作用機制傳遍整個行業(yè)，甚至被其他企業(yè)紛紛效仿，導(dǎo)致整個行業(yè)良知的泯滅。企業(yè)的這些行為已經(jīng)無法通過道德約束來避免，只能通過法律約束實現(xiàn)，因此，在經(jīng)濟法制定過程中，要將企業(yè)的社會責(zé)任明列其中。

法律要以公共利益的維護為出發(fā)點。市場經(jīng)濟環(huán)境下，人們對資本、金錢的追求近于瘋狂，“金錢萬能”、“金錢至上”思想的蔓延與深入已經(jīng)給社會經(jīng)濟建設(shè)造成了極壞的影響。很多企業(yè)都將企業(yè)自身的利益擺在發(fā)展的首位，生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的開展全部都圍繞自身利益展開。但是，殊不知任何經(jīng)濟主體的利益都是建立在公共利益基礎(chǔ)之上的，沒有公共利益作基石談何個人利益。由于經(jīng)濟主體放大效應(yīng)已經(jīng)基本顯現(xiàn)，任何經(jīng)濟主體如何依然完全圍繞自身利益而展開生產(chǎn)經(jīng)營活動，那么勢必會影響到其他經(jīng)濟主體的利益，多個經(jīng)濟主體都“唯我獨尊”，也就破壞了公共利益。促使各經(jīng)濟法主體在考慮自身利益的同時，也要兼顧公共利益，就應(yīng)該從法律的層面進行限制，在經(jīng)濟法中，對各個企業(yè)在公共利益方面產(chǎn)生的行為做出明確的界定。

（二）經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)對經(jīng)濟法具體條款的作用機理

促使經(jīng)濟法應(yīng)加大懲罰力度。市場經(jīng)濟環(huán)境下，社會分工細化，各經(jīng)濟法主體的聯(lián)系日益緊密，一個行業(yè)內(nèi)的多個經(jīng)濟法主體都處于同一供應(yīng)生產(chǎn)鏈條中，牽一發(fā)而動全身，經(jīng)濟法主體的行為受同一鏈條的影響而使放大效應(yīng)越來越明顯。為了促進市場經(jīng)濟高速發(fā)展，發(fā)揮市場的自主作用，我國行政部門對企業(yè)行為的干預(yù)逐步減少，完成發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)機制，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。然而，市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，難免會出現(xiàn)盲目性與無序性，在這種情況下，應(yīng)該采用必要的手段來引導(dǎo)與規(guī)范，現(xiàn)代社會中，行政干預(yù)的效應(yīng)與作用不盡如人意，而法律將成為最科學(xué)、最有效的方法與手段。如果企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中出現(xiàn)違法行為，應(yīng)堅決的進行懲罰，為了達到“殺一儆百”效果，應(yīng)該加大懲罰力度。最基本上懲罰應(yīng)該是警告、罰款、停業(yè)整頓，嚴重的應(yīng)該將企業(yè)列入信譽黑名單中。為了確保法律條例的可實施性，應(yīng)該深入調(diào)查經(jīng)濟法主體可能會出現(xiàn)的違法行為，并對每一類違法行為定性、定量，并設(shè)以相應(yīng)的違法處罰條例。

圖1 經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的形成機制

促使經(jīng)濟法制定相應(yīng)的獎勵條例。在經(jīng)濟法中制定懲罰條例，加大懲罰力度會約束一些經(jīng)濟法主體的行為，為了發(fā)揮經(jīng)濟法的雙向調(diào)節(jié)作用，還應(yīng)該在經(jīng)濟法中制定相應(yīng)的獎勵條例，鼓勵企業(yè)做出有益行業(yè)發(fā)展，有益于公共利益的行為。結(jié)合各個行業(yè)的特征，常用的獎勵方法主要有三個：其一，資金獎勵。國家定期對企業(yè)的經(jīng)濟活動與行為進行考核與評估，分析其行為所產(chǎn)生的影響以及對社會貢獻的大小，對于那些經(jīng)濟效益與社會效益兼顧的企業(yè)可以給予獎金鼓勵。其二，榮譽獎勵。對優(yōu)秀企業(yè)進行表彰，授予榮譽稱號，使企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度與影響力的提升，也使企業(yè)行業(yè)內(nèi)的地位得到提升。其三，宣傳鼓勵。設(shè)置優(yōu)秀企業(yè)排行榜，將優(yōu)秀企業(yè)的詳細信息刊登到權(quán)威網(wǎng)站上，對企業(yè)進行宣傳推廣。同時，邀請知名企業(yè)參與政府及民間組織的各類社會活動，讓更多的人了解企業(yè)，給企業(yè)提供一個更大的發(fā)展空間。還可以將企業(yè)當(dāng)作區(qū)域名片，在與外區(qū)域企業(yè)進行合作中，大力推薦本地區(qū)的名優(yōu)企業(yè)，促使企業(yè)的發(fā)展。由于獎勵條例比較瑣碎，如果以法律條文的形式寫入經(jīng)濟法中，需要對相關(guān)內(nèi)容進行詳細的調(diào)查分析，做到定位準確，并且具有較強的可實施性。

促使經(jīng)濟法對企業(yè)的補救措施進行明確的規(guī)定。市場機制是一個錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)，國家對很多經(jīng)濟法主體的監(jiān)管還不到位，避免不了一些問題產(chǎn)品的出現(xiàn)，這些問題產(chǎn)品一旦被爆光，很容易引發(fā)社會恐慌。為了增強企業(yè)的社會責(zé)任感，為了避免問題產(chǎn)品出現(xiàn)時問題的進一步惡化，應(yīng)該在法律中明確規(guī)定企業(yè)不當(dāng)行為引發(fā)社會問題的補救措施。例如，規(guī)定所有企業(yè)必須無條件召回問題產(chǎn)品，企業(yè)并且承擔(dān)由于問題產(chǎn)品給人們的生命財產(chǎn)損失，企業(yè)不允許將過期產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品在二次加工后進入市場。這些企業(yè)補救措施被規(guī)定于經(jīng)濟法中，就意味著這是企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任，具有強制性，這樣做一方面是保護了公共利益不受到侵害，還給企業(yè)的行為產(chǎn)生了一定的約束力，約束他們在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，一定要小心謹慎，避免問題產(chǎn)品出現(xiàn)在市場上。由于經(jīng)濟法主體的放大效應(yīng)，一個企業(yè)的不當(dāng)行為就有可能引發(fā)全社會的關(guān)注，給公共利益帶來無法彌補的損失的情況也是存在的，不以強制性的法律手段對企業(yè)的行為加以約束與規(guī)范，不足以遏制經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)給社會帶來的負面影響。

經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的負面影響

（一）不正當(dāng)競爭行為的悄然產(chǎn)生

伴隨著增量財產(chǎn)權(quán)逐漸成為一個企業(yè)的主要財產(chǎn)權(quán)，個別企業(yè)為了占據(jù)市場優(yōu)勢地位，采取不正常競爭行為，惡意中傷目標企業(yè)的商業(yè)信譽，進而使得該企業(yè)的經(jīng)濟收益受到嚴重損失，未來發(fā)展前景受到不可預(yù)知的影響。最嚴重的后果是所實施的不正當(dāng)競爭行為往往違法成本不高，如果不能得到有效的制止，那么就會被進一步的擴大化，進一步扭曲正常的市場競爭秩序，破壞公平的競爭環(huán)境，從而大大增加企業(yè)不必要的運營風(fēng)險及成本，從而不利于整個社會經(jīng)濟健康穩(wěn)定的發(fā)展。同時，采取不正常競爭行為的企業(yè)獲得非法收益后，往往并沒有在生產(chǎn)運營過程中多花心思，而是中飽私囊，提供給消費者的商品及服務(wù)多半以次充好，以假亂真，嚴重威脅到消費者的身心健康，直接影響到人們的生活質(zhì)量。鑒于此，市場亟需合理設(shè)置懲罰性賠償制度，公平補償受害企業(yè)遭受的損失，有效阻止實施侵害行為企業(yè)的繼續(xù)違法，并對其他企業(yè)實施同類違法行為起到威脅預(yù)防的作用。

（二）食品安全問題的突出展現(xiàn)

合法廠商所生產(chǎn)并出售符合標準的食品，給消費者帶來食品安全感的效用，不僅解決了消費者的食用問題，也給消費者帶來了滿足感，對消費者產(chǎn)生了正的外部性。然而非法廠商往往只會考慮自己的個人邊際收益和邊際成本，不會考慮自己給社會造成的影響，而去計算社會的邊際收益和邊際成本，利用消費者對優(yōu)勢食品產(chǎn)生的固化思維，假冒注冊商標，銷售偽劣食品，為自己賺取非法收益。同時由于合法生產(chǎn)廠商其生產(chǎn)原料符合國家及行業(yè)標準，食品生產(chǎn)過程又有嚴格的質(zhì)量監(jiān)控程序，與其合作的食品經(jīng)銷商進貨渠道合法，食品儲存設(shè)備達到國家安全衛(wèi)生標準，致使相比非法廠商而言，他們在簡單價格競爭層面往往無法與其相抗衡，同時大部分消費者在購買之前由于無法確切的知道食品的品質(zhì)，而選擇價格較低的商品，不僅影響了消費者的正常食用，也給消費者帶來了心理上的負面影響，這種心理使得消費者對市場上的產(chǎn)品產(chǎn)生懷疑，也影響了合規(guī)廠商優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售數(shù)量。因此，針對部分不合法經(jīng)濟法主體所產(chǎn)生的負外部性，政府亟需加大對食品廣告及商標的嚴格管制，從源頭上有效防止假冒偽劣食品的產(chǎn)生，并積極創(chuàng)造具備完備信息公開機制的充分競爭市場，這樣才能保障生產(chǎn)商及經(jīng)銷商在彌補自身生產(chǎn)及運營安全性成本的基礎(chǔ)上，將提供食品安全控制水平的邊際收益與邊際成本均衡化，方能促使其自覺為消費者提供具有特定安全性能的食品。

削弱經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的策略

（一）政府應(yīng)加大宏觀調(diào)控力度

我國發(fā)展與建設(shè)的是具有中國特色的市場經(jīng)濟體系。具有中國特色的市場經(jīng)濟體系中，市場發(fā)揮主導(dǎo)作用，政府對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控也不可或缺。單純的以市場為經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制，很容易使很多企業(yè)過于重視經(jīng)濟利益的索求，而陷入混亂、無序的競爭，滋生不良競爭行為的出現(xiàn)。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，從國家經(jīng)濟全面發(fā)展的高度，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的角度來引導(dǎo)、規(guī)范與指揮企業(yè)的行為，讓企業(yè)在市場經(jīng)濟機制的作用下，在國家宏觀調(diào)控下健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，才能保證市場經(jīng)濟的發(fā)展動力十足、前景看好。政府進行宏觀調(diào)控的手段有很多種，例如通過財政政策控制企業(yè)的生產(chǎn)投資規(guī)模，通過稅收政策調(diào)整社會資源的分配，通過招商引資政策鼓勵一些企業(yè)到偏遠地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，給地方經(jīng)濟注入活力。

（二）加強對宏觀層面的立法建設(shè)

企業(yè)是市場經(jīng)濟中的經(jīng)濟主體，也就是經(jīng)濟法中的經(jīng)濟法主體。從法律的層面來講，經(jīng)濟法主體的行為與活動需要以法律的手段進行干預(yù)。我國正在大力推行法治國家建設(shè)，一切社會活動的開展都將以法律為準繩。對于經(jīng)濟法主體在經(jīng)營生產(chǎn)活動過程中的各種行為的界定都應(yīng)該通過法律來實現(xiàn)。它不應(yīng)該是企業(yè)的一方說辭，也不應(yīng)是政府的一錘定音，而是應(yīng)該從法律中尋找到突破口。加強立法建設(shè)的重要性會在我國市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)越發(fā)明顯的今天變得尤為重要。通過法律的手段削弱經(jīng)濟法主體的放大效應(yīng)，使經(jīng)濟法主體的行為影響力可管可控，要求經(jīng)濟法主體在追求經(jīng)濟效益的過程不可以犧牲公共利益為代價時，要同時兼顧社會效益。

（三）企業(yè)內(nèi)部制定并實施嚴格的規(guī)章制度

激烈的市場競爭要求各經(jīng)濟法主體也要嚴于律己。只有嚴于律己，才能增加自身的綜合實力與核心競爭力，生產(chǎn)出過硬的產(chǎn)品、有品質(zhì)的商品才能贏得消費者的信賴，才能拓展市場范圍，樹立企業(yè)品牌。制約事物發(fā)展因素包括外部因素與內(nèi)部因素，政府的宏觀調(diào)控與法律規(guī)范是影響企業(yè)發(fā)展的外部因素，企業(yè)自身的管理則是內(nèi)部因素。如果促進企業(yè)發(fā)展，并且避免經(jīng)濟主體出現(xiàn)負面的放大效應(yīng)，企業(yè)應(yīng)該制定嚴格的規(guī)章制度，并嚴格的予以實施。其一，企業(yè)應(yīng)進行企業(yè)文化的營造，形成共同的企業(yè)文化，使企業(yè)員工形成共同的愿景，將企業(yè)的社會責(zé)任細分給每位企業(yè)員工，使每位員工都具有較強的社會責(zé)任感。其二，實行懲罰機制。對員工的工作進行獎懲，鼓勵與約束員工的行為。其三，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都進行詳細的分析調(diào)查，各個部門都要針對本部門的工作特點制定詳細的工作管理條例，避免出現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不良行為，消除經(jīng)濟法主體放大效應(yīng)的負面影響。

結(jié)論

伴隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加劇，經(jīng)濟法主體之間的聯(lián)系將不再拘泥于國內(nèi)，開始向國外延伸。那么，經(jīng)濟主體的放大效應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的影響也越趨明顯。在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中，應(yīng)該重視經(jīng)濟主體的放大效應(yīng)，政府機構(gòu)、法律體系以及企業(yè)都要參與到應(yīng)對放大效應(yīng)的負面工作中來，促使經(jīng)濟法主體在市場經(jīng)濟發(fā)展中不偏離正確的軌道，實現(xiàn)其高速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展新常態(tài)。

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