趙冰，王振艷，宋曉華

（石家莊學(xué)院a.歷史文化學(xué)院；b.經(jīng)濟管理學(xué)院，河北石家莊050035）

基于鉆石模型提升城市文化競爭力的路徑研究
——以石家莊為例

趙冰a，王振艷a，宋曉華b

（石家莊學(xué)院a.歷史文化學(xué)院；b.經(jīng)濟管理學(xué)院，河北石家莊050035）

以波特的鉆石模型為基礎(chǔ)，根據(jù)城市文化競爭力的特點構(gòu)建了六因素鉆石模型。以石家莊作為典型案例可以看出，城市文化競爭力受到生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、政府因素和文化創(chuàng)新六個方面因素的影響，城市文化競爭力的全面提升需要通過完善政府相關(guān)機制體制、因地制宜選擇合適的集群發(fā)展模式、刺激文化消費、多措并舉搞好創(chuàng)新、積極搞好文化資本運營、加強產(chǎn)業(yè)融合和支撐建設(shè)等措施來實現(xiàn)。

城市文化競爭力；鉆石模型；石家莊；策略

一、城市文化及其競爭力

城市介于國家與企業(yè)之間，處于中觀層面，是一個區(qū)域經(jīng)濟和社會的有機發(fā)展中心，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)和諧社會的主體和依托。目前，國際上開始應(yīng)用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）這一經(jīng)濟指標和人文發(fā)展指數(shù)（HDR）來共同考量一個城市的發(fā)展水平，文化在城市發(fā)展中的重要性日益明顯。1920年，梁溯溟、蔡元培分別在題為《東西方文化及其哲學(xué)》和《何謂文化》的講演稿中提出“文化是人類生活和發(fā)展狀況的綜合體現(xiàn)”[1-2]；1983年，臺灣學(xué)者張麗堂援引英國學(xué)者愛德華·泰勒（E.B.Tylor）在其《原始文化》（Primitive Culture）一書中提出城市文化是一個包括知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗，以及人類在社會生活中所獲得的所有能力與習(xí)慣的復(fù)雜的綜合體[3]；1991年，劉國光在《中外城市知識辭典》中提出，城市文化（都市文化）是城市居民在長期的生活過程中，共同創(chuàng)造的、具有城市特點的文化模式，是城市生活環(huán)境、生活方式和生活習(xí)俗的總和[4]；根據(jù)宏觀的文化內(nèi)涵，陳傳鋒、秦啟文[5]和鄭衛(wèi)民[6]等學(xué)者認為城市文化就是人類在城市生產(chǎn)、生活中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，是城市人群生活狀況、行為方式、道德規(guī)范、精神觀念、典章制度及城市風(fēng)貌、風(fēng)俗習(xí)慣的綜合體現(xiàn)。總之，城市文化是熔鑄在一個城市和城市居民心靈深處的凝聚力和創(chuàng)造力，也必然表現(xiàn)為文化競爭力。

城市文化競爭力主要包括文化資源力、旅游資源力、文化價值轉(zhuǎn)化力、文化輻射力、公共文化服務(wù)力、文化創(chuàng)新力等，是這個城市在文化實力上的全面體現(xiàn)，是城市競爭力評價的重要要素之一，是城市競爭力的基礎(chǔ)、核心和關(guān)鍵，具有歷史性、無形性和不可復(fù)制性。提升我國城市文化競爭力是區(qū)域發(fā)展中急需重視和解決的一個重大問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫中含有“文化競爭力”字樣的論文多達2 000余篇，既有研究主要采用了因子分析、SWOT分析、熵權(quán)法和五因素分析模型等研究方法，但有的將文化產(chǎn)業(yè)競爭力與城市文化競爭力混為一談?wù)归_研究，有的統(tǒng)計、評價口徑不統(tǒng)一。所以，立足于城市既有的文化資源優(yōu)勢和特點，深入研究城市文化在全省或者全國的競爭力，才能更好地為打造和提升城市文化競爭力制定科學(xué)的發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)和智力支持。

二、基于六鉆石模型的石家莊的文化競爭力分析

在我國，城市文化競爭力的提升離不開各級政府的引導(dǎo)與行政干預(yù)。而原創(chuàng)力則是城市文化永葆活力、持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，對美國的邁克爾·波特（Michael Porter）教授1990年提出的影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的鉆石模型進行了適當?shù)恼{(diào)整，我們認為城市文化競爭力的提升受到文化生產(chǎn)要素、文化需求消費、文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)發(fā)展競爭狀況、政府文化政策以及文化創(chuàng)新六大關(guān)鍵因素的影響，六大要素彼此相互關(guān)聯(lián)、相互作用，組成動態(tài)的競爭模式。[7]在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，影響城市文化競爭力的因素還有很多，如文化資源稟賦、城市區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營管理能力等，本文以石家莊市為例，主要圍繞構(gòu)建城市文化競爭力鉆石模型展開研究。

（一）文化生產(chǎn)要素條件

文化生產(chǎn)要素指的是在文化競爭中一個城市所必需的有關(guān)文化生產(chǎn)方面的要素，包括文化資源要素、人力資源要素、資本要素等，文化生產(chǎn)要素是城市文化競爭力提升的基礎(chǔ)。

1.歷史文化資源豐富，但分布不均、文化容量不足

石家莊有著悠久的歷史和文化遺存，文化資源十分豐富。石家莊市現(xiàn)分別有國家級、省級重點文物保護單位8處和105處，市、縣級重點文物保護單位240多處和1000多處。這其中既有正定縣和趙縣兩大歷史文化名城、現(xiàn)代革命紀念地西柏坡等人文資源，又有蒼巖山、五岳寨、天桂山、蟠龍湖、溫塘等國家級、省級山林、湖泊等自然旅游資源，還有頗具特色的婚喪、治家、飲食、居住等風(fēng)俗民情，以及井陘拉花、石家莊絲弦、常山戰(zhàn)鼓、正定中幡、宋記八大碗、深澤面塑、靈壽青銅器等國家級、省市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，城市文化底蘊深厚。但是，石家莊文化競爭力的發(fā)展也存在掣肘之處：第一，文化資源分布不均衡。文化遺存及文化資源多集中于正定、井陘、靈壽等周邊縣區(qū)，中心城區(qū)文化資源匱乏。第二，文化容量不大。很多非常重要且知名的歷史文化資源沒有搞好整合與開發(fā)，文化資源的文化價值不高，文化容量偏小。比如，在中外建筑史上占有十分重要地位的趙州橋，僅僅是一座孤立、單板的石拱橋，沒有其他配套景觀和文化附加產(chǎn)品。

2.人力資源豐富，文化機構(gòu)眾多，但缺乏高層次人才和龍頭文化企業(yè)

截止到2013年底，石家莊市共有40余所高等院校、134所中等職業(yè)學(xué)校。其中石家莊學(xué)院、河北美術(shù)學(xué)院、河北傳媒學(xué)院等31所大中專院校設(shè)置有文化創(chuàng)意、動漫設(shè)計、文化服務(wù)或相關(guān)專業(yè)，每年培育文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才近萬人。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年底，石家莊文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的中專以上從業(yè)技術(shù)人員已達到10 672名，為城市文化的發(fā)展提供了重要的人才保障。但省市院校培養(yǎng)的文化產(chǎn)業(yè)人才多以基礎(chǔ)制作人員和理論研究人員為主，復(fù)合型、創(chuàng)意型人才匱乏，且技術(shù)人員主要集中在國有經(jīng)濟單位中，分化嚴重，人才結(jié)構(gòu)失衡。

3.政府資金支持力度大，非公有制資本匱乏

文化設(shè)施的建立、文化資源的開發(fā)、文化項目的上馬都需要大量的資金投入。石家莊市委、市政府非常重視城市文化的發(fā)展，不斷加大財政投入和信貸力度。首先，增加對城市公共文化設(shè)施的資金投入。2005年至2011年，石家莊市財政投資5 800萬元用于石家莊市美術(shù)館建設(shè)。2011年市財政又安排資金2538萬元用于市美術(shù)館、圖書館、群藝館實行免費開放。其次，投入專項資金開展城市系列文化活動。2011年，石家莊市投入1 500多萬元，支持市群藝館、博物館組織文藝演出、書畫展覽、文化講座，舉辦各種展覽和文化活動，支持農(nóng)村基層文化隊伍演出專用設(shè)備購置，實施農(nóng)村及社區(qū)電影放映等惠民工程，極大地豐富了市民的業(yè)余文化生活，打造出了“彩色周末”“一月一名劇”等城市文藝演出品牌。再次，加大對文化產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資金支持。自2006年起，連續(xù)8年石家莊市財政安排資金舉辦每年一屆的“中國·石家莊國際動漫博覽交易會”。2011年，市財政分別撥款3000萬和2 000萬元引導(dǎo)城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及對動漫產(chǎn)業(yè)、項目的專項扶持。最后，資金助力文化企業(yè)發(fā)展和改革。石家莊市政府通過采取貼息、補助、獎勵和稅收返還等方式對大型文化企業(yè)和重點文化項目給予資金扶持。通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金、減免稅收等方式幫扶小型文化企業(yè)。市財政還直接投入500萬元支持動畫電影《西柏坡》的制作和發(fā)行，并于2011年先后設(shè)立了改制單位補助專項資金3 200多萬元和設(shè)備購置資金300萬元，鼓勵和保障文化單位和機構(gòu)順利改制、平穩(wěn)過渡，盡快適應(yīng)城市文化市場的需求。與此同時，民間和風(fēng)投資本匱乏，偏好投短期可以上市的規(guī)?；蜕虡I(yè)化比較成熟的文化企業(yè)，很多中小文化企業(yè)和項目只能“望錢興嘆”。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的需求條件

有需求才有市場，人類消費經(jīng)歷了基本生活需要消費——家電消費——房、車消費——文化藝術(shù)消費四次消費升級。截至2013年末，石家莊轄區(qū)面積1.58萬平方公里，有1 049.98萬常住人口，將近1千多萬人需要進行娛樂、教育、文化用品及服務(wù)的消費。如圖1所示，石家莊居民用在文化產(chǎn)品和服務(wù)上的消費呈現(xiàn)明顯持續(xù)上漲趨勢，隨著經(jīng)濟生活水平的提高、文化設(shè)施的普及和文化作品的豐富、文化企業(yè)體制改革等措施的推進，文化消費的需求力必將繼續(xù)提升，石家莊文化產(chǎn)業(yè)需求市場巨大。

（三）文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)群）狀況

城市文化競爭力的提升與文化產(chǎn)業(yè)及上、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況息息相關(guān)。首先，城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城市文化競爭力提升的主要生力軍。經(jīng)河北省統(tǒng)計局核定，從2006年開始，石家莊市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持了20%以上的增長速度。2012年石家莊市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值157.8億元，同比增長30.5%（現(xiàn)價），文化產(chǎn)業(yè)增加值增量為36.9億元，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為8.8%，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為3.51%，比2011年提高0.55個百分點，文化產(chǎn)業(yè)在拉動城市經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式中發(fā)揮了重要作用。其次，城市文化的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺的建設(shè)。近年來，石家莊已陸續(xù)建設(shè)、培育了一批具有一定規(guī)模和效益、具有一定經(jīng)濟實力和市場競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2014年河北出版?zhèn)髅郊瘓F數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)園和石家莊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等4家園區(qū)被認定為首批河北省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進一步趨向于集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化。再次，大力發(fā)展文化旅游。城市文化與旅游產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，石家莊通過“文化賦值”的方式對紅色旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游的宣傳和線路整合，使旅游收入逐年攀升，2013年底，接待國內(nèi)游客4 874.3萬人次，旅游總收入達到了332.9億元，同比分別增長了16.5%和23.9%。最后，進一步完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實現(xiàn)文化館、圖書館在全部縣（市）區(qū)普及，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或社區(qū)）設(shè)立宣傳文化站，在村（居）開辦文化室或綜合文體活動場所，搞好廣播電視網(wǎng)的上通下聯(lián)工程。并進一步搞好石家莊市博物館、石家莊市圖書館、石家莊市群眾藝術(shù)館、石家莊民間工藝博物館和石家莊美術(shù)館等場館的免費開放活動，推進文化惠民。從多個方面支持城市文化的健康、快速發(fā)展。

圖1 石家莊居民文化用品及服務(wù)消費指數(shù)圖

（四）文化企業(yè)的戰(zhàn)略和競爭狀況

石家莊市已形成以公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展的文化企業(yè)格局，重點發(fā)展媒體傳播業(yè)、出版印刷業(yè)、演藝娛樂業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、會展旅游業(yè)、公益美術(shù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至2012年底，石家莊在冊文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)達到近15 000個，從業(yè)人員近20萬人，比上年增長15%。石家莊采取聯(lián)合組建等形式，組建了石家莊報業(yè)集團、廣電集團、網(wǎng)絡(luò)傳輸集團、出版印刷集團、影視娛樂集團五大文化產(chǎn)業(yè)集團，同時擁有多個創(chuàng)意機構(gòu)和文化團體，企業(yè)數(shù)量規(guī)模大幅提升。2009年，石家莊市的河北精英影視文化傳播有限責(zé)任公司、河北極限科技有限公司和石家莊市深度動畫科技有限公司成為了文化部首批認定的百家動漫企業(yè)。[8]2012年金大陸文化產(chǎn)業(yè)集團、河北秦川文體樂器有限公司、石家莊東方紫銅浮雕工藝品有限公司、石家莊燕趙藝術(shù)團等12個企業(yè)被評為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。同時也應(yīng)看到，石家莊市文化企業(yè)在整體數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)濟效益等方面與發(fā)達城市存在較大的差異，缺乏有實力又有帶動能力的文化產(chǎn)業(yè)集團和龍頭企業(yè)。瀏覽2014年證監(jiān)會預(yù)批的文化企業(yè)首發(fā)上市名單時發(fā)現(xiàn)，有自主開發(fā)的高新技術(shù)者，真正擁有原創(chuàng)技術(shù)的文化企業(yè)幾乎沒有，目前文化企業(yè)的主要收入來源于項目或產(chǎn)品的外包加工和培訓(xùn)。

（五）政府因素

政府因素是指政府通過政策調(diào)節(jié)和規(guī)劃制定來實現(xiàn)提升城市文化競爭力的目的。首先，政策配套。石家莊市委、市政府高度重視石家莊文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2011年出臺了《關(guān)于深入推動省會文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》，提出了爭創(chuàng)全國文明城市，基本建成公共文化服務(wù)體系，深化文化體制改革，打造具有城市特色、高市場占有率和美譽度的文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌，建成一批規(guī)模大、效益好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等5項主要任務(wù)。根據(jù)國家和河北省相關(guān)政策文件，先后制定出臺了《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的實施意見》《關(guān)于促進文化與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》《石家莊市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工程實施方案》《石家莊市文化新聞出版（版權(quán)）局行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》《石家莊市開展加強印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管專項行動的實施方案》等針對印刷出版、網(wǎng)站建設(shè)管理、文化遺產(chǎn)保護等多個方面的法律法規(guī)和執(zhí)行方案。其次，優(yōu)化城市文化產(chǎn)業(yè)布局。依托河北藝術(shù)中心、萬象天成博納影城、金正海悅天地和洪順曲藝社，打造區(qū)域性精品文化產(chǎn)業(yè)群體。分別以河北古韻文化廣場、圖書批發(fā)市場、新客站建設(shè)為基點和契機，形成具有城市特色的古玩文化交流區(qū)域、省會圖書交易中心，打造“文化+旅游”模式。依托轄區(qū)高校、科研院所集中的區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)集群，形成空間聚集和行業(yè)集中合理布局，打造動漫教育、培訓(xùn)、研究、制作為一體的綜合平臺。最后，加強對石家莊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序和經(jīng)營行為。由文化行政管理機構(gòu)分別組織舉辦“出版物批發(fā)單位法人代表政策法規(guī)培訓(xùn)會”“網(wǎng)吧知識技能大賽”等促進和引導(dǎo)行業(yè)的健康發(fā)展，提升行業(yè)整體經(jīng)營管理水平。并成立了石家莊市群眾文化學(xué)會、石家莊市版權(quán)協(xié)會、石家莊市書刊發(fā)行協(xié)會、石家莊市印刷協(xié)會、石家莊市網(wǎng)吧協(xié)會等具有法人資格的非盈利社會團體，為城市文化發(fā)展搞好協(xié)調(diào)監(jiān)管。

（六）創(chuàng)新

創(chuàng)新是城市文化發(fā)展的命脈和根本，是提升城市文化競爭力的關(guān)鍵性因素，石家莊近些年在文化創(chuàng)新方面做了很多工作：首先，創(chuàng)新城市文化宣傳方式。針對以往城市文化宣傳方式不生動、不深刻的弊端，創(chuàng)新探索了以文化引領(lǐng)推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展的新路子。如2008年出版發(fā)行《石家莊歷史名人》系列叢書，2011年175萬字的《石家莊通史》進行刊印，攝制完成《璀璨時空：石家莊歷史文化影像志》《滹沱滄桑》等大型電視紀錄片和文化作品，這些具有“探密性、文獻性、故事性”的文化作品在獲得各種獎項的同時，也向外界廣泛展示和宣揚了石家莊的人文精神和深厚的文化積淀，使人們對石家莊有了全新和深刻的觀感。其次，創(chuàng)新探索文化運營方式。2004年，石家莊市委針對當時群眾生活心理壓力大的問題，牽頭推出“燕趙講壇”公益講座，至今10余年4 000余場，受眾達百萬人之多，已經(jīng)成為市民離不開的良師益友。更為關(guān)鍵的是講壇創(chuàng)新性地應(yīng)用了“政府搭臺，市民‘點菜’，專家‘下廚’，企業(yè)‘埋單’，社會受益”的運行機制，[9]從而保持了持久的生命力。2012年，影視劇作品《家在南三條》也在創(chuàng)作過程中采取了以地方黨委和政府為主導(dǎo)，社會資本參與的新方式。此后反映地域文化特色的紀錄片《石破天驚》《古郡傳奇》、評劇《西柏坡》、動畫片《趙州橋》等作品均采用了這樣的資本運作方式制作完成，獲得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。最后，石家莊動漫業(yè)走出了一條以會展為引領(lǐng)、以園區(qū)為支撐、以原創(chuàng)為根本、以衍生品為推動的獨具特色的跨越式發(fā)展新模式。自2006年以來，“中國·石家莊國際動漫博覽交易會”已連續(xù)成功舉辦了9屆，并且在展會規(guī)格、參與企業(yè)數(shù)量、影響和實際效果方面已經(jīng)成為北方區(qū)域規(guī)模和影響力都比較大的動漫專業(yè)會展，極大地帶動了城市及周邊地區(qū)動漫企業(yè)的發(fā)展和就業(yè)。

三、提升城市文化競爭力的實現(xiàn)路徑

在全球化、一體化發(fā)展的背景下，基于六鉆模型提升城市的文化競爭力需要從以下幾個關(guān)鍵方面入手。

（一）充分發(fā)揮政府職能，完善相關(guān)機制體制

制定長、中、短期相結(jié)合具有可操作性和前瞻性的城市文化發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展規(guī)劃的制定中，要探尋到“文化經(jīng)濟化”與“經(jīng)濟文化化”的核心點，將城市的人文精神、文化資源與城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展很好地結(jié)合到一起，應(yīng)在提高文化賦值、提高整體競爭力水平上下功夫。例如可以結(jié)合石家莊“退二進三”的城市產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略,依托城市現(xiàn)有的歷史文化街區(qū)和景點，結(jié)合周邊環(huán)境，遵循“求大同、存小異”的原則，建立集歷史文化旅游、文物展覽、文化表演與文化產(chǎn)品經(jīng)營等多功能于一體的綜合性城市文化活動中心，進一步擴大和提高城市的歷史文化內(nèi)涵和品位；也可以按照不同的主題思路，對城市內(nèi)的零散歷史文化資源進行優(yōu)化組合，通過旅游線路重整和建設(shè)景觀通路等方式把散落的文化遺址、文化景觀以及文化人物串聯(lián)到一起，繼而由點帶線、由線帶面，建設(shè)一批現(xiàn)代化的文化大廈、教育大廈、文化產(chǎn)業(yè)樣板街、樣板路等，形成具有城市特點、具有規(guī)模和品牌效應(yīng)的閃亮文化名片。此外，還要做好對城市文化發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持以及矛盾協(xié)調(diào)等方面的組織管理工作。開辟綠色通道，簡化對文化企業(yè)的用地、項目申報、稅收等方面的行政審批手續(xù)，建立服務(wù)聯(lián)動和協(xié)調(diào)機制，形成分工有序、高效運轉(zhuǎn)的管理格局。建立健全責(zé)任機制和大項目跟蹤協(xié)調(diào)制度，積極營造有利于城市文化發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)環(huán)境。

（二）因地制宜選擇文化集群發(fā)展模式

國內(nèi)外經(jīng)驗證明，集聚區(qū)無疑是城市文化發(fā)展的一種重要方式，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。因而，必須要根據(jù)城市區(qū)域的實際特點，選擇符合地域優(yōu)勢的文化集聚發(fā)展模式。石家莊文化資源的保護與開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將會逐步改變以往以高能耗、高污染為代價的基礎(chǔ)工業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在未來經(jīng)濟分工中占據(jù)有利的地位。石家莊既有的文化園區(qū)無法歸入某一種模式，它必將成為一種復(fù)合型的發(fā)展模式，是歷史文化與現(xiàn)代文化的融合體，是公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的融合體。為了推進文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，首先，與國內(nèi)其他大城市相比，石家莊創(chuàng)業(yè)費用低，土地、水、勞動力資源相對低廉，我們應(yīng)逐步完善園區(qū)自身的配套及服務(wù)功能，吸引和集聚大量的文化企業(yè)在這個城市生根發(fā)芽，實現(xiàn)文化企業(yè)、文化產(chǎn)品的規(guī)?；?jīng)營。其次，要集中力量有重點地培育幾個大型的文化集團或龍頭企業(yè)，逐步形成高端、高效、高輻射力的文化產(chǎn)業(yè)集群，充分打造和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群所具有的群體優(yōu)勢和區(qū)域品牌效應(yīng)。最后，應(yīng)打破區(qū)域行政與功能界限，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊的商超、酒店及休閑娛樂場所等配套資源進行合作，以主設(shè)施、主功能為核心，打造共享體系，拓展產(chǎn)業(yè)空間，實現(xiàn)共贏發(fā)展。[10]

（三）進一步刺激文化消費，優(yōu)化消費環(huán)境

有消費才有市場，隨著物質(zhì)水平的提高和群眾對精神文化消費意識的增強，人們花費在文化娛樂、旅游觀光、文化商品或服務(wù)上的消費日趨增多，并逐步呈現(xiàn)出主流化、高科技化、大眾化和全球化的特征。首先，應(yīng)積極向美國、韓國學(xué)習(xí)，建立文化供需雙方的對接平臺，在既有文化消費群體、潛在的文化消費群體與文化市場、文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)間建立溝通機制，既能讓消費者快速了解最新鮮的文化產(chǎn)品資訊，又能讓文化市場和企業(yè)了解到消費者最新、最主流的消費需求和意愿，化解文化產(chǎn)品的供需矛盾。其次，豐富文化產(chǎn)品類型，降低消費門檻。針對不同層次、類型、年齡、職業(yè)的文化消費者的需求差異提供多樣性、可選擇的文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴大文化消費領(lǐng)域。對于中低收入的居民，政府可以用派發(fā)“文化消費券”、辦理“文化消費一卡通”的形式組織引導(dǎo)市民走進文化館、圖書館、博物館、科技館、紀念館等，以低門檻方式進一步拉動居民的文化消費。最后，培養(yǎng)和引導(dǎo)居民的文化消費習(xí)慣。目前城市的文化消費仍然集中于旅游、看電影等傳統(tǒng)文化消費，因此需要引導(dǎo)消費者從傳統(tǒng)文化消費過渡到與現(xiàn)代科技相結(jié)合的手機報、電子書、數(shù)字影音等新興文化消費中，從低端文化消費過渡到更高層次的文化消費，引導(dǎo)消費者從“文化消費”走向“消費文化”，培養(yǎng)個人和家庭的文化消費習(xí)慣。

（四）多措并舉搞好文化創(chuàng)新

創(chuàng)新能力是城市文化可持續(xù)發(fā)展的保障，圍繞石家莊文化資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，采取多種手段搞好創(chuàng)新。首先，營造創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新體系要素互相作用的外部環(huán)境在很大程度上束縛著原始性創(chuàng)新能力的提高和發(fā)展。政府應(yīng)圍繞原創(chuàng)性，出臺和完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺以及政策和法規(guī)，建立與原創(chuàng)性相適應(yīng)的評價體系和資源共享機制。其次，鼓勵文化企業(yè)搞好技術(shù)創(chuàng)新和原始創(chuàng)新。文化企業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進文化資源開發(fā)方式和制作技術(shù)，既可以在優(yōu)勢領(lǐng)域進行原始性創(chuàng)新，也可以對已有的成熟技術(shù)進行集成性創(chuàng)新、改進性創(chuàng)新，亦可以對引進的技術(shù)進行本土化改造創(chuàng)新，采取多種方式實現(xiàn)自主創(chuàng)新。再次，創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研企結(jié)合的體制機制。積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，逐步建立“文化企業(yè)出資，高校出智，創(chuàng)意制作機構(gòu)出設(shè)施、出技術(shù)”的聯(lián)合發(fā)展模式，優(yōu)先支持文化企業(yè)牽頭、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的文化開發(fā)和科研項目，鼓勵高校、文化集團、創(chuàng)意機構(gòu)的技術(shù)人員積極無私地向文化企業(yè)提供創(chuàng)意轉(zhuǎn)化和技術(shù)咨詢與服務(wù)，加快文化創(chuàng)意向文化產(chǎn)品、文化商品的轉(zhuǎn)化速度。最后，通過交流與合作來促進創(chuàng)新。交流是創(chuàng)新的源泉，注重與城市文化發(fā)展良好的地區(qū)和龍頭文化企業(yè)進行技術(shù)交流和項目合作，通過學(xué)習(xí)和智慧的碰撞，發(fā)現(xiàn)和捕捉創(chuàng)新的機會。

（五）積極搞好文化資本運營

城市文化的發(fā)展和運營需要大量的資本注入，但由于城市文化發(fā)展的回報周期較長，規(guī)?；?、效益化的成熟文化企業(yè)少，市場影響因素復(fù)雜等特點，除政府外，基金、風(fēng)投資本不會輕易投入，大多數(shù)文化機構(gòu)和企業(yè)也無法通過自有資金投入來實現(xiàn)短期盈利，這就急需外部資本的多渠道投資。首先，政府加大文化精品專項資金數(shù)額，并引導(dǎo)文化企業(yè)通過改制、兼并和重組等方式增強融資實力。其次，要根據(jù)國家文化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，建立多元化的市級投資和信貸平臺，一方面鼓勵銀行等金融機構(gòu)加大對技術(shù)型文化企業(yè)及文化企業(yè)創(chuàng)新活動的信貸投放力度，另一方面積極吸引銀行、證券、民間信貸等多種社會資本和非公有經(jīng)濟投資到文化領(lǐng)域。再次，設(shè)立市級風(fēng)險投資管理公司和擔(dān)保公司，建立形成面向文化技術(shù)類企業(yè)、創(chuàng)新型文化企業(yè)的擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專門針對中小文化企業(yè)的助／轉(zhuǎn)貸平臺，設(shè)立科技擔(dān)保公司和技術(shù)型、創(chuàng)新型企業(yè)融資擔(dān)保專項資金，協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小文化企業(yè)申請相應(yīng)的扶持貸款。最后，完善知識產(chǎn)權(quán)評價、評估機制，嘗試利用發(fā)明專利、技術(shù)特長、商標專用、文化品牌等無形資產(chǎn)為文化技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)辦理質(zhì)押貸款。

（六）加強高層次文化人才的引進和培養(yǎng)

發(fā)展以人為本，城市文化競爭力的提升離不開既懂文化又懂市場、既有社會意識又有經(jīng)濟意識的復(fù)合型人才支撐。因此，我們首先要敞開懷抱，以薪金、福利、上升空間等有吸引力和競爭力的條件吸引國內(nèi)外優(yōu)秀的文化高層次人才來石家莊發(fā)展，尤其鼓勵他們帶課題、帶項目、帶成果、帶資金進駐，積極采用績效年薪制、技術(shù)與資本對接、技術(shù)入股、彈性工作時間等方式使他們能“引得進、留得住”。其次，要積極加強自有文化人才的培養(yǎng)和團隊建設(shè)，尤其重視對文化創(chuàng)意人才、文化市場經(jīng)營人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng)。制定相應(yīng)的聯(lián)合培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)激勵機制和扶持機制，鼓勵石家莊高等院校設(shè)置與文化產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)的學(xué)科與專業(yè)。依托河北美術(shù)學(xué)院、河北傳媒學(xué)院、石家莊學(xué)院、石家莊文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院等高校的系統(tǒng)化理論教學(xué)，結(jié)合河北秦川文體樂器有限公司、石家莊東方紫銅浮雕工藝品有限公司、石家莊燕趙藝術(shù)團等文化產(chǎn)業(yè)示范基地，以及石家莊國家動漫產(chǎn)業(yè)園、河北出版?zhèn)髅郊瘓F數(shù)字印刷產(chǎn)業(yè)園和石家莊高新區(qū)國家軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，共同培養(yǎng)打造一批“懂文化、會經(jīng)營、能創(chuàng)新”的人才梯隊。最后，營造人才發(fā)展的寬松環(huán)境。調(diào)查顯示，除了薪資差異等因素會引起人才流失，人才的發(fā)展環(huán)境和上升空間也會影響其去留。因此要通過營造舒適的學(xué)術(shù)環(huán)境、提供穩(wěn)定的科研經(jīng)費、制定科學(xué)的考核辦法以及搞好配偶子女等家人的生活安排等措施，創(chuàng)建一個公平、開放、競爭、合作的良好人力環(huán)境。

（七）加強產(chǎn)業(yè)融合和支撐建設(shè)

產(chǎn)業(yè)融合指的是由于技術(shù)進步、規(guī)制放松、管理創(chuàng)新及需求拉動等原因而引發(fā)地不同產(chǎn)業(yè)之間的交叉滲透，甚至產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和市場的相互融合，從而模糊了產(chǎn)業(yè)邊界的動態(tài)演化過程。[11]隨著網(wǎng)絡(luò)、通信等平臺和技術(shù)的成熟，城市文化也開始與旅游業(yè)、體育業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)間逐步呈現(xiàn)相互滲透、融合發(fā)展的趨勢。石家莊應(yīng)立足于自有的文化資源，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量，延長他們的產(chǎn)業(yè)鏈，[12]比如利用文化包裝旅游景區(qū)或者線路、建立文化產(chǎn)品信息交易平臺、建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)展文化會展服務(wù)等，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會反作用刺激文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。另外，城市文化競爭力的提升也離不開中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等非政府組織、非盈利機構(gòu)的配合與協(xié)調(diào)，應(yīng)積極搭建各類技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)中介機構(gòu)在信息、技術(shù)、咨詢、策劃、培訓(xùn)、融資、法律等方面為城市文化發(fā)展的聯(lián)合服務(wù)。

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（責(zé)任編輯 程鐵標）

The Path to Improve Cultural Competitive Power Based on Diamond Model:A Case Study of Shijiazhuang

ZHAO Bing1,WANG Zhen-yan1,SONG Xiao-hua2
（1.School of History&Culture；2.School of Economics&Management，Shijiazhuang University，Shijiazhuang，Hebei 050035，China）

According to the Potter’s Diamond model and urban cultural characteristics，a six-factor model of cultural competitive power is constructed.Taking Shijiazhuang City for example，the urban cultural competitive power is influenced by the production factors，demand，related industries，business strategy，government and cultural innovation.In order to sharpen her cultural competitive power，methods need to be taken such as improving government related mechanisms，choosing a suitable development model，stimulating cultural consumption，improving innovation，promoting cultural capital operation and strengthening industrial integration.

urban cultural competitive power；Diamond model；Shijiazhuang；path

G124

：A

：1673-1972（2015）05-0089-06

2015-06-07

2014年石家莊學(xué)院博士科研啟動基金項目（14BS006）

趙冰（1979-），女，河北保定人，副教授，博士，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略研究。