文/郭斌武 許萬(wàn)虎

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 管理提效 推進(jìn)企業(yè)逆勢(shì)破困發(fā)展

文/郭斌武 許萬(wàn)虎

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，窯街煤電集團(tuán)公司三礦按照“1255”（緊盯一個(gè)目標(biāo)、突出兩條主線、實(shí)施五大舉措、提升五種能力）工作思路，緊緊抓住安全生產(chǎn)、扭虧脫困、深化改革三項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化安全管控，精細(xì)管理提效，改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成了具有三礦特色的自主管理“三新三基六創(chuàng)”模式，為打贏逆勢(shì)破困攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了良好基礎(chǔ)。

一、學(xué)悟踐行樹(shù)“三新”

精神激勵(lì)，開(kāi)啟逆勢(shì)破困發(fā)展新境界。面對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和集團(tuán)公司“五重壓力”不斷加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，三礦堅(jiān)持以為集團(tuán)公司出大力、做貢獻(xiàn)為己任，把傳承發(fā)揚(yáng)三礦優(yōu)良傳統(tǒng)作為堅(jiān)定扭虧控虧、推進(jìn)企業(yè)破困發(fā)展的動(dòng)力支撐，以礦班子成員堅(jiān)持同工人同上同下跟班帶班作業(yè)、節(jié)假日雙休日下井跟職工奮斗在生產(chǎn)一線、礦科隊(duì)三級(jí)干部上講臺(tái)“講傳統(tǒng)、樹(shù)信心、鼓干勁”的實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)拼搏斗志，堅(jiān)定必勝信念，為推動(dòng)礦各項(xiàng)工作有序開(kāi)展注入了強(qiáng)大精神力量。

改革驅(qū)動(dòng)，激發(fā)逆勢(shì)破困發(fā)展新活力。三礦全體干部職工拓展思維，在思想上進(jìn)行大解放、大轉(zhuǎn)變，在改革上注重大深化、大改進(jìn)，從安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各方面，堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)，探尋協(xié)同用力。在安全生產(chǎn)中落實(shí)主體責(zé)任，閉合安全管控，逐步形成了 “三個(gè)雙到位”“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“八個(gè)專項(xiàng)責(zé)任”和“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)靠實(shí)”責(zé)任機(jī)制；在經(jīng)營(yíng)管理中測(cè)定成本目標(biāo)，細(xì)化分解指標(biāo)，深入推行“差異化”班組成本核算工作法；在人力資源開(kāi)發(fā)中規(guī)范用工管理，注重人才培養(yǎng)，企業(yè)發(fā)展后續(xù)人才支撐得到保障。

勇于擔(dān)當(dāng)，謀求逆勢(shì)破困發(fā)展新作為。三礦上下頂住安全和脫困兩大壓力，奮勇?lián)?dāng)，積極作為，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作相融互促，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在制定“一礦一策”的基礎(chǔ)上，延深細(xì)化“一隊(duì)一策”“一班一策”，突出安全管理強(qiáng)基、生產(chǎn)管理提量、精細(xì)管理增效，努力實(shí)現(xiàn)礦井安全質(zhì)量最好化、煤炭產(chǎn)量最大化、成本效益最優(yōu)化。

二、突出重點(diǎn)強(qiáng)“三基”

突出一個(gè)“嚴(yán)”字，注重在落實(shí)執(zhí)行上抓好基層。一是層級(jí)管理格局逐步完善。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善礦、隊(duì)、班（組）“三級(jí)”管理體系，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確管理職責(zé)，橫到邊、縱到底的安全主體責(zé)任管理體系逐步完善。二是班子建設(shè)水平逐步提高。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)礦區(qū)隊(duì)班子建設(shè)，以上率下增強(qiáng)了基層組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶出了一支作風(fēng)頑強(qiáng)業(yè)績(jī)突出的職工隊(duì)伍。三是組織聯(lián)動(dòng)服務(wù)逐步優(yōu)化。整合管理資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展“三員集體上崗”群防督查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、干部履職、工人履責(zé)活動(dòng)，形成了服務(wù)生產(chǎn)一線群安聯(lián)動(dòng)強(qiáng)大工作合力。

突出一個(gè)“細(xì)”字，注重在固本培元上打好基礎(chǔ)。一是立足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管控，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，推行“掌控質(zhì)量、主控指標(biāo)、管控現(xiàn)場(chǎng)”的“三控”新方法，走出了一條“全面夯實(shí)、局部治理、精品帶動(dòng)、整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新之路，先后創(chuàng)建了5521-19綜采工作面、5521-20綜掘工作面等一批精品工程。二是立足“五型”班組創(chuàng)建，齊頭并進(jìn)。以學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、效益型、和諧型“五型”班組為創(chuàng)建目標(biāo)，深入實(shí)施“標(biāo)桿班組創(chuàng)建、職工素質(zhì)提升、班組長(zhǎng)培養(yǎng)”三大工程，開(kāi)展個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故，安全生產(chǎn)好、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量好、學(xué)習(xí)氛圍好、民主管理好的“三無(wú)四好”班組競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)了班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入發(fā)展。三是立足規(guī)范職工行為，知行合一。探索實(shí)施“一崗三述”現(xiàn)場(chǎng)安全操作確認(rèn)法，推行準(zhǔn)軍事化管理，踐行“把企業(yè)打造成軍營(yíng)，把職工培養(yǎng)成軍人”的安全行為管理理念，在井下堅(jiān)決執(zhí)行跟班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)帶隊(duì)出入井制度，地面強(qiáng)制執(zhí)行靠右列隊(duì)行走制度，從源頭上控制人的不安全意識(shí)和行為。

突出一個(gè)“實(shí)”字，注重在提升素質(zhì)上練好基本功。一是教育培訓(xùn)提素質(zhì)。堅(jiān)持開(kāi)展“理論知識(shí)集中培訓(xùn)、特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、小工種崗位工不定期輪訓(xùn)”等教育培訓(xùn)方式，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo)演示、區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)自主培訓(xùn)、中國(guó)煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)教育培訓(xùn)和每周五安全警示教育活動(dòng)，創(chuàng)新推出“21+1”和“名師帶徒”培訓(xùn)管理辦法，取得較好成效。二是技能鍛造提素質(zhì)。推行職工自主“苦練”基本功，師傅“培練”技能技巧，現(xiàn)場(chǎng)“實(shí)練”積累經(jīng)驗(yàn)等“三練”式技能培訓(xùn)鍛造模式，結(jié)合技術(shù)比武、崗位練兵、職工技能大賽等活動(dòng)，分層次、分工種、分級(jí)別進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)，突出了技能培訓(xùn)的實(shí)效性。三是激勵(lì)約束提素質(zhì)。采取季度安全先進(jìn)集體評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)，群監(jiān)員、協(xié)管員、青安崗員津貼補(bǔ)助，首席技能專家和優(yōu)秀技能人才崗位津貼等激勵(lì)形式，有效促進(jìn)了職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的工作熱情和積極性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)“名師帶徒”活動(dòng)中聘任帶徒的22名名師每工補(bǔ)助10元，對(duì)帶出徒弟的名師和徒弟，經(jīng)考核合格一次性各獎(jiǎng)勵(lì)7000元、3000元，對(duì)考核不合格者，對(duì)師傅、徒弟分別處罰3500元、3000元。通過(guò)以上方式，較好地發(fā)揮了高技能人才的傳、幫、帶作用。

三、整體推進(jìn)抓“六創(chuàng)”

理念創(chuàng)新。確立了“零死亡、零事故”的“雙零”安全目標(biāo)和“從零開(kāi)始、向零奮斗”，“越是困難越要抓安全，抓不好安全更困難”，“安全第一、質(zhì)量第二、生產(chǎn)第三”，“安全的每一天都是第一天”等安全生產(chǎn)理念，明確“責(zé)任比能力更重要”的崗位履職理念，樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”“安全是最大的效益”等經(jīng)營(yíng)管理理念和“企業(yè)靠我發(fā)展，我靠企業(yè)生存”的解困度危理念，引導(dǎo)職工從思想上重安全、細(xì)經(jīng)營(yíng)，從行動(dòng)上要安全、會(huì)經(jīng)營(yíng)，為推進(jìn)企業(yè)破困發(fā)展提供了引領(lǐng)支撐。

管理創(chuàng)新。一是在管理機(jī)制上不斷創(chuàng)新。修訂完善安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)制度、考核辦法216項(xiàng)，制定“一礦一策”實(shí)施方案，推行 “差異化班組成本核算工作法”和副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)隊(duì)，部室長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)包班組，班組長(zhǎng)包個(gè)人的安全生產(chǎn)聯(lián)包責(zé)任制，形成了系統(tǒng)規(guī)范的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度體系。二是在管理行為上不斷創(chuàng)新。推行班前會(huì)必須由隊(duì)長(zhǎng)、書記或技術(shù)隊(duì)長(zhǎng)主持召開(kāi)，礦值班人員、包隊(duì)部室人員每天參加的召開(kāi)模式，執(zhí)行“六到位”程序，確保了班前會(huì)召開(kāi)質(zhì)量。堅(jiān)持每班“四向”安全宣誓、每旬一次安全質(zhì)量大檢查、每月一次井下現(xiàn)場(chǎng)安全辦公會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理“八個(gè)專項(xiàng)責(zé)任”。同時(shí)，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，制定《嚴(yán)紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)提質(zhì)效效能監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》，實(shí)施區(qū)域、時(shí)段、責(zé)任、考核“四閉合”督查法，采取集體上崗、輪流值崗等形式，分地面、井下兩組強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是在管理方式上不斷創(chuàng)新。采掘區(qū)隊(duì)把細(xì)節(jié)創(chuàng)新作為安全管理的主要手段，突出精細(xì)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控，挖掘團(tuán)隊(duì)潛力，創(chuàng)新管理方式，形成了綜采二隊(duì)“三化三力”自主管理法，綜掘隊(duì)“三個(gè)一”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)法，不斷提升管控水平。

技術(shù)創(chuàng)新。在 “一通三防”方面，自主研究分析瓦斯鉆孔綜合利用技術(shù)，形成了“一孔多用”鉆孔施工法，并自主研制孔口除塵器，有效防治了井下干式打鉆產(chǎn)生的粉塵污染。在瓦斯治理上實(shí)現(xiàn)了由局部防突措施向區(qū)域防突措施轉(zhuǎn)變、由措施型向工程型轉(zhuǎn)變、由過(guò)程防范向超前防范轉(zhuǎn)變、由鉆孔數(shù)量向抽放質(zhì)效轉(zhuǎn)變的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。在生產(chǎn)組織方面，除形成了“三高三小、兩及時(shí)、一讓壓”的錨網(wǎng)支護(hù)操作法、“錨桿（索）梁組合起吊峒室”作業(yè)法、“深孔松動(dòng)預(yù)裂爆破”施工法，以及采煤工作面實(shí)行“一采一準(zhǔn)”或“兩采一準(zhǔn)”作業(yè)方式等經(jīng)驗(yàn)做法外，依靠科技進(jìn)步，在增加原煤產(chǎn)量提高回采率上狠下功夫，突破因開(kāi)采沉陷造成煤層儲(chǔ)量和工作面回縮的困境，始終注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，千方百計(jì)優(yōu)化采煤工藝，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高了單產(chǎn)水平和回采率，為礦井穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在機(jī)電運(yùn)輸方面，優(yōu)化精簡(jiǎn)供電系統(tǒng)，合并搬遷井下變電所，更換“五·五”主扇、地面壓風(fēng)機(jī)，確保了供電系統(tǒng)高效運(yùn)行；創(chuàng)新提升運(yùn)輸管理模式，對(duì)絞車道、車場(chǎng)實(shí)行掛牌、警戒管理法，對(duì)主運(yùn)煤皮帶巷和主提升絞車道實(shí)行作業(yè)工作票制度，對(duì)鋼絲繩伸長(zhǎng)率實(shí)行定期檢查，更換井下1650、1400南大巷軌道，實(shí)現(xiàn)了斜巷提升運(yùn)輸規(guī)范化，平巷軌道運(yùn)輸國(guó)標(biāo)化；挖掘設(shè)備配件潛力，推出“列序分類精細(xì)管理和掛號(hào)診療法”，為礦節(jié)約資金1077.3萬(wàn)元，保障了礦井機(jī)電運(yùn)輸安全。

文化創(chuàng)新。一是安全文化引領(lǐng)。編印《三礦安全文化集萃》，形成了以“安全理念滲透、安全培訓(xùn)教育、安全承諾宣誓，安全責(zé)任履行、安全操作提醒，安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)考核”為主要內(nèi)容的安全文化建設(shè)工作法，每月考核，每季評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，職工安全意識(shí)和安全操作技能明顯提升。二是精神文化鑄魂。加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境美化亮化，重修裝飾孺子牛神韻、三羊開(kāi)泰、礦工小子等人文雕塑，創(chuàng)新繪制井上、井下文化墻，制作大型宣傳牌板等，創(chuàng)造濃郁的文化氛圍。三是人文文化暖心。形成應(yīng)急幫扶、結(jié)對(duì)幫扶、困難幫扶和特困補(bǔ)助“三幫一補(bǔ)”幫扶體系，做到了為職工群眾貼心服務(wù)、用心服務(wù)和真心服務(wù)。

黨建創(chuàng)新。一是進(jìn)隊(duì)入班凝聚共識(shí)。成立政工人員宣講團(tuán)和職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查了解小組，每周進(jìn)隊(duì)入班，講形勢(shì)，樹(shù)信心，解疑惑，凝共識(shí)，開(kāi)展思想上互幫、作風(fēng)上互帶、技術(shù)上互教、作業(yè)上互控、安全上互保、生活上互助“六互”活動(dòng)。二是共創(chuàng)共建形成合力。開(kāi)展“333”黨群共建、共創(chuàng)、共促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先鋒引領(lǐng)活動(dòng)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)抓考核管理，為礦井安全平穩(wěn)發(fā)展提供了組織保障。三是強(qiáng)督聯(lián)控保障發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，從思想教育、崗位管控和體制完善入手，探索實(shí)施“一清、二育、三健、四聯(lián)、五管控”廉潔防控工作體系，編印落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施細(xì)則暨廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，與25個(gè)部室區(qū)隊(duì)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴(yán)格遵章執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為企業(yè)健康發(fā)展提供了良好政治生態(tài)。

人才創(chuàng)新。創(chuàng)新人才培養(yǎng)新思路、新方法、新舉措，形成了專業(yè)技術(shù)管理人才“梯隊(duì)式”和技能人才“金字塔式”的人才培養(yǎng)格局。通過(guò)實(shí)踐，培養(yǎng)出中層管理人員1人，業(yè)務(wù)副主管1人，專業(yè)主任工程師4人，區(qū)隊(duì)級(jí)隊(duì)長(zhǎng)、書記9人，還有一批在安全、技術(shù)崗位上發(fā)揮重要作用的專業(yè)技術(shù)人員，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人才保證。

（作者單位：窯街煤電集團(tuán)有限公司三礦）

（責(zé)任編輯：龐永厚）