■ 蘇蕊芯 博士（1、長(zhǎng)安大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 西安 7100642、西安航空基地博士后科研工作站 西安 710089）

引言

習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，包括加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、交通、人文互聯(lián)互通等各個(gè)方面。交通運(yùn)輸是實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)目標(biāo)，繁榮絲綢之路沿線各省市、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的重要前提和根本保證（王保忠等，2013）?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)帶上沿線各省市交通運(yùn)輸發(fā)展水平仍然相對(duì)滯后，普遍低于全國(guó)平均水平。圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶概念，經(jīng)濟(jì)帶上的各沿線省市，尤其是古絲綢之路沿線的西北各省紛紛響應(yīng)并提出不同構(gòu)思，如陜西提出建設(shè)新起點(diǎn)，甘肅提出打造黃金段，寧夏、青海提出建立戰(zhàn)略支點(diǎn)，新疆提出構(gòu)建核心區(qū)，其它一些省市如內(nèi)蒙古、浙江、江蘇、重慶、河南等地也將經(jīng)濟(jì)帶整合進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃中（唐立久等，2014）。因此，構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的交通網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)各省市交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，是地處經(jīng)濟(jì)帶中國(guó)境內(nèi)核心區(qū)域的西北五省區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條行之有效的途徑。

在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的框架下，交通體系空間結(jié)構(gòu)由單中心向多中心演化，形成新興的交通經(jīng)濟(jì)帶。針對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線省市、地區(qū)構(gòu)成的新興交通經(jīng)濟(jì)帶存在的網(wǎng)絡(luò)化、分散化的特征，研究在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶過(guò)程中如何發(fā)揚(yáng)各省區(qū)位優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，如何將相對(duì)獨(dú)立且存在互補(bǔ)功能的交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，以交通走廊的方式相連接從而形成交通經(jīng)濟(jì)帶，在交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)省市、地區(qū)相互依存，相互影響，在一定地域范圍內(nèi)形成有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)空間體系，并在此基礎(chǔ)上如何完善適合各省市的發(fā)展模式和戰(zhàn)略選擇，這對(duì)發(fā)展地方交通運(yùn)輸事業(yè)具有特別重要的意義，也是絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的重大問(wèn)題。

相關(guān)理論綜述

關(guān)于交通經(jīng)濟(jì)帶和交通網(wǎng)絡(luò)的研究，楊蔭凱等（1999）認(rèn)為，交通經(jīng)濟(jì)帶是以綜合運(yùn)輸通道為主軸，以交通走廊為形式，以大中城市（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，通過(guò)沿線經(jīng)濟(jì)部門(mén)的生產(chǎn)和技術(shù)合作，由人口、資源、產(chǎn)業(yè)、城市、客貨流帶動(dòng)、聚集并形成的空間經(jīng)濟(jì)體系。交通網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、克服空間距離障礙的重要物質(zhì)載體，交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響起著積極作用。其中交通網(wǎng)絡(luò)供給的研究主要涉及三個(gè)研究領(lǐng)域，即交通規(guī)劃，交通地理領(lǐng)域和交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)（馬俊，2011）。袁丹等（2014）認(rèn)為，對(duì)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)研究，主要集中在新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的合作機(jī)制、交通基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展要素、一體化戰(zhàn)略路徑和地區(qū)核心區(qū)建構(gòu)等方面，對(duì)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系及協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)證研究較少。

本文借鑒孫桂平等（2013）研究成果，將網(wǎng)絡(luò)視角的交通經(jīng)濟(jì)帶看作是交通經(jīng)濟(jì)帶與交通網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，是指如何將相對(duì)獨(dú)立且存在互補(bǔ)功能的交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，以交通走廊的方式相連接從而形成交通經(jīng)濟(jì)帶，在交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)省市、地區(qū)相互依存，相互影響，在一定地域范圍內(nèi)形成有機(jī)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)空間體系?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)視角下的交通經(jīng)濟(jì)帶的觀點(diǎn)更加強(qiáng)調(diào)“區(qū)域”的概念，即省會(huì)城市之間，省會(huì)城市和地級(jí)市之間的相互聯(lián)系。區(qū)域內(nèi)部的城市群比單中心城市更具有多樣性和創(chuàng)造性，并且伴隨著較大的區(qū)位自由度，逐漸成為交通經(jīng)濟(jì)帶空間形態(tài)的主要形式（汪淳等，2013）。其主要特征是區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)之間、軸線之間交錯(cuò)發(fā)展，最終形成節(jié)點(diǎn)、軸線和網(wǎng)絡(luò)功能統(tǒng)一體。其中，節(jié)點(diǎn)是指區(qū)域內(nèi)部的增長(zhǎng)極，即各級(jí)中心省市；軸線則是指在節(jié)點(diǎn)間起連接作用的線狀通道，如鐵路、公路、通訊等；網(wǎng)絡(luò)則是指由點(diǎn)、線構(gòu)成的具有網(wǎng)絡(luò)化、分散化特征的面，即各省市和所在區(qū)域之間節(jié)點(diǎn)、軸線相互聯(lián)系、相互作用而最終形成的面狀網(wǎng)絡(luò)交通系統(tǒng)。節(jié)點(diǎn)的規(guī)模各有不同，規(guī)模大的節(jié)點(diǎn)一般為大城市或特大城市，數(shù)量較少，規(guī)模小的節(jié)點(diǎn)一般為地級(jí)市甚至縣級(jí)市，此類(lèi)節(jié)點(diǎn)的層次較低、數(shù)量多，從而形成金字塔結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)交通空間體系?？傊?，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西北五省區(qū)的城市群組成了一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)交通網(wǎng)絡(luò)，雖然區(qū)域呈現(xiàn)出自然資源豐富、人文底蘊(yùn)深厚、地理位置優(yōu)越的基本特征，但經(jīng)濟(jì)和交通發(fā)展相對(duì)落后，這與其城市群間的交通聯(lián)系情況和所形成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后密切相關(guān)。

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者大都從發(fā)達(dá)省市的角度進(jìn)行研究，而對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、尤其是“絲綢之路”交通經(jīng)濟(jì)帶上的主要節(jié)點(diǎn)省市的研究十分欠缺。此外，已有文獻(xiàn)雖然量化分析很多，但研究角度相似，幾乎都是從交通運(yùn)輸規(guī)劃設(shè)計(jì)、或者交通經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度對(duì)該地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)分析。對(duì)于若干地區(qū)交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)成因、特征、效果等方面，尤其是如何設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交通節(jié)點(diǎn)和適合各節(jié)點(diǎn)的發(fā)展模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究還比較欠缺。因此，本文將針對(duì)“絲綢之路”交通經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)和模式選擇等問(wèn)題進(jìn)行理論分析和量化比較，最終提出“新絲綢之路”交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過(guò)程中各沿線省市相關(guān)政策建議。

絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)

（一）交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)展水平測(cè)定

本文首先選取絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆5省區(qū)內(nèi)不同區(qū)位共52個(gè)代表地、市作為研究對(duì)象，這52個(gè)代表城市（包括省會(huì)城市、地級(jí)市）的交通聯(lián)系在空間上形成了一種面狀結(jié)構(gòu)（李忠民等，2011）。其次分別從交通基礎(chǔ)條件、交通社會(huì)狀況、交通運(yùn)輸承載力、交通發(fā)展?jié)摿Φ人膫€(gè)方面構(gòu)建交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)一級(jí)指標(biāo)體系，其中一級(jí)指標(biāo)又細(xì)分為若干二級(jí)指標(biāo)（如表1所示），對(duì)交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)（孫桂平等，2013）。評(píng)價(jià)樣本分為兩個(gè)層次，第一層次為省區(qū)（省會(huì)城市），第二層次為地市（地級(jí)市）（王伯禮，2010；宗剛，2011）。

1.交通基礎(chǔ)條件。交通資源是交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基礎(chǔ)，包括交通區(qū)位條件、地形、氣候和特有的自然資源等。本文選取自然基礎(chǔ)和資源基礎(chǔ)作為交通基礎(chǔ)條件評(píng)價(jià)的一級(jí)指標(biāo)，地形地貌、氣候適宜度、水文指數(shù)、資源優(yōu)勢(shì)度和區(qū)位優(yōu)勢(shì)度為二級(jí)指標(biāo)，建立交通基礎(chǔ)條件評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以分析評(píng)價(jià)絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶沿線省市、地區(qū)交通自然資源和發(fā)展條件。

2.交通社會(huì)狀況。由節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的交通網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力方面存在著空間差異。在分析絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各省市交通經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況時(shí)，從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)外向性、經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度、社會(huì)保障性等方面選取相應(yīng)的一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)，對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各省區(qū)、地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。大部分指標(biāo)采用人均或相對(duì)指標(biāo)，以避免各省市之間不同規(guī)模不具有可比性的問(wèn)題。

3.交通運(yùn)輸承載力。交通運(yùn)輸承載力是指交通運(yùn)輸建設(shè)水平，反映了各地道路、航空等建設(shè)狀況是否與城市規(guī)模、人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展水平相適應(yīng)，必須綜合考慮各省市交通運(yùn)輸本身的數(shù)量與質(zhì)量及相關(guān)因素加以衡量。為此，在構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸承載力發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，首先按照交通建設(shè)度、運(yùn)輸度、通行度、聯(lián)系度建立一級(jí)指標(biāo)，再分別選取相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，從而綜合反映各省市交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)情況，衡量交通經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸水平，并對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各省區(qū)、地市交通運(yùn)輸綜合實(shí)力進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。

4.交通發(fā)展?jié)摿?。交通?jīng)濟(jì)帶的建設(shè)發(fā)展不僅要考慮到當(dāng)前階段的實(shí)際，還要考慮其未來(lái)的發(fā)展方向和潛力，即是否具有可持續(xù)發(fā)展的潛在能力。本文構(gòu)建的交通發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)體系充分考慮到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各沿線省市的自然資源、人文底蘊(yùn)、地理位置等現(xiàn)狀條件，按照交通資源發(fā)展?jié)摿?、交通?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、交通社?huì)發(fā)展?jié)摿?、交通空間發(fā)展?jié)摿Φ冉⒁患?jí)指標(biāo)，同時(shí)選取相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)，對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各省區(qū)、地市交通可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

（二）交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)構(gòu)建

本文首先按照交通基礎(chǔ)條件、交通社會(huì)狀況、交通運(yùn)輸承載力、交通發(fā)展?jié)摿λ膫€(gè)方面作為一級(jí)指標(biāo)，輔以若干二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線省區(qū)、地市兩級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)展水平進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，采用的方法為因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、模糊綜合評(píng)價(jià)法；其次采用ArcGis空間疊置技術(shù)進(jìn)行聚類(lèi)分析并選定中心節(jié)點(diǎn)，可將中心節(jié)點(diǎn)按照重要程度分為三級(jí)，如表2所示。

從總體上看，絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)空間分布存在著中心城市數(shù)量不足、層次不高，且總體結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。其中西北五省區(qū)中心節(jié)點(diǎn)一般是西安市、蘭州市、銀川市、西寧市、烏魯木齊市等省會(huì)城市，數(shù)量較為有限。即便是省會(huì)城市交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平也不高，與東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在著較大差距。從結(jié)構(gòu)上看，可以分為中心城市、次中心城市和一般節(jié)點(diǎn)城市，其中一般節(jié)點(diǎn)城市又可分為三級(jí)。中心、次中心城市數(shù)量較少且發(fā)育較慢，對(duì)周?chē)?jīng)濟(jì)和社會(huì)影響力較強(qiáng)；一般節(jié)點(diǎn)城市數(shù)量眾多且層次較低，對(duì)周?chē)?jīng)濟(jì)和社會(huì)影響力較弱。從布局上看，中心、次中心城市周邊大多環(huán)繞著節(jié)點(diǎn)等級(jí)高的地市，即分布在中心、次中心節(jié)點(diǎn)周?chē)?，受中心、次中心城市的輻射與帶動(dòng)。等級(jí)高的一般節(jié)點(diǎn)城市大多沿交通大動(dòng)脈密集分布。如蘭新鐵路兩側(cè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，等級(jí)高的一般節(jié)點(diǎn)城市密集分布在這一地區(qū)。新疆、青海等省區(qū)由于地廣人稀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后，節(jié)點(diǎn)城市分布的較為分散，區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

表1 絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)指標(biāo)體系

絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)展模式

根據(jù)前文對(duì)絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)空間分布布局、特征和發(fā)展水平的描述分析，可以把絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)主要?jiǎng)澐譃?種發(fā)展模式，分別是核心組團(tuán)型發(fā)展模式、一般均衡型發(fā)展模式、欠發(fā)達(dá)離散型發(fā)展模式，如表3所示。

（一）核心組團(tuán)型發(fā)展模式

核心組團(tuán)型發(fā)展模式是指網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中心城市地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為發(fā)達(dá)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高且結(jié)構(gòu)較為合理，具備帶動(dòng)周?chē)鞘邪l(fā)展的影響力。這種發(fā)展模式以直轄市、省會(huì)城市或大中城市為中心，與區(qū)域內(nèi)其他中小地市、中小城鎮(zhèn)等共同構(gòu)成有機(jī)聯(lián)系的城市組團(tuán)，各組團(tuán)城市之間等級(jí)分明且聯(lián)系密切。在這一模式中，中心節(jié)點(diǎn)城市行政等級(jí)較高，一般為省會(huì)城市，具有較強(qiáng)的聚集能力和引領(lǐng)能力，周邊地（市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是為中心節(jié)點(diǎn)城市配套和服務(wù)的。從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西北五省區(qū)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，西安市、烏魯木齊市、蘭州市屬于核心組團(tuán)型發(fā)展模式，分別是各自區(qū)域內(nèi)交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)中心節(jié)點(diǎn)。在交通網(wǎng)絡(luò)中中心節(jié)點(diǎn)城市處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，是整個(gè)區(qū)域的引導(dǎo)力中心，輻射和影響周邊從屬地市節(jié)點(diǎn)的綜合實(shí)力也相對(duì)比較強(qiáng)大。這種模式下應(yīng)注意強(qiáng)化組團(tuán)城市之間的聯(lián)系和互補(bǔ)，即以中心節(jié)點(diǎn)城市間經(jīng)濟(jì)作用和城市功能為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)密切分工與合作，不僅是區(qū)域內(nèi)核心節(jié)點(diǎn)，更應(yīng)成為全國(guó)范圍內(nèi)重要增長(zhǎng)極，從而共同構(gòu)建功能完善的交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）一般均衡型發(fā)展模式

一般均衡型發(fā)展模式是指節(jié)點(diǎn)城市實(shí)力較強(qiáng)，具備一定的帶動(dòng)周?chē)鞘邪l(fā)展的引導(dǎo)力，但成為中心節(jié)點(diǎn)的實(shí)力還比較欠缺，區(qū)域內(nèi)整體發(fā)展水平有待提高的一種發(fā)展模式。從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶五省區(qū)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，銀川市、天水市、西寧市發(fā)展模式屬于一般均衡型發(fā)展模式，是交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)次中心節(jié)點(diǎn)。以銀川市為例，周邊地市綜合實(shí)力都較弱，除了石嘴山市綜合實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，為一級(jí)節(jié)點(diǎn)城市之外，其余的吳忠、固原、中衛(wèi)等均為綜合實(shí)力弱、處于第二等級(jí)的節(jié)點(diǎn)城市（見(jiàn)表2）。對(duì)于此類(lèi)模式的發(fā)展應(yīng)加快交通、通訊等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和通道建設(shè)，努力加強(qiáng)次中心節(jié)點(diǎn)城市對(duì)周邊地市的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，將次中心節(jié)點(diǎn)提升為中心節(jié)點(diǎn)，由一般離散型向核心組團(tuán)型發(fā)展，以提升區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)整體實(shí)力。

表2 絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶節(jié)點(diǎn)城市等級(jí)分布表

表3 絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)發(fā)展模式

（三）欠發(fā)達(dá)離散型發(fā)展模式

欠發(fā)達(dá)離散型發(fā)展模式是指節(jié)點(diǎn)城市實(shí)力較弱且發(fā)展水平較低，節(jié)點(diǎn)城市領(lǐng)導(dǎo)力和帶動(dòng)力不足以形成對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和帶動(dòng)，區(qū)域內(nèi)整體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平較低。其特征是節(jié)點(diǎn)城市與周邊縣（市）形成簡(jiǎn)單的交通聯(lián)系，而且區(qū)域內(nèi)范圍較大且較為分散，難以起到中心節(jié)點(diǎn)的組織和聚集作用。從絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶五省區(qū)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，除西安、烏魯木齊、蘭州、銀川、天水、西寧六地市外的其它地市均屬于一般節(jié)點(diǎn)城市，可分為三個(gè)等級(jí)，其發(fā)展模式均屬于欠發(fā)達(dá)離散型發(fā)展模式，其中新疆自治區(qū)、青海省三級(jí)節(jié)點(diǎn)城市分布較多，屬于綜合實(shí)力弱、地處分散且經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這種模式下的首要任務(wù)是努力提升節(jié)點(diǎn)城市的綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力，把現(xiàn)有節(jié)點(diǎn)努力提升為次中心節(jié)點(diǎn)，由欠發(fā)達(dá)離散型向一般均衡型發(fā)展，以帶動(dòng)周邊中小地市和中小城鎮(zhèn)建設(shè)。

結(jié)論

絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶交通網(wǎng)絡(luò)以西安市、蘭州市、烏魯木齊市三大中心節(jié)點(diǎn)為核心，通過(guò)發(fā)揮中心節(jié)點(diǎn)的強(qiáng)大輻射能力和帶動(dòng)作用，同時(shí)依靠次中心節(jié)點(diǎn)將二三級(jí)節(jié)點(diǎn)周邊地市等合理組織起來(lái)，并最終確立整體區(qū)域中節(jié)點(diǎn)、軸線相互聯(lián)系相互作用的面狀交通網(wǎng)絡(luò)空間體系。在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，首先，應(yīng)著重利用西安市、烏魯木齊市、蘭州市三大核心節(jié)點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)地位，充分發(fā)揮其在交通網(wǎng)絡(luò)體系中的核心帶動(dòng)作用，從而從中國(guó)境內(nèi)源頭、中段和末端分別搭建絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)體系的大通道、大動(dòng)脈、大橋梁。其次，最大限度地發(fā)揮次中心節(jié)點(diǎn)城市在區(qū)域發(fā)展中的從屬和連接作用，不斷優(yōu)化交通資源的合理配置，提高交通承載能力和綜合運(yùn)輸能力。最后，培育一批真正有潛力成為次中心節(jié)點(diǎn)的中小地市，帶動(dòng)周邊中小城市（縣市）城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。最終打造以省會(huì)城市中心節(jié)點(diǎn)、大中城市次中心節(jié)點(diǎn)、中小城市一般節(jié)點(diǎn)的層次分明，以核心組團(tuán)型、一般均衡型、欠發(fā)達(dá)離散型為主要發(fā)展模式的脈絡(luò)清晰的絲綢之路交通經(jīng)濟(jì)帶網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上確定各自未來(lái)的發(fā)展方向，從而推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶交通網(wǎng)絡(luò)體系健康發(fā)展。

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