文/陳志杰

強(qiáng)力推進(jìn)安全文化建設(shè)全面打造本質(zhì)安全礦井

文/陳志杰

躍進(jìn)煤礦是河南能源義煤公司主力礦井之一，1958年建礦，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸，現(xiàn)有職工3700余人。近年來(lái)，躍進(jìn)煤礦始終把安全文化作為現(xiàn)代化本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的靈魂，作為企業(yè)全體員工共同遵守并付諸實(shí)施的理念和價(jià)值取向，始終把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的思想武器，從員工觀念、操作行為、管理制度以及硬件設(shè)施等方面加強(qiáng)文化建設(shè)，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

一、培育安全理念，建立安全文化體系

近年來(lái)，躍進(jìn)煤礦堅(jiān)持以職工為核心，把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，不斷豐富和提升安全文化。

一是突出“安全”主題，構(gòu)建安全文化體系。躍進(jìn)煤礦從礦井實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)入手，匯聚員工智慧，提煉升華，構(gòu)建“從零開(kāi)始，向零奮斗”的安全理念，形成“安全第一、防沖第一”安全工作理念，以及“一切事故都是可以避免的”安全預(yù)控理念等理念體系。特別把2014年確立為文化融合提升年、生產(chǎn)調(diào)整發(fā)展年，并把“躍進(jìn)中國(guó)夢(mèng)，用心最美麗”作為全年工作主旋律，為提升礦井安全管理水平，推動(dòng)企業(yè)安全平穩(wěn)、持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二是提高全員安全意識(shí)，營(yíng)造安全文化氛圍。躍進(jìn)煤礦充分利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)等時(shí)間，堅(jiān)持“每周一個(gè)小型活動(dòng)，每月一個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)，每季一個(gè)大型活動(dòng)，全年教育不斷線”，通過(guò)各種宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行宣傳教育，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，為安全文化奠定了思想基礎(chǔ)。同時(shí)，躍進(jìn)煤礦建起了安全燈箱宣傳標(biāo)語(yǔ) “一條街”，從井口到井底建立安全警示、漫畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)等圖文并茂安全文化長(zhǎng)廊，在區(qū)隊(duì)會(huì)議室懸掛安全“全家?！?，從而潛移默化地增強(qiáng)了干部員工的安全防范意識(shí)，使“我要安全”成為干部員工抓好安全工作的信念支撐和行動(dòng)指南。

二、加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)新安全管理機(jī)制

躍進(jìn)煤礦始終堅(jiān)持創(chuàng)新安全管理機(jī)制，建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

一是加強(qiáng)“雙基”考核機(jī)制建設(shè)，積極實(shí)施“互保聯(lián)保”。躍進(jìn)煤礦充分利用安全“雙基”建設(shè)平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)制度、崗位責(zé)任制、“雙基”考核辦法、標(biāo)準(zhǔn)的完善，嚴(yán)格雙基考核，注重結(jié)果應(yīng)用。為確?！盎ケＢ?lián)?！睓C(jī)制落到實(shí)處，躍進(jìn)煤礦實(shí)施動(dòng)態(tài)互保聯(lián)保機(jī)制，各單位根據(jù)每班出勤人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況，指定互保聯(lián)保人，并且必須領(lǐng)取佩戴礦統(tǒng)一制作的互保聯(lián)?？ńy(tǒng)一到井口入井；各科室及外來(lái)檢查人員都必須到井口信息站結(jié)對(duì)子，領(lǐng)取佩戴互保聯(lián)保卡，做到“手拉手入井、肩并肩升井、心貼心工作”，相互提醒、相互監(jiān)督、按章作業(yè)、杜絕違章，從而為安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是抓好安全隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督檢查制。躍進(jìn)煤礦狠抓安全隱患的治理，建立了隱患排查例會(huì)制度，把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查、治理制度，對(duì)排查出的安全隱患格按照“五定”原則落實(shí)整改，閉合管理。制定《安全生產(chǎn)檢查制度》，充分發(fā)揮安全管理人員、安監(jiān)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、群監(jiān)員、青安崗員等黨政工團(tuán)各個(gè)組織齊抓共管保安全的作用，對(duì)井下各生產(chǎn)頭面、邊遠(yuǎn)崗點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類(lèi)檢查時(shí)時(shí)有、不斷線。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把100%的精力和100%的時(shí)間放在抓現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)上，做到員工三班倒、班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。

三是工程質(zhì)量掛牌制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程質(zhì)量上，躍進(jìn)煤礦嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，實(shí)施質(zhì)量事故責(zé)任追究制、工程質(zhì)量留名掛牌制、工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督制等多項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎(jiǎng)有罰”。

三、加強(qiáng)科技進(jìn)步，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略

良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，而先進(jìn)的技術(shù)裝備是營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，確保安全生產(chǎn)的前提條件。

一是不斷加大安全投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝。在沖擊地壓防治方面，躍進(jìn)煤礦建立了多級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，每天由技術(shù)人員對(duì)當(dāng)天的各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，綜合評(píng)價(jià)當(dāng)天沖擊危險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，進(jìn)一步完善沖擊地壓災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，全面提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的參考性。

二是開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)保安抗災(zāi)能力。躍進(jìn)煤礦獨(dú)創(chuàng)的“錨網(wǎng)索+O型棚+躍進(jìn)門(mén)式支架”的三級(jí)支護(hù)、三級(jí)讓壓防沖系統(tǒng)，以及防沖技術(shù)、裝備、巷道斷面、巷道支護(hù)、管理體系均達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，受到了 “2011年綠色開(kāi)采理論與實(shí)踐國(guó)際研討大會(huì)”各位外賓、專(zhuān)家學(xué)者的高度認(rèn)可；組織技術(shù)攻堅(jiān)，通過(guò)與中國(guó)礦大聯(lián)合進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)課題研究，加強(qiáng)在沖擊地壓防治、深覆存區(qū)巷道支護(hù)、煤層自燃防滅火、礦井水防治、瓦斯綜合治理等領(lǐng)域的科研攻關(guān)，不斷增加安全生產(chǎn)的科技含量，為安全生產(chǎn)提供更加可靠的技術(shù)保障；-200m西大巷建成了被業(yè)內(nèi)外人士廣泛贊譽(yù)的“千米深井地鐵式隧道”；進(jìn)一步改善生產(chǎn)環(huán)境，在井下率先建成了安全博物館、快樂(lè)玫瑰苑、醫(yī)療站、飲水點(diǎn)、職工休息室等一系列精品亮點(diǎn)工程。

四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范，發(fā)揮組織保障職能

躍進(jìn)煤礦十分注重對(duì)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)“安全第一”“關(guān)愛(ài)生命”的理念，弘揚(yáng)不甘落后、苦練本領(lǐng)的進(jìn)取精神，扭轉(zhuǎn)不思進(jìn)取、不抓落實(shí)的落后風(fēng)氣；要求領(lǐng)導(dǎo)干部以關(guān)乎企業(yè)興衰成敗的高度認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范自己，用言行詮釋安全文化內(nèi)涵，為員工做出表率；要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭反違章、查隱患，評(píng)最優(yōu)、抓最差，讓員工認(rèn)識(shí)到抓安全需要膽識(shí)和勇氣，需要從嚴(yán)從細(xì)。

在安全考核上，躍進(jìn)煤礦細(xì)化了從書(shū)記、礦長(zhǎng)到礦井管理干部、基層管理人員逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)干部推行走動(dòng)到崗位、管理到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到人頭的干部走動(dòng)管理方法，利用信息化手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理考核，促進(jìn)了各級(jí)管理干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作得到明顯改善。

此外，躍進(jìn)煤礦強(qiáng)力推行執(zhí)行文化建設(shè)，不斷提升執(zhí)行文化層級(jí)，使執(zhí)行文化由原來(lái)的“認(rèn)真執(zhí)行、高效執(zhí)行”發(fā)展為“誠(chéng)信執(zhí)行、感恩執(zhí)行、用心執(zhí)行”，全面提升全員安全意識(shí)和安全責(zé)任。要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親力親為，敢于動(dòng)真，勇于認(rèn)真，在抓執(zhí)行上下功夫，嚴(yán)格按照“鐵制度、硬執(zhí)行、真較真、不糊弄”的工作要求，以及“用心做事，追求卓越”的核心價(jià)值觀，精心培育卓越的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，將執(zhí)行的觀念深深根植于每個(gè)人的心中，從而創(chuàng)造一種主動(dòng)快速的行為習(xí)慣。

（作者系河南能源義煤公司躍進(jìn)煤礦黨委書(shū)記）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）