文/呂寶峰 張繼濤

唐口煤業(yè)公司：創(chuàng)新預(yù)控模式保安全

文/呂寶峰 張繼濤

山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司自礦井投產(chǎn)以來(lái)，始終堅(jiān)持“千米井下、安全至上”的安全理念，不斷開拓工作思路，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化礦井現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控管理，增強(qiáng)職工的主人意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，提升員工的安全素養(yǎng)，推動(dòng)了公司的安全穩(wěn)健發(fā)展。截至目前，公司已連續(xù)安全生產(chǎn)超過(guò)2950天，先后獲得國(guó)家煤炭行業(yè)“特級(jí)安全高效礦井”、全國(guó)文明煤礦、全國(guó)煤炭系統(tǒng)企業(yè)文化示范礦、山東省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井等榮譽(yù)稱號(hào)。

搭建安全預(yù)控平臺(tái)

唐口煤業(yè)公司根據(jù)礦井現(xiàn)場(chǎng)的變化，創(chuàng)新管理模式，把安全預(yù)控放在首位，實(shí)行全員、全方位安全管理，建立起系統(tǒng)化、立體化、自我完善的安全管理體系。

推行“安全體檢表”。頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、防治水、防沖擊地壓和“一通三防”各專業(yè)口按照業(yè)務(wù)分工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警區(qū)域、工作內(nèi)容、防護(hù)措施、落實(shí)負(fù)責(zé)人，分類歸納整理制作成《安全質(zhì)量分析工作落實(shí)表》，副井口等候室大屏幕上每天更新播放，時(shí)刻預(yù)控現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)于井下安全工作，現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)和班長(zhǎng)有痕落實(shí)，跟班安監(jiān)員回音督查，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)單位和科室聯(lián)手管理。開展了“紅線管理”為內(nèi)容的隱患排查活動(dòng)，深層次查找重傷以上事故危險(xiǎn)源。印制了“干部走動(dòng)式管理”記錄本，要求跟班隊(duì)長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)隨身攜帶，對(duì)相關(guān)科室提出的現(xiàn)場(chǎng)隱患問題記錄在冊(cè)，分別制定出整改防范措施。

推行“安全評(píng)估表”。以區(qū)隊(duì)班組自管為平臺(tái)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全程序化檢查表中的52項(xiàng) “雙?！保C(jī)環(huán)危險(xiǎn)狀態(tài)和人的危險(xiǎn)操作）評(píng)估點(diǎn)，細(xì)化“六定”（定程序、定責(zé)任、定人員、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰）工作流程，由跟班隊(duì)長(zhǎng)、跟班安監(jiān)員、班組長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)，突出安全管理的過(guò)程性和實(shí)效性。每班對(duì)職工手指口述、安全確認(rèn)、安全質(zhì)量隱患及不安全行為等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)糾偏，并實(shí)施區(qū)隊(duì)“小額度、高頻率”安全考核，對(duì)職工不安全行為每人次罰款50元，月底清結(jié)，確保隱患問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理解決，規(guī)范職工安全操作行為，提高現(xiàn)場(chǎng)安全可控度。

推行“班組安全考核表”。以班組自控為基礎(chǔ)，發(fā)揮班組長(zhǎng)安全把關(guān)作用。為區(qū)隊(duì)班組統(tǒng)一配備全面質(zhì)量班組考核表，以現(xiàn)場(chǎng)問題、跟班安監(jiān)員、交接隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)按照30%、40%、30%進(jìn)行百分?jǐn)?shù)考核，以月度為考核周期，對(duì)班組長(zhǎng)本人和所轄班組職工安全質(zhì)量工作情況進(jìn)行考核，全員評(píng)定，正向激勵(lì)，不斷規(guī)范班組職工安全作業(yè)。

推行接續(xù)工作面安裝 “安全管理網(wǎng)絡(luò)”。針對(duì)1307工作面的安全監(jiān)督，實(shí)行了公司分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)安排、分管副處長(zhǎng)抓好對(duì)口、跟班安監(jiān)員盯靠到位的安全管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了支架、設(shè)備列車等設(shè)備的運(yùn)輸、安裝監(jiān)督管理，確保了工作面安裝進(jìn)度，并與跟班安監(jiān)員簽訂包掛安全管理責(zé)任書，每月對(duì)跟班安監(jiān)員進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。

創(chuàng)新安全預(yù)控手段

唐口煤業(yè)公司結(jié)合安全生產(chǎn)的實(shí)際，堅(jiān)持“以人員管理為重點(diǎn)、以制度管理為基礎(chǔ)”，對(duì)32項(xiàng)礦井基本管理制度、33項(xiàng)基層單位管理制度，以及“一通三防”、職業(yè)衛(wèi)生健康、防治水、防沖擊地壓等專業(yè)管理制度進(jìn)行了修改完善，不斷創(chuàng)新安全預(yù)控手段，進(jìn)一步提高了員工的安全自控、互控、協(xié)控能力。

推行“三個(gè)強(qiáng)化”，做好超前預(yù)控。加大考核力度，強(qiáng)化制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)科室值班及區(qū)隊(duì)正職中夜班跟班值班考核，值班人員實(shí)行24小時(shí)值守，對(duì)照每天下發(fā)的安全質(zhì)量分析表和各自現(xiàn)場(chǎng)的安全重點(diǎn)認(rèn)真分析、詳細(xì)傳達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特殊情況立即下井跟班。嚴(yán)格履職盡責(zé)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)分工針對(duì)列出的重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督查，特殊地點(diǎn)實(shí)行三班盯靠，并及時(shí)抓好技術(shù)措施的編制、審批、傳達(dá)、落實(shí)、監(jiān)督。推進(jìn)精品創(chuàng)建，強(qiáng)化質(zhì)量提升。各單位每月提出書面申請(qǐng)，分管副總（調(diào)度室正、副主任）組織有關(guān)科室進(jìn)行驗(yàn)收，安監(jiān)處對(duì)照優(yōu)秀、良好、合格精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審，把復(fù)審結(jié)果納入月度崗位績(jī)效考核中。

加強(qiáng)專業(yè)檢查，突出動(dòng)態(tài)檢查質(zhì)量。遵循“常查、細(xì)抓、嚴(yán)管、真罰”的監(jiān)督檢查原則，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查管控的力度。每周五組織生產(chǎn)科室對(duì)井下所有生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)檢查出的問題集中反饋，并實(shí)行“誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查”，有效抓好問題的整改。發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，采取“自我查、包保查、分線查”的循環(huán)檢查方式，組織開展了班組、區(qū)隊(duì)、礦級(jí)“三級(jí)”安全檢查活動(dòng)，重點(diǎn)做好“雨季三防”、提升運(yùn)輸、頂板管理、沖擊地壓防治和“一通三防”專項(xiàng)檢查，認(rèn)真查找生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全“短板”。堅(jiān)持突擊檢查、動(dòng)態(tài)檢查、小分隊(duì)三班查崗不斷線，做到重心下移，關(guān)口前移，靠前指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題。加強(qiáng)中夜班小分隊(duì)管理，采取不定地點(diǎn)、不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式狠反“三違”，加倍處罰，絕不姑息遷就。針對(duì)安全隱患薄弱環(huán)節(jié)和地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜的實(shí)際情況，組織技術(shù)人員對(duì)井下關(guān)鍵地點(diǎn)、重點(diǎn)頭面進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故進(jìn)行防范，確保安全生產(chǎn)無(wú)“疑點(diǎn)”。推行副科級(jí)以上管理人員中夜班跟班制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)邊緣死角、零星崗點(diǎn)和薄弱地點(diǎn)的檢查，對(duì)查出問題跟蹤督查、限期整改。

深化現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和應(yīng)急管理。按照“防治結(jié)合，排查為先”的原則，抓好四級(jí)隱患排查治理工作。對(duì)排查出的瓦斯及自然發(fā)火B(yǎng)級(jí)的重大事故隱患，按照“全員查隱患、對(duì)口抓整改、安監(jiān)抓督查”的要求，確保治理措施在現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全隱患的閉合管理?；鶎訁^(qū)隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)班排查制度，將隱患排查工作落實(shí)到每一道工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的隱患做到整治及時(shí)，有效杜絕了帶隱患生產(chǎn)的現(xiàn)象。將工作面安裝、撤出、過(guò)斷層、開門口、巷道擴(kuò)修、大斷面施工、高空作業(yè)等安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、盲區(qū)點(diǎn)列為安全管理的危險(xiǎn)源，制定安全管理措施，安排人員重點(diǎn)盯靠，確保管理無(wú)漏洞、零縫隙。與氣象等部門聯(lián)動(dòng)，關(guān)注災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息；加大應(yīng)急設(shè)施建設(shè)力度，完善應(yīng)急救援六大系統(tǒng)。

創(chuàng)新安全預(yù)控科技

唐口煤業(yè)公司認(rèn)真貫徹實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，積極推行科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)。

公司緊緊圍繞構(gòu)建安全高效型礦井目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，極大改善了礦井生產(chǎn)安全環(huán)境。2014年，二十多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)得到了成功運(yùn)用。比如針對(duì)工作面軌順超前段變形較大情況，及時(shí)采取 “一梁二柱”（生產(chǎn)幫側(cè)單柱每500mm二棵），“溜尾補(bǔ)二”（溜尾向外80m范圍內(nèi)，按間距1m補(bǔ)打兩排錨索），“幫側(cè)補(bǔ)一”（生產(chǎn)幫側(cè)肩窩處按45°，間距1m補(bǔ)打一排錨索），“四一貼二”（巷道超前支護(hù)外40m段生產(chǎn)幫及非生產(chǎn)幫按間距1m支設(shè)兩排貼幫木柱）方法，加強(qiáng)頂板和巷道支護(hù)。1306工作面成功使用了柔性軌道運(yùn)輸系統(tǒng)，代替了人工運(yùn)送單體液壓支柱方式，提高了功效和安全性。1307皮帶集控系統(tǒng)在線運(yùn)行，通過(guò)視頻監(jiān)控畫面，實(shí)時(shí)監(jiān)控每部皮帶機(jī)的運(yùn)行狀況，準(zhǔn)確判斷皮帶機(jī)的故障信息。購(gòu)入礦車定位卡600余套，試驗(yàn)改造礦車定位系統(tǒng)，試驗(yàn)安裝電機(jī)車、人車報(bào)警系統(tǒng)，提高了礦機(jī)車的周轉(zhuǎn)效率和安全運(yùn)行系數(shù)。研發(fā)了虹吸泵、壓風(fēng)管路集水放水裝置、綜掘機(jī)電纜托移等裝置，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用，安全系數(shù)明顯提高。

創(chuàng)新安全預(yù)控文化

唐口煤業(yè)公司強(qiáng)化安全文化建設(shè)，構(gòu)建起具有企業(yè)特點(diǎn)的安全預(yù)控文化體系。

創(chuàng)新安全理念。在總結(jié)以往安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了安全管理五個(gè)“不等于”的理念，即：安排了不等于落實(shí)了，條件好不等于不出事故，無(wú)事故不等于安全了，隱患排查了不等于整改了，檢查了不等于高枕無(wú)憂了。并通過(guò)印制安全知識(shí)手冊(cè)、警示案例、創(chuàng)建井上下安全文化長(zhǎng)廊、開展班前會(huì)“安全故事會(huì)”等多種形式，加強(qiáng)理念宣灌，促進(jìn)了理念內(nèi)化于心、外踐于行。

堅(jiān)持安全教育不斷線。及時(shí)下發(fā)安全生產(chǎn)月、百日安全攻堅(jiān)行動(dòng)、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)、貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》等宣傳提綱、召開安全民主懇談會(huì)、開展親情寄語(yǔ)話安全、案例警示教育、礦嫂座談會(huì)等多種形式，強(qiáng)力推進(jìn)“反麻痹、反驕傲、反松勁、反事故”活動(dòng)開展。通過(guò)入井前拉響安全警笛、班前集體安全宣誓、觀看事故案例警示片、組織職工現(xiàn)身說(shuō)法、組織安全知識(shí)搶答賽、舉辦群監(jiān)員“崗位描述”大賽、狠抓安全警示教育督查活動(dòng)，進(jìn)一步樹立安全責(zé)任意識(shí)。運(yùn)用非?！?+1”（“1”為“三違”人員，“6”分別為“三違”人員家屬、安監(jiān)處、安培中心、黨群部、協(xié)管會(huì)、區(qū)隊(duì)）“三違”人員親情處置法，把“三違”人員當(dāng)親人，通過(guò)責(zé)任追究、面對(duì)面談心、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等程序進(jìn)行幫教，營(yíng)造了遵章守規(guī)、拒絕“三違”的良好氛圍。

積極開展紅線意識(shí)宣教活動(dòng)。35個(gè)基層單位第一責(zé)任者向公司遞交了實(shí)現(xiàn)安全的“軍令狀”，并與本單位副職分別簽訂了安全“軍令狀”，職工人人做出書面安全承諾。組織員工進(jìn)行安全宣誓和千人簽名活動(dòng)，開展專題講座、舉辦培訓(xùn)班、觀看影視錄像等活動(dòng)。將《煤礦科區(qū)長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等9個(gè)七條規(guī)定，編印成口袋小冊(cè)子，在區(qū)隊(duì)樓設(shè)點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢服務(wù)，解讀煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)。工會(huì)、團(tuán)委及群監(jiān)員組織開展井口安全月有獎(jiǎng)答題、青工“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”演講比賽、“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，提高了安全協(xié)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，推動(dòng)了安全生產(chǎn)第二道防線建設(shè)。

創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式?？偨Y(jié)礦井投產(chǎn)近十年來(lái)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等安全工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，組織編制成《唐口煤業(yè)公司員工安全教育培訓(xùn)專用教材》，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)。為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員、班組長(zhǎng)“三大員”整體素質(zhì)提升，邀請(qǐng)專家、教授、高級(jí)講師分兩期對(duì)295名“三大員”就煤礦法律法規(guī)、安全管理新理念、應(yīng)急管理、沖擊地壓防治四個(gè)方面進(jìn)行“引導(dǎo)式”培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)在公司施工的其他公司項(xiàng)目部“三大員”進(jìn)行同步培訓(xùn)。創(chuàng)新運(yùn)用手機(jī)學(xué)習(xí)、考試系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使職工能夠隨時(shí)隨地打開手機(jī)進(jìn)行安全專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。每月開設(shè)一期“技能大學(xué)堂”，重在培訓(xùn)員工在各類設(shè)備上的操作、維修、維護(hù)技能。構(gòu)建起“技能+素質(zhì)”一體化教育形式，不斷規(guī)范作業(yè)人員的正確操作行為，全面提高員工的技能水平和安全預(yù)控能力。

（作者單位：山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司）

（責(zé)任編輯：龐永厚）