段昊智

(華潤置地(泰州)有限公司，江蘇 泰州 225300)

0 引言

建設(shè)項目涉及業(yè)主、設(shè)計方、承包商、供應(yīng)商、分包商等眾多參與方，在各相關(guān)方責(zé)任處形成了組織界面。由于信息傳遞的黏滯，組織界面處易產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。在建設(shè)項目的不同階段，組織界面矛盾表現(xiàn)出不同的狀態(tài)，并受到信息在組織間交流的影響。同時，由于界面矛盾的存在，使得組織間的溝通和協(xié)調(diào)產(chǎn)生困難，因此，正確識別組織界面及界面矛盾，對組織界面的管理具有重要意義。而組織內(nèi)部和外部眾多干擾因素的存在，使組織系統(tǒng)具有較大的不確定性，組織界面矛盾風(fēng)險性的消減需要“問題導(dǎo)向”，需要即時環(huán)境下的管理，和諧管理理論正是針對這種不確定性的管理理念，為界面矛盾的管理提供了思路。本文基于對建設(shè)項目組織界面矛盾的分析，運用和諧管理的基本理念，為建設(shè)項目組織界面管理提供一種方法。

1 建設(shè)項目組織界面分類

參與建設(shè)項目的相關(guān)方眾多，由于他們之間的相互作用，在其責(zé)任邊界處形成了組織界面。建設(shè)項目組織界面是建設(shè)項目參與各方之間的相互連接，包括項目從策劃到竣工移交整個建設(shè)過程中各參與方之間的組織關(guān)系［1］。建設(shè)項目有眾多不同專業(yè)的組織參加，從而使組織界面具有復(fù)雜性、不確定性和風(fēng)險性等特點。

根據(jù)各參與方的相互關(guān)系，建設(shè)項目組織界面可分為兩類:有合同關(guān)系的組織界面(界面一)和無合同關(guān)系的組織界面(界面二)。這兩種組織界面在不同的項目管理模式，也即項目采購方式 (Project Procurement Route，PPR)中，具有不同的性質(zhì)和特點，從而PPR 決定了項目的組織界面。傳統(tǒng)模式下的項目組織界面見圖1、圖2?！敖缑嬉弧敝饕ㄟ^合同來協(xié)調(diào)，而“界面二”的協(xié)調(diào)需要談判甚至第三方的介入，這就增加了協(xié)調(diào)和溝通的難度。

圖1 有合同關(guān)系的組織界面

圖2 無合同關(guān)系的組織界面

按建設(shè)項目組織關(guān)系中雙方地位的差別，存在三種界面:

(1)縱向界面，如業(yè)主與承包商、業(yè)主與供應(yīng)商、業(yè)主與設(shè)計之間，存在直接隸屬(或上下級)關(guān)系的界面。

(2)橫向界面，如設(shè)計與監(jiān)理之間、設(shè)計與承包商之間，地位相對平等、無隸屬關(guān)系的界面。

(3)斜向界面，如監(jiān)理與承包商之間，存在明顯地位差別卻無直接隸屬關(guān)系的界面。

2 建設(shè)項目組織界面矛盾分析

組織界面矛盾，是界面雙方在不愉快的交流過程中形成的相互排斥或否定性關(guān)系。因建設(shè)項目組織各方的利益與目標(biāo)各異，又因組織內(nèi)外的障礙水平、信息失真程度、非正式溝通程度及對管理者的要求不同，建設(shè)項目中性質(zhì)各不相同的組織邊界便產(chǎn)生了矛盾。

2.1 建設(shè)項目組織界面矛盾類型

根據(jù)建設(shè)項目中三種不同性質(zhì)的界面，組織界面矛盾可分為三類(表1)。

2.2 建設(shè)項目實施階段組織界面的矛盾狀態(tài)

基于建設(shè)項目全生命周期角度，項目實施階段包括勘察設(shè)計、施工、竣工驗收等階段。組織界面矛盾狀態(tài)在不同的實施階段表現(xiàn)出不同的形式(表2)。

組織界面的矛盾狀態(tài)由界面矛盾的強度和頻度兩個維度決定(圖3)。

表1 建設(shè)項目組織界面的矛盾類型

表2 不同實施階段的組織界面矛盾狀態(tài)

圖3 組織界面的矛盾狀態(tài)及維度

3 建設(shè)項目組織界面和諧管理思考

組織界面矛盾的存在，使得界面管理更顯必要。通過界面管理，加強組織間的協(xié)調(diào)性，消減界面矛盾的風(fēng)險性，從而提高工作績效。針對界面管理中的不確定性，堅持界面管理中的“問題導(dǎo)向”，引入組織界面的和諧管理理念。

3.1 和諧管理相關(guān)理論介紹

和諧管理作為一種實踐活動，圍繞和諧主題，運用不確定性消減和優(yōu)化手段，在變動環(huán)境中為達(dá)到組織目標(biāo)提供問題解決方案［2-3］。本文所述和諧主題即建設(shè)項目不同實施階段的主要組織界面矛盾的解決，其目的是達(dá)成參與各方的滿意。和諧管理理論緊緊圍繞此時、此地、此環(huán)境下的和諧主題，提供了問題解決的“和則”“諧則”，進(jìn)而建立了相應(yīng)的“不確定性消減工具庫”“優(yōu)化工具庫”。上文分析的組織界面和諧管理，并非目標(biāo)的優(yōu)化，而是集中在矛盾的解決，即不確定性的消減上，因此以不確定性消減為主導(dǎo)，主要應(yīng)用“和則”及“不確定性消減工具庫”。

和則，針對組織中人要素而設(shè)立，用以調(diào)整人群間、組織間及組織與社會間的共處，包括和則1、和則2、和則3。在工程建設(shè)項目中，和則1 約定在工程項目全過程中人的角色和地位;和則2 約定人群的角色和地位;和則3 約定人要素互動場景和過程。諧則，涉及物要素的合理投入，在一定的約束條件下追求結(jié)果的最優(yōu)化，包括諧則1、諧則2、諧則3。在工程建設(shè)項目中，諧則1 解決工程項目各參與方物要素的匹配或一致性;諧則2 解決工程項目參與各方物要素間的關(guān)聯(lián)關(guān)系;諧則3 解決工程項目參與各方物要素的優(yōu)化問題。

工程項目管理中，現(xiàn)有管理方法主要集中在諧則指導(dǎo)下的優(yōu)化工具庫與和則指導(dǎo)下的不確定性消減工具庫中［2］，見圖4。

圖4 現(xiàn)有工程管理方法在和諧管理中的應(yīng)用

3.2 建設(shè)項目組織界面和諧管理

3.2.1 有合同關(guān)系的組織界面和諧管理(方式一)

如圖1 所示的界面中，組織間存在地位的不平等，業(yè)主下達(dá)的指示一般能被承包商接受。因此，雖然矛盾在下級組織內(nèi)部產(chǎn)生，但信息能傳遞下去，在項目實施階段初期工作績效不會受到大的影響，隨著矛盾由隱性變?yōu)轱@性，各承包商對業(yè)主下達(dá)的指示產(chǎn)生抵觸，信息傳遞嚴(yán)重受阻，使得工作績效嚴(yán)重下降，此時需要及時的管理來消減矛盾，提高工作績效。

基于存在的合同關(guān)系，在“不確定性消減工具庫”中提取相應(yīng)的工具，根據(jù)“和則”，消減溝通的障礙。①利用“合同管理”工具，通過灌輸合同思想，加強上下級之間的溝通，從而消減矛盾;②在下級組織內(nèi)部，明確組織成員的角色、職責(zé)，適當(dāng)調(diào)整組織成員構(gòu)成，通過對過程的約定規(guī)避利害沖突，以消化上級組織傳達(dá)的信息;③在上級組織內(nèi)部則通過“諧則”的配合，進(jìn)行目標(biāo)及任務(wù)的優(yōu)化和調(diào)整，使信息更具有可傳達(dá)性及可執(zhí)行性。如此經(jīng)過調(diào)整，使信息得到“和諧”的流動。

3.2.2 無合同關(guān)系的組織界面和諧管理(方式二)

如圖2 所示的界面中，組織間的地位是相對平等的，信息在組織的界面之間發(fā)生黏滯，經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任的推諉。在項目實施的初期，由于存在共同的利益目標(biāo)，合作的意愿比較強烈，矛盾產(chǎn)生時工作績效一般;當(dāng)出現(xiàn)重大的責(zé)任事故時，組織間溝通困難，嚴(yán)重時可致使工作無法繼續(xù)。

由于不存在合同關(guān)系，主要依靠“組織協(xié)調(diào)和溝通”，而這種協(xié)調(diào)和溝通渠道的建立，一是，需要確定的責(zé)任和利益機制，達(dá)成組織間的任務(wù)、資源、責(zé)任的匹配，這就需要根據(jù)和諧主題進(jìn)行“理性設(shè)計”，適用于“諧則”，平衡各方的利益。不難看出，在這種基本功能的實現(xiàn)上，有時需要可信任的第三方的介入來保證溝通渠道的暢通。二是，需要組織之間的信任。這種信任建立在誠信、能力和責(zé)任感的基礎(chǔ)之上，需要彼此間的認(rèn)同和合作。在建設(shè)項目中，更重要的是取決于各參與方之間曾經(jīng)的合作經(jīng)歷及合作是否愉快。因此，通過提高可信任度來消減“組織不和”，建立一種長期穩(wěn)定的伙伴關(guān)系對于解決界面管理的困難是十分必要的。三是，需要一個共同認(rèn)可的問題解決途徑。知識集成化管理的應(yīng)用使得界面管理相得益彰，將各方知識集成于知識庫，實現(xiàn)知識的共享。同時，遇到問題時參照歷史的默認(rèn)的解決途徑，使得各方都能認(rèn)可和滿意，從而實現(xiàn)信息的傳遞和各方目標(biāo)的協(xié)調(diào)。

總之，應(yīng)用和諧管理理論，通過和諧主題的分辨、和則與諧則的對話、相應(yīng)工具的利用，達(dá)到組織界面管理的中觀和諧。建設(shè)項目組織界面和諧管理基本思路見圖5。

圖5 組織界面和諧管理思路

4 結(jié)語

建設(shè)項目參與方眾多，諸參與方的目標(biāo)各異，使性質(zhì)不同的組織界面存在于各組織邊界處，而組織界面矛盾是建設(shè)項目組織形成和發(fā)展的必然結(jié)果，組織界面矛盾的識別是進(jìn)行組織界面管理的必要前提。根據(jù)界面管理過程中的信息傳遞模式，針對不同類型的界面矛盾，選擇合適的和諧管理工具，為界面管理提供了一種新的理念和思路。

［1］ 姜保平，傅道春. 工程建設(shè)項目的界面管理［J］. 蘇州科技學(xué)院學(xué)報:工程技術(shù)版，2005 (1):47-51.

［2］ 吳偉巍，侯艷紅，成虎. 和諧管理理論視角下的工程項目管理［J］. 重慶建筑大學(xué)學(xué)報，2007 (4):129-132.

［3］ 席酉民，尚玉釩. 和諧管理理論［M］. 北京:中國人民大學(xué)出版社，2002.

［4］ 蘇康，張星. 基于全壽命周期的建設(shè)項目界面管理［J］.建筑經(jīng)濟，2006 (S1):73-75.

［5］ 程蘭燕，丁烈云. 大型建設(shè)工程項目合同界面管理［J］.建筑經(jīng)濟，2004 (1):59-61.

［6］ 郭慶軍，李慧民，賽云秀. 建設(shè)項目目標(biāo)的層次性分析［J］. 施工技術(shù)，2008 (8):16-18.

［7］ 席酉民，尚玉釩，井輝，等. 和諧管理理論及其應(yīng)用思考［J］. 管理學(xué)報，2009 (1):12-18.

［8］ 李準(zhǔn)，王進(jìn)，陳國政. 工程項目管理的和諧性研究［J］.現(xiàn)代管理科學(xué)，2008 (1):104-105.

［9］ 陳光，成虎. 建設(shè)項目全壽命期目標(biāo)體系研究［J］. 土木工程學(xué)報，2004 (10):87-91. PMT