□ 文/本刊記者 田野

為了一個(gè)共同的目標(biāo)—我國(guó)三大石油公司2015年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議綜述

□ 文/本刊記者 田野

克宣/圖

2015年，國(guó)際油價(jià)經(jīng)過短暫反彈后繼續(xù)下行，世界經(jīng)濟(jì)仍籠罩在低油價(jià)陰影之中；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，能源需求下降，成品油價(jià)格全面進(jìn)入5元時(shí)代。在結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的大背景下，以“浴火重生”視角聚焦石油石化行業(yè)，從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提綱挈領(lǐng)規(guī)劃能源革命藍(lán)圖，到相關(guān)部委落實(shí)政策的密集出臺(tái)；從國(guó)際能源市場(chǎng)的波詭云譎，到國(guó)內(nèi)能源改革的銜枚疾進(jìn)；從一系列腐敗案件的曝光，到重特大安全環(huán)保事故發(fā)生，都使得2015年成為石油行業(yè)極具挑戰(zhàn)的年份。

承擔(dān)新使命，重塑良好形象，真抓實(shí)干促發(fā)展，成了我國(guó)三大石油公司2015年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議各自關(guān)注的中心議題。但這些議題都是為了一個(gè)共同的目標(biāo)，那就是高舉十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神的旗幟，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新的更大貢獻(xiàn)。

7月16日，中國(guó)海洋石油總公司率先召開2015年年中領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議?？偣径麻L(zhǎng)、黨組書記楊華做了題為“認(rèn)清新形勢(shì)，承擔(dān)新使命，打造新作風(fēng)，為建設(shè)有中國(guó)特色的國(guó)際一流能源公司而奮斗”的主題報(bào)告。會(huì)期短，僅僅一天半；節(jié)奏快，大會(huì)、座談研討、經(jīng)驗(yàn)交流，一個(gè)接著一個(gè)……在新一屆黨組召開的第一次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，積極向上、寬松和諧的氛圍如陽光，給在低油價(jià)寒冬中砥礪前行的海油人帶來融融暖意。

7月30日，中國(guó)石油集團(tuán)公司2015年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議在“振奮精神，重塑形象，推進(jìn)中國(guó)石油穩(wěn)健發(fā)展”的主題下開幕。集團(tuán)公司黨組決定，在全系統(tǒng)開展以“弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、重塑良好形象”為主題的大討論活動(dòng)。

同日，中國(guó)石化集團(tuán)公司年中工作會(huì)議以視頻會(huì)議形式在京召開。中國(guó)石化集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記王玉普做了題為《凝心聚力真抓實(shí)干滿懷信心推進(jìn)中國(guó)石化持續(xù)健康發(fā)展》的主題報(bào)告，要求牢牢把握保增長(zhǎng)、謀發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓黨建的工作主線，堅(jiān)持深化改革，把握發(fā)展定位，推進(jìn)健康發(fā)展。

背負(fù)著深化改革、保障供應(yīng)、應(yīng)對(duì)低油價(jià)和形象再造使命的三大石油公司今年年中會(huì)議不同尋常，它是5月初集體換帥以來，3位新帥首次闡述對(duì)于公司中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思路。因公司境況各異，三大石油公司未來新政思路將在共性中呈現(xiàn)出多樣化。除“從嚴(yán)治黨”這一共同主題之外，三大石油公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議內(nèi)容各有側(cè)重。

中國(guó)石油：振奮精神，重塑形象，穩(wěn)健發(fā)展

作為我國(guó)乃至亞洲最大的油氣生產(chǎn)供應(yīng)商，中國(guó)石油將順應(yīng)國(guó)際能源發(fā)展趨勢(shì)，以嶄新形象，佇立于能源改革的風(fēng)口浪尖，革故鼎新、勇于擔(dān)當(dāng)。將企業(yè)發(fā)展與國(guó)家民族命運(yùn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益緊密結(jié)合，以“中央放心、公眾認(rèn)同、員工滿意”作為企業(yè)愿景，使之成為百萬員工最清晰、最富有激情的追求和向往。

半個(gè)多世紀(jì)以來，幾代石油人為國(guó)分憂、為油奉獻(xiàn)，培育形成的大慶精神、鐵人精神成為中華民族偉大精神糧倉(cāng)里珍貴的谷粒，至今回想起來仍令人精神振奮。然而與之形成鮮明對(duì)比的是，當(dāng)下中國(guó)石油的貢獻(xiàn)與社會(huì)評(píng)價(jià)形成強(qiáng)烈反差，社會(huì)負(fù)面輿論眾多。這里既有作為公眾性公司必然面對(duì)社會(huì)各界更高衡量標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)苛審視眼光的因素，但更多的是自身原因，尤其是近年來公司個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法案件和重特大安全環(huán)保事故等影響，損害了中國(guó)石油的形象，讓“寶石花”蒙上陰影，傷害了百萬石油人的感情。

“在當(dāng)年石油會(huì)戰(zhàn)時(shí)期面對(duì)那么艱苦的條件、那么惡劣的環(huán)境，為什么我們的領(lǐng)導(dǎo)威信那么高？為什么我們的干部帶頭作用那么突出？為什么我們的干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力特別強(qiáng)？為什么我們的干群關(guān)系那么和諧？我們到底應(yīng)該從哪些方面向老一輩石油人學(xué)習(xí)？”在中國(guó)石油2015年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議集體研討中，王宜林董事長(zhǎng)接連提出4個(gè)為什么，發(fā)人深思。

在這次會(huì)議上，王宜林用了24頁(yè)的篇幅闡釋關(guān)于“重塑良好形象”的內(nèi)容，并表示將利用1年時(shí)間在全系統(tǒng)開展大討論活動(dòng)。而“總結(jié)上半年工作業(yè)績(jī)，以及安排下半年工作”這些以往年中會(huì)議的重頭內(nèi)容，則被放在了最后。

“從嚴(yán)管黨治黨”這個(gè)詞匯近幾年在三大石油公司每次年度工作會(huì)議都會(huì)重裝亮相，一次比一次莊重，一年比一年迫切。當(dāng)時(shí)間的車輪碾進(jìn)2015年時(shí)，一個(gè)強(qiáng)大的“從嚴(yán)管黨治黨”氛圍已然在石油石化行業(yè)中形成。

王宜林強(qiáng)調(diào)，要突出黨對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心，在從嚴(yán)管黨治黨上有新作為。重視黨的建設(shè)是石油工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)年大慶石油會(huì)戰(zhàn)，“支部建在連上”，隊(duì)隊(duì)有支部，班班有黨員；一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘，共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，困難面前沖在前面……這是在極其困難的條件下會(huì)戰(zhàn)取得勝利的法寶。目前，集團(tuán)公司已有69.3萬名黨員、3.4萬個(gè)黨支部。他們分布在生產(chǎn)、科研、管理、經(jīng)營(yíng)工作的方方面面，發(fā)揮著中流砥柱作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，使得中國(guó)石油不僅在國(guó)內(nèi)，而且在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，具有同行不可比擬的政治優(yōu)勢(shì)。

一手抓形象，一手抓發(fā)展，是集團(tuán)公司今年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的鮮明特色。

今年以來，集團(tuán)公司根據(jù)油價(jià)走勢(shì)及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算方案，制定實(shí)施開源節(jié)流降本增效措施，上半年生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)、業(yè)績(jī)好于預(yù)期，主要生產(chǎn)指標(biāo)受控運(yùn)行，主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)降幅逐月收窄，財(cái)務(wù)狀況總體保持穩(wěn)健。

集團(tuán)公司黨組成員、副總經(jīng)理汪東進(jìn)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)部署，堅(jiān)持以提升質(zhì)量效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，樹立底線思維，突出市場(chǎng)導(dǎo)向，優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，強(qiáng)化產(chǎn)煉銷儲(chǔ)貿(mào)協(xié)調(diào)，深入落實(shí)開源節(jié)流降本增效各項(xiàng)措施，全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

汪東進(jìn)分析了當(dāng)前公司發(fā)展中需重點(diǎn)關(guān)注的問題，提出了公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)：一是深化落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事件。二是深入落實(shí)開源節(jié)流降本增效措施，著力推進(jìn)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的改革舉措。三是全力抓好國(guó)內(nèi)外油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，把發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位。四是推進(jìn)服務(wù)支持業(yè)務(wù)低成本市場(chǎng)化發(fā)展。五是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)編制好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

為期兩天的2015年中國(guó)石油領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議在《我為祖國(guó)獻(xiàn)石油》的雄壯歌聲中圓滿落幕。

中國(guó)石化：凝心聚力，真抓實(shí)干，健康發(fā)展

2015年上半年，中國(guó)石化國(guó)內(nèi)原油、天然氣產(chǎn)量同比分別下降4.3%和0.5%；加工原油同比增長(zhǎng)2.8%；海外權(quán)益油氣當(dāng)量同比增長(zhǎng)11.1%；海外市場(chǎng)新簽合同額增長(zhǎng)26.6%。

在中國(guó)石化集團(tuán)公司年中工作會(huì)議上，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書記王玉普著重強(qiáng)調(diào)：“在上半年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，特別是國(guó)際三種原油平均價(jià)格只有57.7美元/桶、大幅低于70美元/桶的預(yù)算條件下，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)進(jìn)度過半，非常不容易?！?/p>

在生產(chǎn)運(yùn)行優(yōu)化方面，中國(guó)石化上游板塊積極迎戰(zhàn)“寒冬”，優(yōu)化勘探開發(fā)部署和方案，建立彈性投資決策機(jī)制，壓減高成本措施和低效無效產(chǎn)量，為應(yīng)對(duì)低油價(jià)進(jìn)行了有益探索。上半年暫緩?fù)顿Y26億元，關(guān)停無效油井1537口。煉油板塊以效益導(dǎo)向優(yōu)化原油資源和加工方案，柴汽比降至1.33，下降0.19個(gè)百分點(diǎn)。化工板塊合理安排各產(chǎn)品鏈生產(chǎn)，上半年噸乙烯原料成本下降101元，合成樹脂專用料比例、高附加值橡膠產(chǎn)品比例、化纖差別化率分別提高1.4、4和2.4個(gè)百分點(diǎn)。

在市場(chǎng)開拓方面，上半年中國(guó)石化成品油零售量和直銷量同比分別增長(zhǎng)2.9%和5.1%，其中汽油零售量增長(zhǎng)10.3%。同時(shí)，加快發(fā)展非油品業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額133.3億元，增長(zhǎng)83%?；やN售直銷率達(dá)71.5%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

在對(duì)國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨新難點(diǎn)進(jìn)行深入分析后，王玉普提出，要以穩(wěn)健發(fā)展為中心，以深化改革為主線，毫不放松地抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理。要用好低油價(jià)形成的倒逼機(jī)制，控投資、降成本、重節(jié)約、提效益，形成可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

目前中國(guó)石化投資項(xiàng)目排隊(duì)比選機(jī)制全面推行，投資全過程閉環(huán)管理更加完善。財(cái)務(wù)預(yù)算與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資計(jì)劃有機(jī)融合、動(dòng)態(tài)調(diào)整。全員成本目標(biāo)管理不斷深化，成本費(fèi)用指標(biāo)總體控制較好?；I融資管理進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合融資成本下降0.38個(gè)百分點(diǎn)。物資采購(gòu)集團(tuán)化采購(gòu)率和招標(biāo)采購(gòu)率分別提高7.4和34.5個(gè)百分點(diǎn)。工程項(xiàng)目“未批先建”、“久試未驗(yàn)”問題整改扎實(shí)推進(jìn)。

“無論外部環(huán)境怎樣變化，生產(chǎn)壓力有多大，但堅(jiān)守安全生產(chǎn)這根紅線不動(dòng)搖?！边@是從工作會(huì)上傳來的堅(jiān)定承諾。

王玉普著重強(qiáng)調(diào)，“11·22”事故以來一年多時(shí)間里，安全事故多發(fā)、頻發(fā)仍在延續(xù)，說明我們?cè)诎踩a(chǎn)上沒有真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。要堅(jiān)守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的理念，越是效益壓力大的時(shí)候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段，也是中國(guó)石化實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為了制定好“十三五”規(guī)劃，中國(guó)石化成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，部署安排了一系列專題研究工作。

王玉璞用7個(gè)“必須”強(qiáng)調(diào)制定“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵點(diǎn)：必須在服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中，把握發(fā)展定位；必須堅(jiān)持深化改革增強(qiáng)活力、提高效率；必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，向中高端邁進(jìn)；必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力；必須把以人為本，貫穿于改革發(fā)展全過程；必須堅(jiān)持依法治企，提升法治化水平；必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)海油：認(rèn)清新形勢(shì)，承擔(dān)新使命，打造新作風(fēng)

在中國(guó)海洋石油總公司2015年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，新一屆總公司黨組立足中國(guó)國(guó)情和公司實(shí)際，提出了建設(shè)有中國(guó)特色的國(guó)際一流能源公司的奮斗目標(biāo)。

從“國(guó)際一流能源公司”到“有中國(guó)特色的國(guó)際一流能源公司”，既是總公司黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展的重要途徑；既是對(duì)公司既定發(fā)展目標(biāo)的充實(shí)和完善，也是對(duì)“二次跨越”的深化和延展，通過對(duì)其基本內(nèi)涵、主要特征和發(fā)展目標(biāo)的首次闡述，新一屆黨組勾勒出了中國(guó)海油未來一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的方略圖。

中國(guó)海油董事長(zhǎng)、黨組書記楊華指出，瞄準(zhǔn)國(guó)際一流，要求我們追求業(yè)績(jī)一流、管理一流、形象一流。

對(duì)以上游業(yè)務(wù)為龍頭的中國(guó)海油而言，持續(xù)低迷的油價(jià)不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來巨大沖擊，也將直接或間接波及專業(yè)技術(shù)服務(wù)、中下游、金融、貿(mào)易等其他業(yè)務(wù)板塊。然而，久經(jīng)考驗(yàn)的海油人仍以上半年“勘探繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)形勢(shì)良好，工程建設(shè)項(xiàng)目提前完成”等成績(jī)，在低油價(jià)陰影中，劃過一道美麗弧線。歷史的蹤跡，總能倒映出現(xiàn)實(shí)的謎底。1999年，國(guó)際油價(jià)維持在每桶12美元以下的低位。與國(guó)際石油市場(chǎng)命運(yùn)緊密相連的中國(guó)海洋石油工業(yè)，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。邁過應(yīng)急式降本的初級(jí)階段，公司從機(jī)制層面做文章，“把降成本作為長(zhǎng)期的根本戰(zhàn)略”，使當(dāng)年的油氣田操作費(fèi)共節(jié)約4億元。

如今寒冷的油價(jià)再次襲來時(shí)，中國(guó)海油上游板塊仍在鏗鏘前行。

上半年，中國(guó)海油油氣勘探穩(wěn)中求進(jìn)，自營(yíng)與深水比翼齊飛，渤海、東海與南海奮力攻堅(jiān)。在南海，陵水17-2儲(chǔ)量落實(shí)，我國(guó)首個(gè)深水自營(yíng)氣田規(guī)模超千億立方米；陵水25-1花開并蒂，自營(yíng)勘探再獲深水大氣田；流花20-2鉆探成功，白云凹陷喜添“新丁”。在渤海，蓬萊20-2有望“聯(lián)姻”蓬萊20-3油田，攜手降本；渤中34-9志在建成中型油氣田，共同增效。

上游板塊鏗鏘前行，中下游板塊承重突圍。中國(guó)海油進(jìn)出口公司大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量轉(zhuǎn)型，截至6月底務(wù)實(shí)高效完成上半年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)；煉化公司狠抓成品油質(zhì)量升級(jí)，推進(jìn)汽、柴油更多產(chǎn)能升級(jí)到國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)；銷售公司在市場(chǎng)需求持續(xù)低迷的情況下扭虧增盈，提速加油站開發(fā)，截至6月底實(shí)際控制加油站達(dá)629座；油氣開發(fā)利用公司成功簽署1.5萬噸SBS改性瀝青供貨合同，海油瀝青將為抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵“鋪路”……

楊華深有感觸：“上半年公司取得的成績(jī)來之不易，是海油人聚水成涓上產(chǎn)量，一點(diǎn)一滴增效益的結(jié)果?！?/p>

楊華強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵和新要求，努力打造講政治、勇改革、重效率、守規(guī)則的新作風(fēng)。

接到中央第二巡視組反饋巡視情況后，中國(guó)海油全面啟動(dòng)專項(xiàng)巡視整改措施。嚴(yán)格規(guī)范公車管理、嚴(yán)禁違規(guī)超標(biāo)接待、杜絕公款大吃大喝……7月7日，楊華約談總公司所屬單位黨政“一把手”，推進(jìn)巡視整改。海油系統(tǒng)以上率下，責(zé)任不落實(shí)絕不放過，問題不解決絕不松手，整改不到位絕不收兵。

低油價(jià)猶如放大鏡，既映射出高油價(jià)下矛盾叢生的殘酷現(xiàn)實(shí)，也孕育著危中尋機(jī)破解體制機(jī)制之弊的無限希望。楊華強(qiáng)調(diào)，下半年公司要重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作：一是堅(jiān)定信心，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)；二是積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作；三是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新；五是強(qiáng)化責(zé)任，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

解讀我國(guó)石油石化企業(yè)2015年工作會(huì)議報(bào)告，新形象，新作風(fēng)，新契機(jī)撲入視野，賦予石油石化企業(yè)新的使命，也孕育著新的機(jī)遇。駐足凝望，浩蕩而來的時(shí)與勢(shì)正向我們走來：我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激活“能源基因”提供了轉(zhuǎn)型機(jī)遇；“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略海陸并舉，能源合作的價(jià)值通道更加寬闊，為深耕“絲綢之路”、升級(jí)“能源戰(zhàn)略”提供了時(shí)代機(jī)遇；國(guó)際油價(jià)低位震蕩，全球能源產(chǎn)業(yè)鏈迎來松動(dòng)期，為用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”、優(yōu)化“海外基因”提供了戰(zhàn)略機(jī)遇；整風(fēng)肅紀(jì)，滌蕩污濁，弘揚(yáng)傳統(tǒng)精神、傳承企業(yè)文化，為石油石化企業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生提供了重塑形象的機(jī)遇。

勿謂寸陰短，既過難再獲。在石油石化企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全體干部員工只有轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的勁頭發(fā)奮努力，才能在企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的新征程中邁出新步伐。