趙德泉 張 燕 亓合英

（1.中國人民銀行濟寧市中心支行，山東 濟寧 272119；2.中國人民銀行金鄉(xiāng)縣支行，山東 金鄉(xiāng) 272200）

蔬菜產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位。2014年5月9日，中國農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師錢克明在中國蔬菜產(chǎn)業(yè)大會上發(fā)言：“我國蔬菜種植總面積達3億多畝，年蔬菜產(chǎn)量逾7億噸，人均占有率居世界第一，但蔬菜供應、蔬菜安全、價格波動三大問題嚴峻，需要高度重視?！薄安速F傷民，菜賤傷農(nóng)”，蔬菜價格的漲跌關(guān)系著千家萬戶的生產(chǎn)生活，價格變化對蔬菜市場和蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生著重大影響。為調(diào)節(jié)蔬菜市場、穩(wěn)定蔬菜價格、保護菜農(nóng)利益，相關(guān)學者和部門不斷研究蔬菜價格波動原因，探索解決之道。趙鑫（2015）對黑龍江蔬菜價格趨勢進行了研究，提出應加大處罰力度，減少投機行為，同時應著重完善蔬菜定價機制，建立價格補貼機制。戚光遠和張妍卓（2014）認為，供給的不穩(wěn)定性是導致蔬菜價格波動的首要因素，政府應在保證市場發(fā)揮資源配置作用的前提下綜合運用經(jīng)濟、行政和法律等手段，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本，優(yōu)化蔬菜流通結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。美國、加拿大、巴西、西班牙和法國等國家普遍采用蔬菜價格保險來規(guī)避蔬菜市場風險，但是上述國家的農(nóng)業(yè)保障險多是蔬菜收入保險（價格*產(chǎn)量），僅有美國在畜牧業(yè)保險上采用的是蔬菜價格保險（因為牲畜的產(chǎn)量可以通過人為因素控制，如果采用蔬菜收入保險，容易引發(fā)道德風險）。在我國，上海、成都、寧夏等省市也相繼建立了蔬菜價格保險機制。目前來看，傳統(tǒng)蔬菜種植保險多是針對病蟲害和自然災害等約定的災害事故造成的經(jīng)濟損失進行賠償。但是，在多種因素的共同作用下，部分蔬菜價格波動較大，對種植戶而言影響更加廣泛。蔬菜種植保險能否有創(chuàng)新性突破，更易于普通農(nóng)民掌握并接受，成為穩(wěn)定蔬菜和保證蔬菜供給的關(guān)鍵。濟寧市金鄉(xiāng)縣建立的大蒜價格指數(shù)保險，以蔬菜收購價格或生產(chǎn)成本為目標價格，保費由省、市財政和蒜農(nóng)共同承擔，為蔬菜價格指數(shù)保險探索出了一條新的可供選擇的路徑。同時，蔬菜種植保險仍有許多改進空間，如何更好地主動求變，為保證蔬菜供給提供金融支持更值得深入思考。

一、大蒜價格波動下蒜農(nóng)的選擇困惑

山東省金鄉(xiāng)縣是我國著名“大蒜之鄉(xiāng)”，金鄉(xiāng)大蒜在國內(nèi)外市場上享有很高的知名度，以種植面積最大、單產(chǎn)量最高、品質(zhì)最好、總產(chǎn)量最大和出口量最大等九個最大聞名遐邇。截至2014年底，金鄉(xiāng)縣共建有大蒜專業(yè)合作社104個，入社蒜農(nóng)15252戶，流轉(zhuǎn)集體土地5.82萬畝，占全部種植面積的9.7%。全縣擁有大蒜冷庫1265座，儲存加工能力130萬噸，建成大蒜現(xiàn)貨交易市場13處，電子期貨交易市場2處，建立了國家級大蒜工程技術(shù)研究中心，設立了中國農(nóng)業(yè)科學院試驗基地和200畝航天育種基地，開展新技術(shù)、新品種研發(fā)，大蒜優(yōu)等率始終保持在91%以上。大蒜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了全縣農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移和增收致富，全縣80%以上的農(nóng)民都靠種植大蒜維持生活。

2010年，金鄉(xiāng)大蒜收購價格在連續(xù)盤整的基礎上達到峰值，直徑5.5厘米—6厘米混級白蒜沖頂8.04元/公斤，畝均獲利4180元，為同期小麥收益的2.6倍。在價格誘惑下，王丕鎮(zhèn)王丕莊蒜農(nóng)周彥石將自己承包的4.5畝小麥全部改種雜交蒜，全村當季擴種大蒜382畝，畝均投入較上年增長8.05%。2011年，全國大蒜總產(chǎn)量沖高到550萬噸，較上年增長24.93%，供大于求的局面再次發(fā)生，5.5厘米—6厘米混級白皮大蒜收購價格降至1.81元/公斤，周彥石種植的大蒜畝均虧損1364元，全村累計虧損116.3萬元。蒜農(nóng)周彥石表示，現(xiàn)在種蒜最擔心的就是價格，這幾年價格波動加大，有時人工成本都收不回來。

很多像周彥石一樣專業(yè)知識不高的普通蒜農(nóng)面對大蒜價格過山車似調(diào)整感到無能為力，對于大蒜種植也是憂心忡忡。金鄉(xiāng)縣雖然建有13處專業(yè)的大型大蒜現(xiàn)貨交易市場，但95.03%的大蒜依然依靠中間商實現(xiàn)一級銷售，即規(guī)模龐大的農(nóng)村小商販走村入戶、上門收購。金鄉(xiāng)縣政府組織成立的專業(yè)合作社在蒜農(nóng)了解市場信息、暢通銷售渠道方面發(fā)揮了積極作用，但是在議價方面，蒜農(nóng)各自為戰(zhàn)，只能被動接受市場價格。大蒜囤積和炒作混淆了公眾對供求關(guān)系的判斷，對收購價格的形成造成極大的不確定性，導致價格盲目上漲或下跌。金鄉(xiāng)縣大蒜供應量和收購價格劇烈波動，蒜農(nóng)惜售、恐慌拋售現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。自2007年以來，金鄉(xiāng)大蒜收購價格一直處于起伏不定狀態(tài)，個別年份甚至發(fā)生“蒜你狠”、“蒜你賤”等轟動全國的極端交易事件。

2007—2014年，金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)量在50萬—80萬噸之間震蕩，大蒜價格隨產(chǎn)量的變化而變化（見圖1）。以2007—2014年數(shù)據(jù)為樣本，大蒜產(chǎn)量為自變量，大蒜價格為因變量，計算得出二者的相關(guān)系數(shù)r=-0.94，具有高度負相關(guān)性，大蒜產(chǎn)量對大蒜價格的影響顯著。

2007—2014年，金鄉(xiāng)大蒜種植成本整體上浮38.14%，但是銷售最高價出現(xiàn)在2010年（8.1元/公斤），2010年以后價格走勢與種植成本背道而馳（見圖2）。

二、大蒜價格波動下政府的調(diào)控難題

（一）供求信息把握不準，種植面積取決于上年價格，大蒜供應不穩(wěn)定

圖1：2007—2014年金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)量和收購價格變化趨勢

圖2：2007—2014年金鄉(xiāng)大蒜種植成本與銷售價格對照圖

金鄉(xiāng)縣種植大蒜的主要勞動力7成以上年齡大于40歲，其決定種植面積的依據(jù)主要是上年市場價格。如果上年蒜價大漲，蒜農(nóng)的大蒜種植面積普遍增大；如果上年蒜價大跌，則種植面積相應萎縮。大蒜價格的不穩(wěn)定導致大蒜供應的不穩(wěn)定。作為生活必需品的大蒜，市場需求受蒜價影響較小，當供應量發(fā)生變動時，大蒜價格隨之發(fā)生變動。為穩(wěn)定供求關(guān)系，金鄉(xiāng)縣政府定期公布大蒜市場信息，成立大蒜協(xié)會，引導農(nóng)民理性種植。但是，金鄉(xiāng)縣蒜農(nóng)年齡偏大，受教育水平普遍在初中以下，甚至有20%的蒜農(nóng)不認識字，所以蒜農(nóng)獲取市場信息的渠道主要是親朋好友相傳，僅有17%的人通過政府獲得信息。在變幻莫測的市場行情方面，口口相傳的信息準確度和實效性均偏低，蒜農(nóng)在對市場供求不了解的情況下，大蒜種植具有“羊群效應”。加之近年來金鄉(xiāng)縣周邊地區(qū)紛紛加入大蒜種植產(chǎn)業(yè)，且種植面積更易受價格的影響，政府平臺、協(xié)會甚至企業(yè)發(fā)揮的引導作用微弱。

（二）蒜農(nóng)孤軍奮戰(zhàn)，面對收購商缺乏議價權(quán)

金鄉(xiāng)縣雖然建有13處專業(yè)的大型大蒜現(xiàn)貨交易市場，加大了馬路市場整治力度，降低了流通環(huán)節(jié)成本，但95.03%的大蒜依然依靠中間商實現(xiàn)一級銷售，即規(guī)模龐大的農(nóng)村小商販走村入戶、上門收購。金鄉(xiāng)縣政府組織成立的專業(yè)合作社在蒜農(nóng)了解市場信息、暢通銷售渠道方面發(fā)揮了積極作用，但是在議價方面卻未發(fā)揮積極作用，蒜農(nóng)各自為戰(zhàn)，只能被動接受市場價格。

（三）囤積炒作左右市場供求，收購價格不確定性增大

較高的市場占有率使金鄉(xiāng)大蒜不僅成為一種品牌和文化，還演變?yōu)橐环N市場控制工具。通過對大蒜投放市場量的控制完全有能力影響市場價格，甚至是形成市場價格。大蒜囤積和炒作混淆了公眾對供求關(guān)系的判斷，對收購價格的形成造成極大的不確定性，導致價格盲目上漲或下跌。

三、大蒜價格困局下價格指數(shù)保險出臺

為保障蔬菜供應、平抑物價，2014年11月，山東省物價局、農(nóng)業(yè)廳等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展山東蔬菜目標價格保險保費補貼試點的通知》，首批選定大白菜、大蒜和馬鈴薯3個試點品種。2015年，為降低蒜農(nóng)面臨的價格風險，保障蒜農(nóng)收益，金鄉(xiāng)縣聯(lián)合中華財險山東分公司等部門積極探索，通過大量的實地調(diào)研和價格分析，在國內(nèi)率先推出大蒜價格指數(shù)保險。

（一）設計目標

開展大蒜價格指數(shù)保險，就是要把價格調(diào)控政策與市場保險結(jié)合起來，穩(wěn)定菜農(nóng)種植預期，增強生產(chǎn)積極性和穩(wěn)定性，實現(xiàn)保供穩(wěn)價目標。

1.保障供給。大蒜價格指數(shù)保險以大蒜平均成本為依據(jù)設定保險目標價格，當市場價格低于該目標價格時，保險機構(gòu)根據(jù)差價對參保農(nóng)戶賠付。農(nóng)戶通過價格保險可有效抵御大蒜價格市場波動對其帶來的影響。在市場行情低迷時，可最大限度降低損失，保障蒜農(nóng)的生產(chǎn)積極性和穩(wěn)定性，緩解大蒜產(chǎn)量的周期性波動，實現(xiàn)保障市場供給、穩(wěn)定市場價格的目標。

2.穩(wěn)定蒜農(nóng)收入。在“蒜都”金鄉(xiāng)，種植大蒜是農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的重要組成部分，在大蒜產(chǎn)量既定的情況下，價格下跌意味著收入的降低。通過大蒜價格指數(shù)保險，實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)損失系統(tǒng)外補”，可以有效防止因大蒜價格下跌帶來的蒜農(nóng)收益驟減的負面影響。

3.提高大蒜產(chǎn)業(yè)競爭力。金鄉(xiāng)大蒜出口量占金鄉(xiāng)縣大蒜總產(chǎn)量的比重超過90%。從長期來看，國內(nèi)外市場價格的劇烈波動，將抑制蒜農(nóng)的種植積極性。價格保險就是通過對價格的保障，穩(wěn)定蒜農(nóng)的預期收益，提高種植積極性，消除蒜農(nóng)擴大生產(chǎn)規(guī)模和采用先進技術(shù)等的后顧之憂，從而維持金鄉(xiāng)大蒜的優(yōu)勢地位。此外，在WTO框架內(nèi)，價格保險屬于“綠箱”政策范疇，符合國際要求，是提高蔬菜產(chǎn)業(yè)國際競爭力的有力武器。

（二）設計方案

大蒜價格指數(shù)保險是以大蒜價格波動造成的風險損失為保險責任，以大蒜價格或價格指數(shù)為賠付依據(jù)的一種農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，是對大蒜生產(chǎn)經(jīng)營者因市場價格大幅波動，大蒜價格低于目標價格造成的損失給予經(jīng)濟賠償。

1.試點對象及范圍。以金鄉(xiāng)縣行政區(qū)劃分生產(chǎn)管理正常、連續(xù)種植兩年以上（含兩年）、上年種植次年收獲且能在保險期間均衡上市的大蒜為參保對象。先期選擇種植面積穩(wěn)定、具有一定規(guī)模、種植條件較好和監(jiān)測機構(gòu)完善的鎮(zhèn)街作為試點區(qū)域，全縣整體承保面積為10萬畝左右。

2.保險期間與保險責任。選擇每年的6月1日至8月31日，該段時間大蒜集中上市銷售，市場供應量大幅增加，大蒜價格下降明顯。在保險期間內(nèi)，當保險大蒜的實際價格低于目標價格時，視為保險事故發(fā)生，保險人按保險合同的約定責任賠償。

實際價格＝保險期間內(nèi)當?shù)匚飪r部門發(fā)布的日平均收購價之和/發(fā)布次數(shù)

目標價格＝前三年平均田間收購價或前三年生產(chǎn)全成本/前三年平均畝產(chǎn)量

目標價格每年發(fā)布一次，2015年確定為1.73元/500g。

3.保險金額、費率及保費分攤。保險金額：保險金額分兩套方案，依照前三年大蒜種植物化成本與全成本分別確定，其中依照物化成本計算出每畝保險金額為2000元，依照全成本和蒜農(nóng)風險偏好計算出每畝保險金額分別為2500元、3000元和3500元，由蒜農(nóng)靈活選擇不同的風險保障。綜合考慮蒜農(nóng)的實際生產(chǎn)水平、經(jīng)濟能力和大蒜價格波動的風險程度，保險費率根據(jù)目標價格采取浮動費率，即2.8元/公斤目標價格適用7%的保險費率，3.0元/公斤目標價格適用10%的保險費率，3.2元/公斤目標價格適用12%的保險費率，3.4元/公斤目標價格適用14%的保險費率，3.6元/公斤目標價格適用16%的保險費率。保費分別由省、市財政和蒜農(nóng)承擔，其中省財政承擔50%，市財政承擔30%，蒜農(nóng)承擔20%。隨著農(nóng)民參保積極性的提高，將視情況逐步調(diào)低政府保費補貼比例。

4.賠償處理。大蒜價格指數(shù)保險以蒜農(nóng)的生產(chǎn)成本為保險金額，在保險期結(jié)束時，按照金鄉(xiāng)縣大蒜指數(shù)平臺或物價部門發(fā)布的當期大蒜日平均田間收購價為實際價格，當實際價格低于目標價格時，保險人按照目標價格與實際價格的價差占比為依據(jù)，對蒜農(nóng)進行相應賠付。

賠償金額＝每畝保險金額*保險面積*[（目標價格-實際價格）/目標價格]*（1-絕對賠付率）

四、大蒜價格指數(shù)保險有效性的要點分析

保險公司愿意為蒜農(nóng)提供價格指數(shù)保險，而眾多蒜農(nóng)又愿意購買該種保險，在政府的政策引導下，保險公司和蒜農(nóng)達成合作均衡。大蒜價格指數(shù)保險的推出得到了蒜農(nóng)的普遍關(guān)注，這種模式易于蒜農(nóng)理解并進行操作，在農(nóng)村地區(qū)具有很高的推廣價值。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模基礎

金鄉(xiāng)縣實施大蒜價格指數(shù)保險具有比較優(yōu)勢。金鄉(xiāng)大蒜生產(chǎn)自然風險低。設置價格指數(shù)保險的一個前提條件是蔬菜生產(chǎn)期間內(nèi)產(chǎn)量發(fā)生意外損失的可能性較小，市場價格波動對生產(chǎn)經(jīng)營效果影響較大。金鄉(xiāng)大蒜有2000多年的種植歷史，早在東漢初年，就有種植大蒜的記載。本地獨特的水土氣候條件特別適合大蒜的生長，悠久的種植歷史使蒜農(nóng)有豐富的種植和管理經(jīng)驗，隨著金鄉(xiāng)大蒜在國內(nèi)外市場上知名度的提高，中國農(nóng)業(yè)科學院、山東農(nóng)科院和山東農(nóng)業(yè)大學等高等院校和科研機構(gòu)的大蒜研究專家、學者不斷為金鄉(xiāng)大蒜種植提供多方面支持，而金鄉(xiāng)縣大蒜行業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，大蒜產(chǎn)量出現(xiàn)意外損失的可能性很小。

（二）價格信息透明度

價格指數(shù)保險是以價格或價格指數(shù)為賠付依據(jù)的，目標價格多以期貨市場價格或者通過嚴謹?shù)臄?shù)理分析得出的價格為準，對價格信息的透明度要求較高。金鄉(xiāng)縣是全球大蒜價格的形成中心，金鄉(xiāng)大蒜網(wǎng)和國際大蒜貿(mào)易網(wǎng)等網(wǎng)站定期公布金鄉(xiāng)大蒜價格。2014年12月29日，山東省人民政府舉行新聞發(fā)布會，宣布自2015年1月1日起正式編制發(fā)布金鄉(xiāng)大蒜指數(shù)。大蒜指數(shù)的編制發(fā)布，為大蒜價格指數(shù)保險開發(fā)提供了堅實的信息來源和決策保證。

（三）三方合作模式

大蒜價格指數(shù)保險在金鄉(xiāng)縣順利開展的主要原因是保險公司和蒜農(nóng)之間實現(xiàn)了利益共享，合作共贏。一是蒜農(nóng)以低成本實現(xiàn)價格風險的轉(zhuǎn)移。根據(jù)大蒜價格指數(shù)保險的設置，蒜農(nóng)投保該保險只需要繳納保費的20%，財政補貼80%，蒜農(nóng)承擔的投保成本較低。購買該保險之后，蒜農(nóng)的價格風險就轉(zhuǎn)移給了保險公司，在大蒜價格驟降的情況下，蒜農(nóng)的損失可以得到補償。假設蒜農(nóng)在正常情況下，生產(chǎn)成本是1，利潤是1，如果投保的話，需要支出0.2，但是出現(xiàn)風險的話從保險公司獲得的補償是1。根據(jù)表1所示，在市場價格低于目標價格的情況下，出現(xiàn)風險，投保會比不投保少損失0.8；在市場價格高于目標價格的情況下，不出現(xiàn)風險，投保比不投保少收益0.2。當前，大蒜市場價格風險較大，蒜農(nóng)投保得到的好處要遠遠大于不投保。二是保險公司響應政策拓寬市場領域。金鄉(xiāng)大蒜價格指數(shù)保險的目標價格采用的是田間收購價格或生產(chǎn)全成本，而上海、寧夏等地以批發(fā)價、零售價為目標價格。如果以批發(fā)價、零售價等價格為目標價格，容易加大中間成本的人為操作性，導致保險公司的風險加大。金鄉(xiāng)縣大蒜價格指數(shù)保險設置的目標價格能規(guī)避運輸、銷售等流通成本，直觀地反映農(nóng)民的盈與虧，更好地發(fā)揮政府政策的引導性。同時，該項保險的保費由政府承擔80%，能夠降低農(nóng)戶違約給保險公司造成的損失。

表1：蒜農(nóng)投保與不投保的收益分析

五、從大蒜價格指數(shù)保險看蔬菜價格保險的發(fā)展空間

2015年4月29日，金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)北劉莊村張新軍等49戶大蒜種植戶接到了中華財險金鄉(xiāng)支公司送來的大蒜目標價格保險保單，意味著蔬菜目標價格保險在山東省正式啟動。金鄉(xiāng)大蒜價格指數(shù)保險，通過政府出資、保險公司提供擔保，蒜農(nóng)對大蒜價格波動的恐慌心理得到緩解，對大蒜今后的種植更具有信心。實施大蒜價格指數(shù)保險表明，大蒜價格指數(shù)保險對農(nóng)戶具有保護作用，有利于保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定農(nóng)民收入，同時，對大蒜價格起到很好的平抑作用，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力，促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

目前，蔬菜價格指數(shù)保險在國內(nèi)作為一個新生事物，傳統(tǒng)種植業(yè)保險保障范圍主要是自然災害，不保障蔬菜的價格波動，也就是對農(nóng)戶的種植成本沒有保障，我國農(nóng)戶對蔬菜價格指數(shù)保險的需求意愿還是比較強烈。從國內(nèi)的發(fā)展情況看，蔬菜價格指數(shù)保險在我國雖然已經(jīng)開展，但都是在地方政府支持下的小范圍試點，試點區(qū)域少，保險覆蓋面很小，試點蔬菜品種也不豐富，需要我們深入研究如何更好地開展。

當前，大力推廣蔬菜價格指數(shù)保險具有許多有利因素和條件：

第一，農(nóng)戶與保險公司均有需求和意愿。隨著蔬菜生產(chǎn)的改善、種植技術(shù)的提高，蔬菜生產(chǎn)中自然災害對農(nóng)民收入的影響較小，而市場價格的劇烈波動成為困擾廣大農(nóng)民的最主要風險，農(nóng)民對能夠幫助他們規(guī)避市場風險的保險產(chǎn)品——蔬菜價格指數(shù)保險具有強烈的需求。作為保險供給方，保險公司也有創(chuàng)新保險產(chǎn)品、將價格風險納入農(nóng)業(yè)保險保障范疇和開展蔬菜目標價格保險的意愿。蔬菜價格指數(shù)保險既有潛在需求又有潛在供給，從供需角度看滿足市場存在的先決條件。

第二，擁有良好的政策制度環(huán)境。2007年以來，我國投入了大量的人力、物力和財力支持政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。目前，各省基本都形成了一套較為完善的政策性農(nóng)業(yè)保險管理體系，政策性農(nóng)業(yè)保險在分散農(nóng)業(yè)災害風險和彌補農(nóng)民災后損失方面的作用越來越大。十八屆三中全會也明確指出，要完善農(nóng)業(yè)保險制度、加快完善蔬菜價格形成機制。2014年，中共中央、國務院在《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)[2014]1號）中明確提出逐步建立蔬菜價格目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產(chǎn)者，切實保證農(nóng)民利益。2014年8月國務院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》中明確提出，開展蔬菜目標價格保險試點，探索天氣指數(shù)保險等新興產(chǎn)品服務，豐富農(nóng)業(yè)保險風險管理工具。

第三，相關(guān)技術(shù)條件基本具備。蔬菜目標價格保險是一個新生事物，在技術(shù)層面面臨兩個問題：一是公開透明的蔬菜價格指數(shù)信息采集、編制和發(fā)布體系，二是科學可行的保險方案。當前，全國不少地方建立了蔬菜市場價格采集制度，定期采集分地區(qū)分品種的蔬菜批發(fā)和零售價格，開展蔬菜成本收益的調(diào)查統(tǒng)計工作，為實行蔬菜目標價格保險提供了良好的數(shù)據(jù)基礎。同時，隨著我國政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，國內(nèi)業(yè)界和學界專家對政策性農(nóng)業(yè)保險的理解和研究不斷深入，農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)技術(shù)也有了長足進步，具備制定科學可行保險方案的技術(shù)條件。

六、簡要結(jié)論

我國蔬菜種植的產(chǎn)業(yè)變化趨勢要求金融支持模式的不斷轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。金鄉(xiāng)縣大蒜價格指數(shù)保險案例表明，價格指數(shù)保險的構(gòu)建直接著眼于蔬菜價格，考慮供給與產(chǎn)出的關(guān)系，為當?shù)厮廪r(nóng)帶來了切實的保障。同時，拓展了保險公司的業(yè)務空間，對大蒜價格起到很好的平抑作用，在政府、蒜農(nóng)和保險公司三者間形成了良性互動，對促進大蒜種植行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。由此，可以看到蔬菜價格指數(shù)保險具有較為廣闊的推廣前景。下一步應注重蔬菜價格指數(shù)保險產(chǎn)品功效與市場規(guī)律的適配性研究評估，以廣覆蓋、可持續(xù)、促多贏為終極目標，修訂完善相關(guān)標準權(quán)重，切實通過金融支持保障農(nóng)戶種植利益。

[1]李桂榮.市場調(diào)查與預測[M].經(jīng)濟管理出版社，2004.

[2]濟南大學泉城學院.山東省金鄉(xiāng)縣大蒜市場價格的調(diào)研分析[R].2010.

[3]黃永.蔬菜價格異常波動的影響因素及對策建議研究[J].專題論述，2015，（4-6）.

[4]趙鑫.黑龍江省蔬菜價格趨勢及對策研究[J].經(jīng)濟研究導刊，2015，（6）.

[5]戚光遠，張妍卓.淺析我國農(nóng)產(chǎn)品價格影響因素[A].行政與法，2014.