文/雷露

綿陽地處美麗富饒的成都平原，素有“西部硅谷”和“智慧之城”的美譽，是中國唯一一座“國家科技城”。這個西南名城以她特有的包容性、開放性，讓國內(nèi)外的專家人才為她趨之若鶩。

金秋的財富在九月溢滿，一場萬眾矚目的科技盛會在魅力綿陽熱力上演。歷時4天的第三屆綿陽科技博覽會，不僅向觀眾展示出一道道科技大餐和最新科技產(chǎn)品及資訊，同時亦成為人才對接、交流的絕佳平臺。

科博會的成功舉辦，不僅大大加快了綿陽科技城建設(shè)四川人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)的步伐，也成為了世界人才集聚的“大本營”。

科技盛宴，讓人才聚集

9月17日，綿陽科博會拉開了帷幕。共有47個國家、地區(qū)和國內(nèi)13 個先行先試地區(qū)、高新區(qū)參會，包括世界500強、國內(nèi)外知名企業(yè)、科研院所、高等院校在內(nèi)的819家單位參展，參展項目1944項、展品8647件；簽約項目314個，簽約金額1060億元，較上屆增長20%。參觀人數(shù)達56.3萬人次，其中專業(yè)觀眾超過8萬人次，較上屆增長23.1%。

國家外專局、四川省及綿陽市有關(guān)負責(zé)同志簽署協(xié)議

第三屆中國（綿陽）科博會人才交流與成果展示活動作為科博會的一項重頭活動，以“創(chuàng)新驅(qū)動、人才引領(lǐng)”為主題，集中展示了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、人才技能成果，廣泛推介了一大批專業(yè)人才機構(gòu)、人才項目產(chǎn)品，開展了一大批高端人才對接，外專項目對接。

科博會期間，綿陽開展了引進國外高層次人才項目洽談會、中國博士后西部服務(wù)團走進科技城等11項活動；中國國際人才市場國家科技城(綿陽)分市場正式掛牌；8名外國專家被授予“天府友誼獎”“綿州友誼獎”；法國、意大利、以色列、荷蘭和俄羅斯等5 個外國專家組織參加引智項目洽談會，成功對接45個引智項目；45名博士后與46個項目達成初步合作意向。

綿陽市人社局相關(guān)負責(zé)人表示，通過舉辦科博會，綿陽人才匯集平臺作用進一步彰顯。同時也展現(xiàn)了綿陽海納百川、惜才愛才、崇尚創(chuàng)新、激勵創(chuàng)業(yè)的嶄新理念和人才環(huán)境，贏得了社會各界的好評。

成果展示，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成主打

9月17 日上午，記者來到科博會展區(qū)D館，由綿陽市人社局牽頭打造的人才交流與成果展示區(qū)就吸引了大量參觀者駐足。

場館展示區(qū)域有中國國際人才市場、全國人才服務(wù)機構(gòu)的項目品牌和人才產(chǎn)品展示、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示、技能大師技能與成果展示、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成果展示。場館宣講區(qū)域有人才政策宣講、人才品牌推介、高層次人才需求信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)項目發(fā)布、人才工作系列宣傳片展播等活動。

這里是一場人才的魅力“秀”場，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人、技能大師都是這場秀的絕對主角，他們將輪番上陣為參觀者送上一場頂級“盛宴”。

解楨是四川悠米信息科技有限公司的創(chuàng)始人之一，是個土生土長的綿陽人。“居然被應(yīng)邀參加科博會，感覺到很幸運?！苯鈽E介紹，他大學(xué)學(xué)習(xí)的是民航管理專業(yè)，2013 年大學(xué)畢業(yè)后去了深圳從事IT行業(yè)的工作。他自嘲從事的工作和以前所學(xué)的專業(yè)“差距還是蠻大的”。在外工作久了，就有了自己創(chuàng)業(yè)的想法。解楨感慨：“以前都是幫別人做事，但內(nèi)心深處還是想干一番屬于自己的事業(yè)?！毙膭硬蝗缧袆樱麑?chuàng)業(yè)地選在了老家綿陽，他說“這邊政策好”。在他看來，綿陽“大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)”的氛圍比較濃厚，又有國家的大力支持，又是國家科技城，還是自己的故鄉(xiāng)，更重要的是還有一幫志同道合的朋友，是創(chuàng)業(yè)的不二之選。

回到綿陽，解楨和曾經(jīng)的朋友取得了聯(lián)系，得知朋友當(dāng)中也有人從事IT 行業(yè)，“我這個半吊子就跟著他們專業(yè)的混吧”。據(jù)解楨介紹，公司主要涉及智能家居銷售、產(chǎn)品策劃推廣和營銷培訓(xùn)等方面的業(yè)務(wù)。目前公司才起步，規(guī)模還比較小。說到創(chuàng)業(yè)之初，解楨表示也遇到了不少難題，但是“我們是科技公司，有科技企業(yè)專項扶持政策，政府給了一部分資金補助，目前我們還在申請一些其他的補助?！爆F(xiàn)在公司已經(jīng)入駐了綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心科技園區(qū)，近200平方米的辦公區(qū)前三年的租金、水電氣全免。

解楨說，這次參加科技展為公司提供了一個交流展示的平臺，可以向很多相關(guān)的企業(yè)推廣自己，同時也學(xué)習(xí)他們的先進理念和思想。“我們面向的群體很廣泛，老中小只要能接受科技產(chǎn)品就是我們潛在的顧客。我們?nèi)鞘謾C操控，挺方便的?！苯鈽E非常看好公司的前景，并堅信會讓公司走的更遠。

在返鄉(xiāng)農(nóng)民工展區(qū)，一串串可口的葡萄印入記者眼簾。黃國清是返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的一員，創(chuàng)業(yè)之前一直在成都的一家園林公司做綠化方面的工作。身為綿陽人的他，在外打工多些年，深刻體會到創(chuàng)業(yè)帶來的變化，“我想回來做點自己事情，同時也照顧自己的家庭”。所以，2013 年黃國清回來了，回到綿陽這塊熱土開始創(chuàng)業(yè)。

“我主要是從事農(nóng)業(yè)種植，目前已經(jīng)成功打造了60 畝現(xiàn)代農(nóng)莊，以種植提子為主。目前有12個提子品種，從每年的6 月中旬到十月中旬，不同品種的提子陸陸續(xù)續(xù)開始上市?！秉S國清介紹自己的農(nóng)莊頭頭是道，他說這里面融入了他的青春與心血。

引進國外高層次人才項目洽談會現(xiàn)場

“2013 年種的苗，去年養(yǎng)了一年，今年是正式投產(chǎn)掛果的第一年?！秉S國清表示采摘是從今年6月份開始的，目前來看“采摘情況比較好，來玩的人也挺多，反饋給我們的意見也比較好?！拔覀兌际沁x取的目前市場上比較受歡迎的高端品種，比如陽光玫瑰、美人指、溫克都很受市場歡迎”，黃國清介紹到。

黃國清說提子采摘只是莊園經(jīng)營的一部分，此外莊園還涉及餐飲方面，“餐飲區(qū)去年10月份就開始營業(yè)了”。

據(jù)悉，黃國清的農(nóng)場在涪城區(qū)楊關(guān)產(chǎn)業(yè)帶上，頗受市上和區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的重視?！罢o了我很大幫助”，黃國清說綿陽市很重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，人社局的工作人員也經(jīng)常主動聯(lián)系他，隨時向他了解農(nóng)莊的發(fā)展情況，后續(xù)發(fā)展需要的那些幫助，實實在在解決農(nóng)莊遇到的各種困難。2013年建棚的時候，建棚補助標(biāo)準(zhǔn)達到了每畝8000元，水利、農(nóng)業(yè)局也給了相關(guān)幫助，為農(nóng)莊發(fā)展減少了很多壓力。

采購商大會，現(xiàn)場簽約

黃國清還透露，農(nóng)場生產(chǎn)區(qū)和餐飲區(qū)一共投入了350萬，到目前已經(jīng)收回了50萬左右。同時，現(xiàn)在長期在農(nóng)莊工作了有10幾個人固定員工，到農(nóng)忙時，會聘請周邊的村名和農(nóng)民工到莊園里幫工，大概會有20至30人左右?！稗r(nóng)莊為農(nóng)民提供了一些就業(yè)的崗位。”解楨的科技公司和黃國清的農(nóng)莊只是綿陽市打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的縮影，在人才館逛一圈下來，會發(fā)現(xiàn)還有不少“稀奇”的玩意兒，3D換裝技術(shù)展廳前不時傳來一陣驚呼，不用看就知道多半是某個不知名的阿姨被這先進的技術(shù)震撼了。技能大師展館前也時不時發(fā)出陣陣贊嘆，那是圍觀者被大師高超的技能所折服?！坝谐缘挠锌吹倪€有玩兒，太有意思了！”不少參觀完后的觀眾發(fā)出了這樣的感嘆。搭建平臺，為引智護航那廂“人才成果展”還沒有逛完，這廂互聯(lián)網(wǎng)＋”時代的信息安全與創(chuàng)客創(chuàng)新講座；省政府與國家外專局關(guān)于引進國外高層次人才及智力，促進四川‘兩個跨越’簽約儀式；“天府友誼獎”“綿州友誼獎”頒獎儀式和引進國外高層次人才項目洽談會又接踵而至。綿陽市一手抓內(nèi)部人才培養(yǎng)，一手抓外部人才引進，雙管齊下，為綿陽發(fā)展保駕護航。

在引進國外高層次人才洽談會上，國家外國專家局副局長劉延國肯定了四川在引進國外高層次人才方面做得努力。他表示，四川的引智工作擁有較好基礎(chǔ)和條件，到川工作和交流的境外專家占西部12省的1/4以上。

四川省人民政府資政張作哈在會議上致辭說;“引進國外智力工作是全面深化改革開放的重要組成部分，是一項必須長期堅持的戰(zhàn)略方針”。四川要進一步完善人才服務(wù)政策，努力為來川工作的外國專家提供更加舒適的工作和生活環(huán)境。既做工作上的同事，又做生活中的朋友，讓外國專家開心工作，愉快生活，充分發(fā)揮外國專家的智慧，共做中外友誼的傳播者。

法國志愿專家協(xié)會負責(zé)人丹尼爾·艾思多作為專家代表則表示非常榮幸能來到綿陽，四川將是他們非常重要的合作伙伴。

楊明府是來自廣元市林業(yè)和園林管理局油橄欖研究所的工程師，他在洽談會大廳逛了一圈后，在俄羅斯專家國際合作聯(lián)合會的咨詢處停了下來。他仔細閱讀了俄羅斯專家國際合作聯(lián)合會簡介后表示，俄羅斯專家在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展很值得油橄欖研究所學(xué)習(xí)。據(jù)他介紹廣元油橄欖研究所每年都會引進一名專家到廣元進行低產(chǎn)園改造等相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)?！耙郧岸际窍蛲鈱＞痔岢錾暾堃M國外專家人才，今年是第一次通過參加人才洽談會的形式引進人才。”他認(rèn)為這樣的方式對地方人才引進更有利，用人單位可以更直觀的了解專家的情況。

據(jù)悉，通過多項引智項目洽談會，成功對接綿陽市農(nóng)科院無公害番茄保花保果技術(shù)引進項目、四川皇龍智能破碎技術(shù)公司機器人工作站項目等45 個引智項目；全國45 名博士后與我市邁克生物有限公司、雅化集團綿陽實業(yè)有限公司、綿陽市農(nóng)科院等15個項目單位，就新型抗菌肽的研制及在養(yǎng)殖中的應(yīng)用、工業(yè)雷管延期藥、延期體精細化制備工藝研究、基于高通量SNP芯片技術(shù)對水稻抗稻曲病性狀的全基因組關(guān)聯(lián)分析等46個項目進行了對接。北京、上海等人才服務(wù)機構(gòu)帶來了人才測評、能力鑒定、崗前培訓(xùn)等50個最新的人力資源服務(wù)項目，其中有13個項目與綿陽本地46個企業(yè)達成了初步合作意向性協(xié)議。

另外本屆科博會在人才交流平臺建設(shè)方面，中國國際人才市場國家科技城（綿陽）分市場正式落戶綿陽。中國國際人才市場地方市場研討會上，全國30家中國國際人才市場地方市場負責(zé)人共同探討國際人才市場發(fā)展策略，推進資源整合和協(xié)同創(chuàng)新；在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的信息安全與創(chuàng)客創(chuàng)新講座，諾基亞公司全球副總裁康特馬奇先生和大中華區(qū)有關(guān)專家作了主題講座。全國32 個人才服務(wù)機構(gòu)，針對海外留學(xué)、回國就業(yè)、外語專項深造等50個人力資源服務(wù)項目進行了現(xiàn)場宣講，近100家綿陽本地企業(yè)參加了宣講會；現(xiàn)場通過LED 電子顯示屏不間斷的滾動發(fā)布高層次人才需求信息526條，發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目庫項目501個。

一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；百年之計，莫如樹人。人才培養(yǎng)與引進在當(dāng)今社會中被拔到了一個空前的高度，成為一切改革與發(fā)展的源動力。綿陽市作為唯一的科技城，在人才培養(yǎng)與引進上更是不遺余力，大力引進國內(nèi)外優(yōu)秀專家人才，為綿陽錦繡明天助力。及項目資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)等。

（十九）加大孵化器建設(shè)支持力度。利用工業(yè)用地建設(shè)的科技企業(yè)孵化器，在不改變科技企業(yè)孵化服務(wù)用途的前提下，其載體房屋可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進行產(chǎn)權(quán)登記并出租或轉(zhuǎn)讓。對申報國家高新區(qū)的省級高新區(qū)孵化器和各市（州）重點建設(shè)的孵化器給予專項支持500萬—1000萬元。對新認(rèn)定的國家級孵化器給予專項項目支持50萬—100萬元。

（二十）探索先照后證工商登記模式。選取成都、瀘州、遂寧、甘孜四個市（州）推行先照后證試點。除涉及市場主體機構(gòu)設(shè)立的審批事項及依法予以保留的外，其余涉及市場主體經(jīng)營項目、經(jīng)營資格的前置許可事項，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度。

（二十一）開展創(chuàng)新券補助政策試點。鼓勵各地開展創(chuàng)新券補助政策試點，支持科技型中小微企業(yè)利用創(chuàng)新券，向高等學(xué)校、科研機構(gòu)、科技中介服務(wù)機構(gòu)及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺購買所需科研服務(wù)，相關(guān)科研服務(wù)機構(gòu)持創(chuàng)新券到政府部門兌現(xiàn)補貼。省科技、財政部門根據(jù)上一年度各地的補助額度，給予適當(dāng)補助。

（二十二）大力支持專利實施轉(zhuǎn)化。鼓勵單位和個人依法采取專利入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可等方式促進專利實施獲得收益。以專利權(quán)等依法可以轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價入股的，在公司注冊資本中所占比例不受限制。既未約定也未在單位規(guī)章制度中規(guī)定的情形下，國有企事業(yè)單位自行實施其發(fā)明專利的，在專利有效期內(nèi)，每年給予全體職務(wù)發(fā)明人的報酬總額不低于實施該發(fā)明專利營業(yè)利潤的5%；轉(zhuǎn)讓、許可他人實施專利或者以專利出資入股的，給予發(fā)明人或者設(shè)計人的報酬應(yīng)不低于轉(zhuǎn)讓費、許可費或者出資比例的20%。

四、組織實施

（二十三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立四川省推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各地、各部門要高度重視推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，結(jié)合實際制定具體實施方案，明確工作任務(wù)，切實加大資金投入、政策支持和條件保障力度。

（二十四）形成推進合力。各市（州）、縣（市、區(qū)）科技管理部門要加強與黨政部門、群團組織的工作協(xié)調(diào)，不斷完善政策措施，加強對眾創(chuàng)空間的指導(dǎo)和支持。各地要做好大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計匯總等工作，及時報告有關(guān)進展情況。

（二十五）加強示范引導(dǎo)。成都市、綿陽市要發(fā)揮好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)示范作用。鼓勵天府新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和其他有條件的地方開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，積極探索推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制、新政策，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

（二十六）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。積極倡導(dǎo)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導(dǎo)向，大力培育創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)客文化，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。加強各類媒體對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，報道一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進事跡，樹立一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。