李 闖，彭文武，陳國生，2

(1.湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 衡陽421002;2.中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院，湖南長沙410004;3.湖南交通工程學(xué)院，湖南衡陽421009)

1 引言

美國、歐盟高校畢業(yè)生中80%是應(yīng)用型人才，20%是學(xué)術(shù)型人才。中國高校畢業(yè)生則相反，40%是應(yīng)用型人才，60%為學(xué)術(shù)型人才。近10年來，中國的職業(yè)教育一直處于尷尬的“雞肋”狀態(tài)。從政府的職業(yè)資格認(rèn)證，到企業(yè)方的就業(yè)接收，還有社會對藍(lán)領(lǐng)工人的認(rèn)可程度，職業(yè)教育的評價(jià)都不是理想的。在“中國發(fā)展高層論壇2014”上，教育部副部長魯昕表示，中國600多所普通本科院校，將向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，這既是中國產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)向高端制造轉(zhuǎn)型升級的時(shí)勢要求，同時(shí)更否意味著以社會“就業(yè)”為導(dǎo)向的高等教育市場將面臨重大變革［1］。

2 地方本科院校應(yīng)用型技能型工商管理人才培養(yǎng)模式的選擇

根據(jù)應(yīng)用型技能型工商管理人才的要求和地方本科院校的具體條件，地方本科院校在培養(yǎng)應(yīng)用型技能型工商管理人才時(shí)應(yīng)該選擇“官－產(chǎn)－學(xué)”合作培養(yǎng)工商管理人才的模式。這種模式具有以下特點(diǎn)。

2.1 強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的市場導(dǎo)向性

科技再強(qiáng)大也只是一個(gè)工具。師生之間深層次的交流很復(fù)雜的，既不是工具，也不是達(dá)到目的的手段，而是一種有意義生活的目的和結(jié)果，而且這將激發(fā)最令人驚喜的求知欲望。因?yàn)椤敖逃w系是一個(gè)涉及方方面面最全局性的一個(gè)體制”。特別是要科學(xué)、技術(shù)和社會一體化背景下，大學(xué)生結(jié)束學(xué)校“全日制”的求知學(xué)習(xí)，并不意味著“求知”的結(jié)束，而是在邁進(jìn)人生職場，依舊需要在漫漫的人生之路上汲取足夠的知識養(yǎng)料去實(shí)現(xiàn)人生道路的精彩競技。托馬斯·弗里德曼《世界是平的》所描繪的全球化3.0時(shí)代已然降臨——“科技和通信領(lǐng)域如閃電般迅速的進(jìn)步，使全世界的人們可以空前地彼些壁近?！倍@種狀況，也正在向“求知”領(lǐng)域中同步。而在“求知”的方式里，“教育產(chǎn)業(yè)”似平正遭遇新形式向傳統(tǒng)方式的挑戰(zhàn)。高?！扒笾彼鶎W(xué)的知識，在就業(yè)市場并沒有受到青睞，更多的是“屠龍之術(shù)”的學(xué)子并不能很好的滿足僅需“殺雞之技”企業(yè)人才需求。故在2014年年初的改革計(jì)劃中，教育改革提升到了前所未有的高度，大學(xué)“畢業(yè)”與“就業(yè)”不在僅僅政策層面的革新，更是每個(gè)人以自身所處之位的所思與所想:社會需要什么樣的人?我們能成為什么樣的人?［1］技能型工商管理人才的培養(yǎng)需要具有國際視野，注重介紹全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展?fàn)顩r、西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易政策與規(guī)定等，并且對人才的外語熟悉程度要求較高。同時(shí)，在人才的素質(zhì)培養(yǎng)方面，也需要體現(xiàn)較高的開放性，培養(yǎng)學(xué)生有寬廣的國際化視野，較強(qiáng)的跨文化溝通能力;獨(dú)立的國際活動能力等。

2.2 強(qiáng)調(diào)知識的技能性和可操作性

在發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育和學(xué)位教育是平等的，是高等育這個(gè)有機(jī)整體的兩翼，不僅僅是充當(dāng)簡單的培養(yǎng)人才、滿足就業(yè)需求作用，更重要的是成為全社會的穩(wěn)定閥。今后更多的地方技術(shù)類學(xué)院將重新回歸中國的高等教育主舞臺，一些被合并的學(xué)校也許又分離了出來，一些新鮮的帶有技術(shù)、技能教育特色的“工場”會出現(xiàn)在校園里，一些企業(yè)和校園的距離也將拉近，高等職業(yè)技術(shù)教育將有力地解決教育與勞動力市場斷層的問題，因?yàn)檫@一方案給予了企業(yè)參與專業(yè)需求的設(shè)定。但從長遠(yuǎn)來看，職業(yè)教育能否持續(xù)?其到底應(yīng)在一個(gè)國家的教育體系中占什么樣的地位?目前美國的很多就業(yè)崗位在30年前并不存在，因此職業(yè)教育本身就是一個(gè)不斷由市場信號去引導(dǎo)變化的領(lǐng)域，這就決定了職業(yè)教育必然不是幾年的類似大學(xué)教育可以完成的。因此，地方高校如何轉(zhuǎn)型，怎么“市場化”，需要留給社會培育能夠承擔(dān)授業(yè)責(zé)任的師傅的時(shí)間，留給職業(yè)教育養(yǎng)成合理教學(xué)方式的時(shí)間，最重要的是更容不得“大躍進(jìn)”。實(shí)際上，技能型人才的“技能”應(yīng)該主要是指對知識的應(yīng)用，而不是單純某項(xiàng)實(shí)際技能的應(yīng)用?；蛘哒f，“應(yīng)用”也應(yīng)該是分層次定位的。高職院校應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)專業(yè)的崗位技能技巧的應(yīng)用，而地方本科技術(shù)大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)更高層次的應(yīng)用型技能型工商管理人才［2］，即強(qiáng)調(diào)人才對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與管理商務(wù)理論知識的應(yīng)用能力，要求他們能夠掌握現(xiàn)代企業(yè)商務(wù)理論知識，并在這此前提下把這些知識運(yùn)用到現(xiàn)代企業(yè)商務(wù)工作中去，轉(zhuǎn)化為自己的能力。

2.3 立足區(qū)域，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

地方本科院校一般是普通類高校，相比起中央直屬、部屬的大學(xué)，綜合性較差，專業(yè)性、地域性比較強(qiáng)。因此，地方本科院校承載著為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的任務(wù)，在其人才培養(yǎng)、學(xué)科設(shè)置、發(fā)展定位上都要體現(xiàn)扎根于地方經(jīng)濟(jì)，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的特點(diǎn)。地方本科院校在培養(yǎng)應(yīng)用型技能型工商管理人才時(shí)應(yīng)該立足于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開放程度和對技能型工商管理人才的具體要求，培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型工商管理人才，實(shí)現(xiàn)“訂單化”生產(chǎn)［3］。新加坡在作為亞洲地區(qū)一個(gè)現(xiàn)代化國家的崛起過程中，高等職業(yè)教育發(fā)揮了舉足輕重的作用。新加坡的高等技術(shù)教育也保持適度的發(fā)展，始終控制在5% ～10%之間，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，避免人才培育結(jié)構(gòu)的失調(diào)，造成高級人才的過剩和資源的浪費(fèi)。

3 地方本科院校應(yīng)用型技能型工商管理人才“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體培養(yǎng)機(jī)制的完善對策

“官－產(chǎn)－學(xué)”模式即將生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、實(shí)踐運(yùn)用四方面有機(jī)結(jié)合為一體的新型教育合作模式，主要是要求學(xué)校從培養(yǎng)人才的角度出發(fā)，充分與企業(yè)、科研單位、用人單位等機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通與合作，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，充分利用各機(jī)構(gòu)的資源進(jìn)行人才培養(yǎng)［4］。這種模式促使學(xué)校打開校門，改變過去那種以教室課堂傳授知識為主的陳舊模式，是將學(xué)校教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營、科學(xué)研究等有機(jī)結(jié)合起來的教育系統(tǒng)工程。地方本科院校在“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體的模式下培養(yǎng)人才不僅順應(yīng)了地方本科院校的發(fā)展需要，也符合地方本科院校在人才培養(yǎng)中強(qiáng)調(diào)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對接的方針［5］，突出了高校與用人單位在人才培養(yǎng)方面的合作，促使高校實(shí)行開放式人才培養(yǎng)，即要求高校尊重市場和企業(yè)的需求，按照資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則共同培養(yǎng)人才。這種模式是符合地方本科院校培養(yǎng)人才目標(biāo)的教育模式［6］。

3.1 依據(jù)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、科學(xué)研究、實(shí)踐運(yùn)用的人才培養(yǎng)流程設(shè)計(jì)工讀結(jié)合模式

“工讀結(jié)合、工學(xué)交替”是國外高校比較推崇的一種做法，即讓學(xué)生在校期間有一部分在學(xué)校學(xué)習(xí)，有一部分時(shí)間則在企業(yè)或用人單位學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、工作。在學(xué)校學(xué)習(xí)的時(shí)間稱為理論學(xué)期，在企業(yè)或用人單位的時(shí)間稱為實(shí)踐學(xué)期［7］。一般是采用“3+1”的培養(yǎng)方式，也就是前三年的六個(gè)學(xué)期為理論學(xué)期，最后一年的兩個(gè)學(xué)期為實(shí)踐學(xué)期。這種做法對培養(yǎng)應(yīng)用型技能型工商管理人才是比較適宜的，應(yīng)用型技能型工商管理人才的培養(yǎng)需要一個(gè)良好的外部環(huán)境［8］，而這種方式可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識后能有較長的比較集中的一段時(shí)間去參與實(shí)踐、接觸社會，也能促使社會參與到學(xué)校共同培養(yǎng)人才的計(jì)劃中來，較好的體現(xiàn)了“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體教育模式要求學(xué)校教育與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織緊密結(jié)合的教育觀念［9］。

3.2 師資隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體人才培養(yǎng)模式的重中之重

“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體人才培養(yǎng)模式實(shí)施中的所有環(huán)節(jié)都要是由人設(shè)計(jì)，所有項(xiàng)目的細(xì)節(jié)是由人完成的，所以說師資隊(duì)伍建設(shè)，特別是高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)是地方本科院校技能型工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保障。地方本科院校的師資隊(duì)伍建設(shè)中主要是要大力培養(yǎng)“雙師型”教師，鼓勵校內(nèi)的老師走出學(xué)校，多到企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)中去鍛煉自己，取得與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的各類資格證，提高人個(gè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用水平。另一方面，要重視校外老師的培養(yǎng)，可以以聘請客座教授、校外實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))指導(dǎo)教師等多種方式，引進(jìn)一些高素質(zhì)、高能力的校外人士作為教師來充實(shí)高校的教師隊(duì)伍。

3.3 從重“專業(yè)知識”向重“專業(yè)能力”轉(zhuǎn)變，優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)

目前我國高等教育的就業(yè)率是77%。但我國的大學(xué)生不是多了而是少了，教育部副部長魯昕曾與美國作過一個(gè)對比:在制造業(yè)領(lǐng)域，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的，中國10.3%，美國 30.6%;交通業(yè)，中國 10.8%，美國27.1%;商貿(mào)業(yè)，中國是11%，美國28.6%，表明我國高等教育的人數(shù)沒有多、沒有過剩，現(xiàn)在的問題是結(jié)構(gòu)性的問題，我們培養(yǎng)什么類型的人，辦什么類型的大學(xué)非常重要。600多所在2000年前后“專升本”的地方本科院校，將逐步轉(zhuǎn)型，做現(xiàn)代職業(yè)教育。這一重大調(diào)整，其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)實(shí)需求的調(diào)整。這一調(diào)整是以就業(yè)為導(dǎo)向的教改舉措和新的人才培養(yǎng)政策，被稱為“中國高等教育將發(fā)生革命性的調(diào)整”［1］。如果認(rèn)定以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)教育為突破□，切實(shí)推進(jìn)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，順利促進(jìn)教育體制，真的需要依靠社會力量，并遵從市場需求，那就必須率先建立公正、公平、透明的互動合作機(jī)制，以此為前提，確保社會力量和市場力量在教育體制改革中，具有相應(yīng)的地位和獨(dú)立性，且權(quán)利能得到保障。

同時(shí)，以就業(yè)為導(dǎo)向的動機(jī)中，切忌不能忘記以學(xué)生為本，以學(xué)校為主體這一教育業(yè)健康成長的根本。一方面，地方本科院校也可以考慮與企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)提出命題，教師和學(xué)生提供科技服務(wù)，對企業(yè)及企業(yè)所在的整個(gè)產(chǎn)業(yè)或科研機(jī)構(gòu)的重大管理難題、關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合作與科技創(chuàng)新。高校師生可以以各種方式參與到企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)的科研工作中，服務(wù)于這些科研工作，同時(shí)也能從這些科研工作中獲得知識的提升與能力的鍛煉。比如，有的高校與企業(yè)共建開發(fā)的企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)信息系統(tǒng)。另一方面，地方本科院校擔(dān)負(fù)著服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的重任，應(yīng)該注意按當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r［10］，動態(tài)的調(diào)整課程設(shè)置，體現(xiàn)“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體的教育指導(dǎo)方針。地方本科院校的優(yōu)勢專業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)該與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。校企合作式亦工亦讀制，在高等教育觀念上實(shí)現(xiàn)了從重“專業(yè)知識”向重“專業(yè)能力”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是通過服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整來實(shí)現(xiàn)的。普通高校專業(yè)培養(yǎng)方案多使用“三段式課程體系”教學(xué)計(jì)劃，但高等技術(shù)大學(xué)校企合作式亦工亦讀制，建立了以職業(yè)崗位為主線進(jìn)行課程配置的“崗培式課程體系”。這一課程體系以地方企業(yè)管理職能和服務(wù)崗位為導(dǎo)向，以能力分析與分解為基本依據(jù)，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群所需要的產(chǎn)業(yè)技能訓(xùn)練目標(biāo)進(jìn)行課程設(shè)置。校企合作式亦工亦讀制下的“崗培式課程體系“將理論與實(shí)踐教學(xué)和實(shí)際職業(yè)環(huán)境相結(jié)合，將專業(yè)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)及畢業(yè)設(shè)計(jì)工作均安排在校內(nèi)外的實(shí)習(xí)基地中完成，并按照教學(xué)計(jì)劃在合作企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行實(shí)踐性實(shí)習(xí)工作，加快“學(xué)生”身份盡早地向適應(yīng)職業(yè)崗位的“學(xué)員”身份轉(zhuǎn)變［11］。

3.4 構(gòu)建以職業(yè)能力為主體、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)和職業(yè)資格證書獲取為兩翼的“一體兩翼”實(shí)踐教學(xué)模式

要以“官－產(chǎn)－學(xué)”三位一體的人才培養(yǎng)模式為地方本科院校培養(yǎng)出合格的應(yīng)用型技能型工商管理人才，需要高校與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織建立起長期的合作關(guān)系、穩(wěn)定的合作平臺［12］。地方本科院?？梢砸劳挟?dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)組織，與企業(yè)簽訂合作協(xié)議，共同建立校外的實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))基地。實(shí)行校企合作式亦工亦讀制的高等技術(shù)教育，在完成應(yīng)用型人才的培養(yǎng)中，其功能完善的實(shí)踐性教學(xué)基地是一大特色。高等技術(shù)教育培養(yǎng)高級應(yīng)用型、技藝型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，要求本科生除了應(yīng)具備本專業(yè)必要的基礎(chǔ)理論、專業(yè)技術(shù)知識外，還必須具有解決未來生產(chǎn)勞動中的實(shí)際問題的能力，以適應(yīng)今后就業(yè)后的崗位工作。以課堂教學(xué)為主的教育方式更多的只能解決學(xué)生基礎(chǔ)理論知識的培養(yǎng)，課堂教學(xué)不可或缺，但僅依賴課堂教學(xué)，將不可避免地產(chǎn)生重理論輕實(shí)踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的弊病，直接導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐動手能力不強(qiáng)的結(jié)果。要完成工商管理專業(yè)為社會培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)，就必須打破原來以傳授理論知識為主的單一的“課堂教學(xué)”模式，從以“課堂教學(xué)”為主向以“基地實(shí)習(xí)”為重的轉(zhuǎn)變，使教學(xué)能夠緊密地與生產(chǎn)工作實(shí)際需要相結(jié)合，構(gòu)建與理論教學(xué)教學(xué)相互配合，以職業(yè)技能為重點(diǎn)，注重實(shí)踐應(yīng)用和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，產(chǎn)學(xué)合作，學(xué)、產(chǎn)、研、培一體化，以職業(yè)能力為主體、職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)和職業(yè)資格證書獲取為兩翼的“一體兩翼”實(shí)踐教學(xué)模式?！耙惑w”即以職業(yè)能力為主體設(shè)計(jì)工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，確定學(xué)校授課與企業(yè)授課的比例達(dá)到3∶1;“兩翼”中的“兩翼”是以能力為本位，按照職業(yè)崗位群所需要的能力或能力要素來設(shè)置課程，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案和實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，突出“職業(yè)技能訓(xùn)練”和“職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)”兩大中心任務(wù)，把職業(yè)素質(zhì)教育貫穿到理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和日常生活中，不僅是進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，而且更強(qiáng)調(diào)職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)導(dǎo)［11］。

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