李顯昌（中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北油田分公司，河北　　任丘　　062552）

油田開(kāi)發(fā)及安全管理的探究

李顯昌
（中國(guó)石油天然氣股份有限公司華北油田分公司，河北任丘062552）

摘要：近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，人們對(duì)能源的開(kāi)發(fā)利用也日益趨強(qiáng)。油田能源作為我國(guó)的重要資源，也發(fā)生了翻天覆地的變化。石油供需關(guān)系不僅影響著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)石油資源對(duì)外依賴呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著我國(guó)石油資源需求的日益增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)十年后我國(guó)的石油資源將供不應(yīng)求。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)石油資源供求關(guān)系相當(dāng)緊張。因此，如何在保障安全開(kāi)發(fā)環(huán)境的前提下，對(duì)我國(guó)油田資源進(jìn)行合理有效高效率的開(kāi)發(fā)已成為我國(guó)目前油田工作部門(mén)的首要任務(wù)。本文主要從我國(guó)目前油田開(kāi)發(fā)的現(xiàn)況出發(fā)，通過(guò)對(duì)我國(guó)油田開(kāi)發(fā)安全管理的認(rèn)識(shí)與了解，進(jìn)一步提出一系列合理有效油田資源開(kāi)發(fā)的措施。

關(guān)鍵詞：油田開(kāi)發(fā)；安全管理；開(kāi)發(fā)現(xiàn)況；解決措施

一、目前我國(guó)油田開(kāi)發(fā)安全管理技術(shù)的現(xiàn)況

油氣地層占據(jù)我國(guó)油田地層分布的大部分，并且從古生界到新生界都有廣泛分布。尤其是中生界和新生代地層中油氣儲(chǔ)量最為豐富。現(xiàn)如今，我國(guó)已發(fā)現(xiàn)的油田大部分聚集在陸上東部地區(qū)，近年來(lái)為了適應(yīng)我國(guó)西部地區(qū)以及淺海大陸架迅速發(fā)展的趨勢(shì)，我國(guó)開(kāi)發(fā)了一批重要油氣田，特別是西部油氣田的大面積開(kāi)發(fā)。

石油供需關(guān)系不僅影響著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分。近年來(lái)，我國(guó)石油資源對(duì)外依賴呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著我國(guó)石油資源需求的日益增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)十年后我國(guó)的石油資源將供不應(yīng)求。由此可見(jiàn)，目前我國(guó)石油資源供求關(guān)系相當(dāng)緊張。雖然目前我國(guó)的石油開(kāi)發(fā)安全管理工作已經(jīng)取得很大的成效，但就某種層面上來(lái)看我國(guó)石油安全開(kāi)采管理工作仍然受到以下幾個(gè)因素的影響：

1油田開(kāi)發(fā)過(guò)程中關(guān)鍵裝置影響因素多。譬如說(shuō)：高壓高溫、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)野外作業(yè)等諸多因素都直接影響著石油安全開(kāi)采管理工作的有效進(jìn)行。

2石油開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)惡劣。石油開(kāi)發(fā)地區(qū)在野外，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)惡劣，不利于安全管理工作的有效實(shí)施。

3石油開(kāi)發(fā)關(guān)鍵裝置和設(shè)備多且老化嚴(yán)重。關(guān)鍵裝置和設(shè)備使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、維修更換不及時(shí)使得石油安全開(kāi)采過(guò)程存在安全隱患。

4石油企業(yè)安全管理人員更換頻繁。專職安全管理人員更換頻繁，造成我國(guó)石油企業(yè)在安全管理上缺乏連續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的見(jiàn)識(shí)，不利于石油企業(yè)安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

5石油油氣集輸泵安全性沒(méi)有保障。油氣集輸泵站是收集、儲(chǔ)存和外輸油品的重要場(chǎng)所，是易燃、易爆甲級(jí)消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位，一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，后果將不堪設(shè)想。

二、對(duì)油田開(kāi)發(fā)安全管理重要性的認(rèn)知

眾所周知，安全管理作為一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，主要目的在于保護(hù)企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康，通過(guò)預(yù)防各種安全事故發(fā)生的概率，使我國(guó)財(cái)產(chǎn)利益得到保障。因此我們要做好油田開(kāi)發(fā)安全管理工作以確保油田資源合理開(kāi)發(fā)技術(shù)的進(jìn)一步進(jìn)行。這就要求我們?cè)跇?shù)立“安全高于一切，生命最為寶貴”理念的同時(shí)，把安全管理體系納入油田企業(yè)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，從而進(jìn)一步降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的概率，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和良好的企業(yè)形象。這不僅有助于企業(yè)的振興和發(fā)展，還能更好的為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的能源支持。

三、面對(duì)我國(guó)目前油田安全開(kāi)發(fā)管理的現(xiàn)況具體應(yīng)對(duì)措施

（一）提高油田外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自身防控能力

加強(qiáng)油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自身防控能力是改善油田治安防范的核心問(wèn)題。加強(qiáng)外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自身防控能力主要可以從治安防范組織建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)方面著手出發(fā)。加強(qiáng)外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自身防控能力這就要求安全管理人員在提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知的前提下，嚴(yán)格控制治安防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決制，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家對(duì)油田統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的能力；加強(qiáng)外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目自身防控安全防范制度建設(shè)這就要求我國(guó)安全管理人員加強(qiáng)員工安全知識(shí)的認(rèn)知能力，雙管齊下加強(qiáng)油田綜合治理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破；加強(qiáng)外圍項(xiàng)目治安防范三防建設(shè)這就要求我國(guó)安全管理人員堅(jiān)持強(qiáng)化油田外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的三防措施，提高管理人員安全管理工作質(zhì)量的監(jiān)督力度。

（二）改善油田外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目治安因素

改善油田外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目治安因素是緩解目前我國(guó)石油產(chǎn)業(yè)安全管理現(xiàn)況的外在措施，油田整體治安環(huán)境的提高對(duì)我國(guó)石油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目安全防范工作起到了積極有效的促進(jìn)作用。具體措施主要可以從加大公安機(jī)關(guān)偵查破案力度、加大安全防范治安監(jiān)力度以及政企合作力度三個(gè)方面出發(fā)。加大公安機(jī)關(guān)案件偵破力度，這就要求我國(guó)公安機(jī)關(guān)工作部門(mén)在不斷研究項(xiàng)目治安新形勢(shì)的前提下，嚴(yán)厲打擊不法分子的犯罪行為，起到強(qiáng)有力的震懾效果；加強(qiáng)安全防范治安監(jiān)督力度這就要求我國(guó)安全部門(mén)積極配合當(dāng)?shù)卣墓ぷ鳎訌?qiáng)對(duì)油田企業(yè)監(jiān)督力度，從根源上取締不法行為的產(chǎn)生，做到相互協(xié)作、共同發(fā)展；加大政企合作力度這就要求我國(guó)安全管理人員在油地共建上做好充足的準(zhǔn)備工作，充分認(rèn)識(shí)油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目治安管理的重要性，樹(shù)立整體意識(shí)，從而使工作合力的效率達(dá)到最佳。

（三）改善油田外圍開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高低直接取決于當(dāng)?shù)刂伟驳暮脡?。因此，?shí)現(xiàn)油田企業(yè)與地方政府的共同發(fā)展是十分重要的。具體措施可以從提高地區(qū)人民生活水平、法制觀念以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)出發(fā)。提高地區(qū)人民生活水平主要是以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為基礎(chǔ)，大力提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏?。只有不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小貧富差距，才能從根本上遏制油氣資源不良氛圍的形成；提高當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄖ朴^念可以從強(qiáng)化人民普法教育，增強(qiáng)法制觀念入手，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卣陀吞锲髽I(yè)法制教育宣傳著手，形成人人愛(ài)護(hù)油田維護(hù)油田的良好局面；提高當(dāng)?shù)鼐置娴慕?jīng)濟(jì)建設(shè)主要可以從油田共建出發(fā)，通過(guò)圍繞地企共同發(fā)展出發(fā)，積極開(kāi)展小油田，建設(shè)大家園，從而有助于外圍地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與油田企業(yè)雙贏的局面。

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