上海首例集成電路糾紛案解讀
點評 2法院針對雙方的爭議焦點進行了詳細論述,這些論述從專業(yè)的角度看,完整、細致地詮釋了集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)保護的“中國標準”,將成為今后指導業(yè)界人士的重要原則。
隨著電子信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,集成電路作為微電子技術(shù)的核心日益成為各國經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易關(guān)注的熱點,相關(guān)法律保護制度也在世界各國建立起來。我國于2001年10月1日開始以專門法的形式建立了集成電路布圖設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護制度。經(jīng)過十余年的發(fā)展,集成電路布圖設(shè)計權(quán)漸漸為業(yè)內(nèi)人士所認知,在我國境內(nèi)也發(fā)生過多起由此權(quán)利引發(fā)的爭議。近期知名的一例便是2014年9月23日,由上海市高級人民法院作出終審判決的“鉅銳案”。
該案系上海市首例集成電路布圖設(shè)計糾紛案,經(jīng)由該案所確立的集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)案件認定標準,將對今后人民法院審理類似案件給予指引和參考。同時,也將對我國集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
1.該案合理劃分了集成電路布圖設(shè)計獨創(chuàng)性的舉證責任。
根據(jù)我國2001年頒布實施的《集成電路布圖設(shè)計保護條例》第4條,受保護的布圖設(shè)計應當具有獨創(chuàng)性,這也是各國立法和TRIPS協(xié)定等有關(guān)國際條約對集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)客體的要求。據(jù)此,判定集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)是否成立,關(guān)鍵就在于對涉案布圖設(shè)計獨創(chuàng)性的判斷,這是判定侵權(quán)是否成立的前提。
法院認定權(quán)利人應對其擁有的布圖設(shè)計具備獨創(chuàng)性主張承擔舉證責任,其獲得的《集成電路布圖設(shè)計登記證書》可視為所創(chuàng)作的布圖設(shè)計具備獨創(chuàng)性的初步證據(jù),由其窮盡相關(guān)常規(guī)布圖設(shè)計來證明本公司的布圖設(shè)計屬于非常規(guī)設(shè)計,不合理也不可能。被指控侵權(quán)的案件當事人應對其辯解主張舉證,即對權(quán)利人的布圖設(shè)計不具備獨創(chuàng)性特征或?qū)儆诔R?guī)設(shè)計承擔證明責任,否則應承擔舉證不能的后果。
這一舉證責任分配具有充分的法理基礎(chǔ),也更有利于鼓勵權(quán)利人積極運用法律手段維護其合法權(quán)益。
2.該案樹立了集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)判定的嚴格標準。
我國《集成電路布圖設(shè)計保護條例》第30條對復制集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的侵權(quán)行為及其法律責任作出了規(guī)定,即未經(jīng)布圖設(shè)計權(quán)利人許可復制受保護的布圖設(shè)計的全部或者其中任何具有獨創(chuàng)性的部分的,行為人必須立即停止侵權(quán)行為,并承擔賠償責任。但在案件審理實踐中,究竟如何認定集成電路布圖設(shè)計侵權(quán)行為一直是個難點,而認定標準不統(tǒng)一,易于產(chǎn)生同案不同判的結(jié)果,導致法律適用上的不統(tǒng)一。
該案中,在對比分析兩個集成電路布圖設(shè)計是否相同或?qū)嵸|(zhì)性相似時,法院明確采取了嚴格標準。將在集成電路布圖設(shè)計中的具有獨創(chuàng)性的部分,與該部分在整個布圖設(shè)計中所占比例以及所發(fā)揮的作用大小進行了細致區(qū)分,認為即便被非法復制的部分在整個布圖設(shè)計中所占比例很小,或者屬于非核心部分,只要該部分具有獨創(chuàng)性,即應認定侵權(quán)成立。
這種認識充分考慮到了布圖設(shè)計不同于著作權(quán)意義上的文字藝術(shù)作品的實質(zhì),即集成電路布圖設(shè)計由多個電子元件及連線組成,實現(xiàn)某種電子功能,不表現(xiàn)思想。布圖設(shè)計的表現(xiàn)形式受諸多因素的影響和限制,創(chuàng)新空間有限,故而具有獨創(chuàng)性的部分雖然不屬于核心部分或占比很小,但對于實現(xiàn)整體功能也是不可或缺的。集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)侵權(quán)判定標準的樹立,以及本案被最高人民法院確認為集成電路布圖設(shè)計典型案例或指導性案例,將為法院處理類似案件提供借鑒和參考,有助于審判人員準確適用法律,維護法律適用的統(tǒng)一性。
1.促進行業(yè)自律,有利于優(yōu)化我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
發(fā)達的集成電路產(chǎn)業(yè)離不開有力的知識產(chǎn)權(quán)制度保障。與美國集成電路產(chǎn)業(yè)雄踞全球相應的是,它在全世界最早(1983年)建立起嚴格的成熟的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。日本同樣如此。這一案例經(jīng)由最高人民法院認可為指導性案例,它所確立的嚴格標準,將對集成電路企業(yè)產(chǎn)生警示作用。要求相關(guān)企業(yè)加強自律,進一步規(guī)范布圖設(shè)計創(chuàng)作活動,尊重知識產(chǎn)權(quán),提高保護知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力,從而從整體上改善和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
2.形成倒逼機制,有利于推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)增強自主創(chuàng)新能力。
《中國制造2025》在著力推動突破發(fā)展的十大重點領(lǐng)域中將集成電路及專用裝備放在第一位,凸顯了在新一輪產(chǎn)業(yè)和科技變革競爭日趨激烈的今天,集成電路產(chǎn)業(yè)所具有的前所未有的戰(zhàn)略地位,也反映了我國加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的迫切性。就國際產(chǎn)業(yè)競爭力而言,與發(fā)達國家相比我國集成電路產(chǎn)業(yè)明顯處于劣勢,目前約80%的芯片仍不得不依賴進口,2014年芯片進口使用外匯超過2100億美元,成為單一產(chǎn)品進口最大的用匯領(lǐng)域,而高端芯片即使高價也買不到,如近期美國商務部即以涉及國家安全為由決定禁止向我國出售超算芯片。
按照本案確立的標準來認定侵權(quán),對于初步發(fā)展階段的我國集成電路產(chǎn)業(yè)而言幾近“苛刻”,但這恰恰反映了我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略所提出的“實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度”的要求 。而且,也只有采取這種嚴格的標準,才能倒逼我國集成電路產(chǎn)業(yè)將發(fā)展的基點建立在增強自主創(chuàng)新能力、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)之上。
3.指導合理利用行為,有利于促進企業(yè)依法有效運用知識產(chǎn)權(quán)。
當前,集成電路技術(shù)更新?lián)Q代周期越來越短,合理利用他人創(chuàng)新成果現(xiàn)實意義凸顯。采取似乎過于嚴格的侵權(quán)認定標準,在促使我國集成電路企業(yè)加強研發(fā)投入,增強自主創(chuàng)新能力的同時,也對利用他人在先成果的行為提出了更高要求。欲借助他人之力實現(xiàn)快速趕超,而避免被指控侵權(quán),企業(yè)應自覺提高有效運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。
企業(yè)可通過購買取得他人的布圖設(shè)計,或者合法獲得使用許可;或?qū)嵤┓聪蚬こ?,在對他人的布圖設(shè)計進行分析、評價的基礎(chǔ)上,創(chuàng)作出具有獨創(chuàng)性的新的布圖設(shè)計;或在符合條件的情況下申請非自愿許可。