雷 蕾 王 烈

武廣客專對湖南經(jīng)濟發(fā)展的影響研究

雷 蕾 王 烈

武廣客專從開通至今運營已近5年，文章對其湖南段的具體運營情況進行闡述，從生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟角度分析武廣客專對湖南經(jīng)濟發(fā)展的正面影響，從負虹吸效應、區(qū)位優(yōu)勢地位改變角度分析對湖南經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，并提出相應的對策建議。

武廣客專；經(jīng)濟發(fā)展；影響；研究

1 武廣客專湖南段運營現(xiàn)狀

武廣客專北起武漢站、南到廣州南站，全線共設15個車站，湖南境內(nèi)設岳陽東、汨羅東、長沙南、株洲西、衡山西、衡陽東、耒陽西、郴州西共8個站，正線全長518 km。行車密度最高可達3 min 1列，長沙至武漢運行時間為1 h左右，長沙至廣州為2 h左右。武廣客專開通以來，湖南省內(nèi)武廣客專旅客運量和周轉(zhuǎn)量快速增長，2010年至2014年，武廣客專旅客發(fā)送量年均增長率為30%，旅客周轉(zhuǎn)量年均增長率為35%。同期，武廣客專承擔的旅客發(fā)送量占湖南整個鐵路的比重快速攀升，承擔的客運周轉(zhuǎn)量占湖南鐵路的比重從2010年的8.83%增長到2013年的20.23%。而從年度同比來看，除2011年外，2012年至今，武廣客專湖南段的客運量與周轉(zhuǎn)量的同比增長都在20%以上，見表1。

表1 武廣客專湖南段2010-2014年運營情況

武廣客專湖南境內(nèi)各站客運發(fā)送人數(shù)自開通以來逐年上升，其中發(fā)送人數(shù)最大的區(qū)段分別是長沙南—衡陽東、長沙南—郴州西，長沙南—岳陽東。2014年此3個區(qū)段的旅客發(fā)送人數(shù)占武廣客專湖南境內(nèi)總發(fā)送人數(shù)的61%。相比2013年，55%以上的武廣客專車站區(qū)段運量增加，其中增長率居前列的區(qū)段有：長沙南—郴州西、長沙南—株洲西、衡陽東—汨羅東、長沙南—汨羅東、衡陽東—耒陽西、長沙南—岳陽東，上述區(qū)段的武廣客專年發(fā)送人數(shù)增幅都超過30%。

2 武廣客專對湖南經(jīng)濟影響的正效應分析

2.1 縮短時空距離，加速人、物、資金和信息流動

作為湖南對外的主要通道，武廣客專緩解了京廣線的飽和狀態(tài)，縮短了湖南省內(nèi)各客專站點的時空距離，提高了城市之間的可達性和空間引力，使湖南人民的日常生活與武漢、廣州接軌，與中部地區(qū)、珠江三角洲融為一體。武廣客專使湖南境內(nèi)7個節(jié)點城市可達性提高，不同地區(qū)的經(jīng)濟活動能夠更緊密地聯(lián)系起來，沿線的居民可以通過武廣客專在1天內(nèi)進行異地商務、休閑、探親、旅游和參加各種文娛活動，由此，帶來許多商機和潛在的發(fā)展機會。人口流動加快，投資環(huán)境改善，吸引了大批國內(nèi)外資本進入到沿線地區(qū)投資發(fā)展，尤其是與交通運輸關系極為密切的基礎產(chǎn)業(yè)，如，能源、原材料加工等。特別是位于湖南與廣東交界之處的郴州，之前，因粵北山區(qū)的阻隔，交通設施一直滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，武廣客專的開通運營極大改善其交通狀況，加速其人員流動和資金流動。據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2014年武廣客專郴州站發(fā)送人數(shù)在湖南境內(nèi)位列第2，僅次于長沙南站；武廣客專開通后，郴州招商引資總量不斷增大，2014年郴州實際利用外資同比增長15.6%，實際到位內(nèi)資同比增長15%。

2.2 促進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高資源配置效率

隨著交通的發(fā)展，沿線經(jīng)濟發(fā)展必然提升，區(qū)域經(jīng)濟總量也不斷擴大。同時，由于武廣客專的布局實際上也是資源流動的布局，一條資源線往往是形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。武廣客專的建設也是基于這樣一條資源線，湖南借此可優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，使生產(chǎn)區(qū)域的分工合理化。以下從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級以及產(chǎn)業(yè)布局3個方面分析武廣客專對湖南產(chǎn)業(yè)的正面影響。

（1）促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。武廣客專開通后，促進珠三角、長三角地區(qū)的國有企業(yè)和外商合資企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，憑借聯(lián)動效應，高速增長的產(chǎn)業(yè)部門會帶動與之相關的產(chǎn)業(yè)鏈，從事上下游產(chǎn)品或配套產(chǎn)品的生產(chǎn)，進一步促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。例如，2011年富士康進駐湖南，在長沙和衡陽進行硬件制造、軟件開發(fā)、三網(wǎng)融合以及新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售，并促進上、中、下游廠商轉(zhuǎn)移至湖南。

（2）加快產(chǎn)業(yè)升級。由于交通條件的不同，不同地區(qū)對不同產(chǎn)業(yè)吸引力不同，隨著運輸條件的提高，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的層次也隨之提高，一般來說，交通運輸條件越優(yōu)越的區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)結構的層次也越高。武廣客專不僅帶動人員流動，對人員素質(zhì)要求比較高的廣告、咨詢、銀行等商業(yè)影響也較大，對第三產(chǎn)業(yè)拉動優(yōu)為明顯。目前，湖南雖以工業(yè)為主，但服務業(yè)產(chǎn)值增長迅速，在中部六省中位列第一。

武廣客專沿線較發(fā)達地區(qū)工業(yè)結構向技術、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快了產(chǎn)業(yè)的調(diào)整步伐。一些地區(qū)根據(jù)自己原有的優(yōu)勢和工業(yè)基礎從事高附加值工業(yè)的生產(chǎn)，包括電子和信息產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、石油化工、通信業(yè)、新材料工業(yè)和生物工程等。對現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造，以高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，提高創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)升級。如，衡陽引進香港建滔集團打造中南最大的鹽鹵化工基地，引進中國建材打造南方建材產(chǎn)業(yè)基地。

（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。運輸將生產(chǎn)要素、企業(yè)、消費市場三者結合起來，在武廣客專沿線形成相互聯(lián)系的經(jīng)濟增長點，受極化效應和擴散效應影響，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位有所不同，區(qū)別發(fā)展使競爭優(yōu)勢凸顯，促進戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展，推動旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)和房地產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的合理配置與優(yōu)化。

以旅游業(yè)布局為例，通過武廣客專和其他客專網(wǎng)絡的連接，武廣客專沿線原本各自獨立的風景名勝和文物古跡形成一個整體，打造出我國中部地區(qū)的魅力文化旅游走廊。旅游業(yè)集群式的發(fā)展，反過來促進與其他交通方式的銜接，也帶動了餐飲、酒店、金融、房地產(chǎn)、環(huán)境保護等相關產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展，進而促進區(qū)域分工，最終優(yōu)化原有旅游業(yè)布局。

2.3 促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟的集聚和擴散效應在資源集聚的核心城市中表現(xiàn)的更為明顯。武廣客專沿線經(jīng)濟發(fā)達的城市內(nèi)人、物、資金和信息加速流動，區(qū)域可達性增加，城市規(guī)模擴大，增加其對于周邊城市的吸引力，凸顯其交通區(qū)位優(yōu)勢，進一步發(fā)揮其集聚與擴散效應，帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，因而促進城市化進程。

武廣客專在小城鎮(zhèn)設點，小城鎮(zhèn)借助交通運輸條件的改善，充分開發(fā)利用當?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢來發(fā)展本地經(jīng)濟，進一步縮短了與沿線其他城市的經(jīng)濟差距。如，衡山縣憑借其自然資源優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)，2014年三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的43.1%。此外，武廣客專沿線的城鎮(zhèn)之間因交通便捷加強了交流合作，推動核心城市的人員、產(chǎn)業(yè)、技術等向小城鎮(zhèn)快速轉(zhuǎn)移和擴散，加速城鎮(zhèn)一體化發(fā)展進程，極大地 促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3 武廣客專對湖南經(jīng)濟影響的負效應分析

首先，武廣客運專線形成城市間的緊密聯(lián)系，在加速生產(chǎn)要素流動、促進產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的同時，容易出現(xiàn)負虹吸效益，即指當?shù)氐娜肆?、物流、資金流等被外地所吸走。武廣客專所帶來的流動便利，使城市間生產(chǎn)要素在加速流動的同時，也會促使資金、人才、信息向發(fā)展環(huán)境優(yōu)越、行政效能高的區(qū)域聚集，從而加劇了沿線城市間發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的競爭。與武廣客專沿線代表城市武漢、廣州、深圳等相比，湖南的城市在發(fā)展水平、投資環(huán)境等方面相對較弱，一些優(yōu)勢企業(yè)將總部遷入周邊大城市的可能性較大，湖南的經(jīng)濟發(fā)展將不可避免地受到各種外力的擠壓、邊緣化。

其次，隨滬昆客專的建設運營，與武廣客專在長沙交匯形成十字型交通干線布局，原有武廣客專沿線經(jīng)濟布局受交通區(qū)位優(yōu)勢變化的影響，呈現(xiàn)出新的聚集和擴散效應的趨勢，使得原本具有相對發(fā)展優(yōu)勢的地區(qū)優(yōu)勢喪失，促使沿海產(chǎn)業(yè)向廣西、貴州等中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。湖南境內(nèi)武廣客專沿線地區(qū)對于以上2個問題如果應對不當，無法錯位、協(xié)調(diào)發(fā)展，或無法隨交通格局改變轉(zhuǎn)化發(fā)展思路，可能面臨人才流失、企業(yè)搬遷的窘境，甚至加速生產(chǎn)、消費等要素的擠出效應，產(chǎn)生被邊緣化的現(xiàn)象。

4 武廣客專對湖南經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

4.1 規(guī)劃、落實客專樞紐地區(qū)的配套建設

武廣客專車站是城市重要的綜合交通樞紐，也是城市的重要經(jīng)濟增長點，應納入城市建設規(guī)劃布局并落實，發(fā)揮其交通優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展提供助力。以長沙南站為例，在政策支持下，重視規(guī)劃并落實車站附近的地產(chǎn)開發(fā)，建設長沙南站武廣新城。該片區(qū)規(guī)劃居住人口40多萬，并在武廣客專開通后房價翻番。除居住用地開發(fā)以外，建議在車站附近發(fā)展以中高端客流為基礎的會展業(yè)，以高素質(zhì)人才為依托的科技園區(qū)、學術中心等。

武廣客專車站在建設車站配套服務時需要充分考慮到旅客的換乘問題，建設綜合交通樞紐，使得武廣客專與城市軌道交通形成無縫連接。武廣客專運營近5年，部分城市的配套規(guī)劃尚未落實，2015年衡陽3個客專配套規(guī)劃汽車客運站中只有王江汽車站已經(jīng)建成。應當優(yōu)化武廣客專沿線的綜合交通布局，實現(xiàn)各種交通方式的互聯(lián)互通，最大化區(qū)域交通優(yōu)勢地位，比其他客專線路沿線城市早一步具備完善配套設施，建立資源優(yōu)勢地位，減少虹吸效應的負面影響，進一步放大武廣客專的經(jīng)濟效益。

4.2 整合區(qū)域資源，加強合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展

武廣客專沿線城市應以自身地域空間、資源稟賦優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點為基礎，加強經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構的關聯(lián)度，實現(xiàn)資源共享和交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃，加強合作，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同構和同質(zhì)化現(xiàn)象，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展。建議以市場為導向，整合區(qū)域資源，加強各地市政府溝通合作，以國際主流的垂直分工模式實現(xiàn)區(qū)域共贏，即，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)專注于本地支柱、主導的高附加值產(chǎn)業(yè)，將相同產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較低部分留給經(jīng)濟相對落后地區(qū)發(fā)展。

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責任編輯 朱開明

Study on Infl uence of Wuhan Guangzhou HS on Economic Development in Hunan

Lei Lei, Wang Lie

Wuhan Guangzhou high speed railway line was put into operation for nearly fi ve years since its opening to traffi c, and the paper describes the specific operating conditions in the Hunan region, makes analysis of positive impact of Wuhan Guangzhou high speed railway line on Hunan economic development from the factors of production, industrial and regional economic point of view, from negative siphon effect, location advantage position and changing point of view, the negative infl uence on the economic development of Hunan province is also discussed, and it puts forward the corresponding countermeasures and suggestions.

Wuhan-Guangzhou high speed railway line, economic development, infl uence, study

F542

2015-06-03

雷 蕾：中國鐵道科學研究院研究生部，碩士研究生，北京 100081