程尚林

摘 要：群眾路線是黨的生命線，也是從事思想政治工作的根本路線。文章從建立完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督考核以及提升服務(wù)能力這三個大的方面，總結(jié)了加強(qiáng)群眾路線長效機(jī)制建設(shè)的有效舉措，以期為黨和國家思想政治工作的開展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：群眾路線；有效機(jī)制；建設(shè)

習(xí)近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話中強(qiáng)調(diào)，要以這次黨的群眾路線教育活動為契機(jī)，“制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度”，“建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制”。建設(shè)群眾路線長效機(jī)制，為思想政治工作保駕護(hù)航，筆者以此為出發(fā)點，結(jié)合本單位實際，認(rèn)為群眾路線長效機(jī)制的建設(shè)應(yīng)重點從以下三個方面著手：

1. 建立完善制度

結(jié)合本單位群眾路線教育實踐活動開展情況，按照即知即改、邊學(xué)邊改的要求，及時建立和完善了三項制度：

1.1建立職工接待日制度。該制度要求中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期或不定期地和職工群眾談心，談心的面覆蓋要廣，以此作為和職工群眾溝通的渠道之一，以便了解職工的思想和訴求，掌握職工群眾急需要解決的問題，對合理訴求和急需解決的突出問題認(rèn)真做好記錄，及時研究解決辦法加以落實，將踐行群眾路線落實在平時、常態(tài)化運行。

1.2建立領(lǐng)導(dǎo)下沉一線工作制度。該制度要求中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉掌握分管業(yè)務(wù)知識，每周利用不少于2天和分管科室一同下基層一線開展調(diào)查研究、開展具體業(yè)務(wù)工作，每周將下基層開展具體工作情況進(jìn)行書面小結(jié)并上報匯總、分析交流、解決難題[1]。以此作為踐行黨的群眾路線的具體舉措認(rèn)真執(zhí)行，真正問計于民、問需于民，努力做到取信于民。

1.3進(jìn)一步完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度。認(rèn)真吃透中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委“十七個一律”和“十一個一律”規(guī)定、區(qū)委十項規(guī)定等關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等黨紀(jì)法規(guī)，切合本單位實際情況，對作風(fēng)建設(shè)制度加以完善并固定下來，持之以恒地執(zhí)行下去，防止作風(fēng)走樣。

2. 強(qiáng)化監(jiān)督考核

2.1強(qiáng)化監(jiān)督制約。每個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺強(qiáng)化監(jiān)督意識，帶頭遵守規(guī)章制度。堅持民主集中制原則，自覺主動地執(zhí)行好黨的路線方針政策、履行好黨員義務(wù)、行使好黨員權(quán)利。進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，逐步建立和完善黨務(wù)公開制度、重大決策征求意見制度等。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時，還要廣泛依靠群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等黨外監(jiān)督形式，確保踐行黨的群眾路線、堅持為民務(wù)實清廉取得長效。

2.2強(qiáng)化考核獎懲。好的制度落到實處要靠黨員干部好的帶頭執(zhí)行力，執(zhí)行情況好壞要靠群眾來評判，這就需要建立完善一套考核獎懲體系。我們結(jié)合單位綜合目標(biāo)績效考核，將踐行群眾路線實績考核評價納入單位黨建和年度綜合目標(biāo)一體化績效考核評價體系，將考評結(jié)果作為黨員評優(yōu)、年終考評定級和干部選拔任用的重要參考[2]。對踐行群眾路線表現(xiàn)突出的黨員進(jìn)行獎勵，比如優(yōu)秀黨員、單位先進(jìn)個人等，對違反黨性原則違反單位制度表現(xiàn)差的黨員按組織規(guī)定給予必要的懲處，以警示教育其他黨員干部向先進(jìn)看齊。

3.提升服務(wù)能力

開展黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的就是通過密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，使人民群眾得到更多實惠。這就需要我們廣大黨員干部不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平，作為疾控部門的黨員干部需要提升三種能力：

3.1提升解決職工群眾困難的能力。提升解決職工群眾困難的能力關(guān)鍵是靠我們黨員干部認(rèn)真努力地去做好一些事。當(dāng)前職工群眾面臨的困難主要有兩個方面：一是部分職工因重大疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難。對這些職工工會已形成機(jī)制，每年組織慰問送去慰問金。對個別特別困難的職工由工會號召全體職工捐款，黨員干部帶頭，給困難職工帶去實實在在的實惠。二是職工績效工資多年未增加。作為單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，我們要積極努力地爭取政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，力爭在績效工資以外爭取一定的獎勵政策，盡力提高廣大職工群眾切身利益。

3.2提升人性化服務(wù)能力。廣大餐飲和公共場所單位從業(yè)人員、從事接觸職業(yè)危害因素崗位的企業(yè)員工對我們現(xiàn)在的窗口服務(wù)智能化人性化不足比較有意見，如缺少智能化體檢流程查詢、不能查詢體檢結(jié)果、無法對窗口服務(wù)進(jìn)行評價、領(lǐng)證沒有短信通知等。針對這個問題，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定今年在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)查詢系統(tǒng)，提升窗口人性化智能化服務(wù)能力，為廣大服務(wù)群眾提供便利的查詢、評價服務(wù)。

3.3提升人群疾病防控能力。疾病防控是疾控部門的主業(yè)，疾病防控能力的高低直接關(guān)系到一個地區(qū)疾病預(yù)防控制工作的水平，關(guān)系到人民群眾切身健康利益的保障。這就需要我們根據(jù)人民群眾日益增長的健康利益需求，不斷提升我們的疾病防控能力：一是做好疾控專業(yè)人才儲備，形成人才梯隊，防止人才青黃不接。二是做好能力儲備，加大儀器設(shè)備投入，不斷提高檢驗檢測能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]吳寒斌. 黨的群眾路線教育實踐活動長效機(jī)制研究[D].南昌大學(xué)，2014.

[2]趙艷華，吳輝. 提高貫徹黨的群眾路線長效機(jī)制建設(shè)的科學(xué)化水平[J]. 中共石家莊市委黨校學(xué)報，2013，（08）：11-14.

[3]劉邦捷，劉新庚，唐勵. 建構(gòu)群眾路線長效機(jī)制的思想理路與行為方式[J]. 中南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2015，（02）：156-162.