張飛翔?楊安飛

摘 要：清朝是我國歷史上最后一個封建王朝，也是我國統(tǒng)一的多民族國家的最后形成和發(fā)展時期。作為少數(shù)民族的一支，滿族在其發(fā)展過程中不斷吸收其他民族的優(yōu)秀因素，逐漸統(tǒng)一了全國，因地制宜、因時制宜地制訂了一系列維系多民族發(fā)展的民族政策，使得各族人民之間聯(lián)系更加緊密，促進了中華各族人民的繁榮與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：清朝；民族；民族政策；民族聯(lián)系

1 軍事征服和政治拉攏為主的蒙藏民族政策

清朝統(tǒng)治者自發(fā)展之初就深刻認識到吸取邊疆少數(shù)民族為己用的重要性。早在努爾哈赤時期，對東北鄰近各部族就采用了“恩威并施，順者以德服，逆者以兵臨”的方針，經(jīng)過三十余年的努力，終于征服了周邊各族，成為當時一支強大的政治軍事力量，“自東海至遼邊，北自蒙古、嫩江，南至朝鮮、鴨綠江，同一語言俱征服”。

在中國歷史上，蒙古族及其先人長期生活在漠南、漠北地帶，與中原政權(quán)經(jīng)常發(fā)生摩擦，而到了清代，卻呈和平態(tài)勢，數(shù)百年無重大災(zāi)禍，從側(cè)面證明了清王朝民族政策的正確性?？滴醯墼f：“朕閱經(jīng)史，塞外蒙古多與中國抗衡，自漢、唐、宋至明，俱被其害，而克宣威蒙古，并令歸心如我朝者，未知有也?！痹诰唧w措施上，努爾哈赤利用軍事力量打擊蒙古力量，迫降了蒙古科爾沁和內(nèi)喀爾五部；宣稱滿洲蒙古乃是兄弟之國，厚賜各部首領(lǐng)，如1594年厚禮賞賜蒙古五貝勒通使，1636年賞賜科爾沁部親王、郡王、鎮(zhèn)國公等爵位；除此之外，為籠絡(luò)蒙古各部，后金從皇帝島大臣都與蒙古部聯(lián)姻，將眾多皇室子女嫁給蒙古首領(lǐng)，通過結(jié)為姻親，各勢力之間加深了相互聯(lián)系。這一系列措施，建立起了滿蒙聯(lián)盟，使后金勢力進一步增強。

在對西藏的治理上，與前朝相比，清朝達到了前所未有的水平。清王朝利用藏傳佛教在西藏的影響力和統(tǒng)治力，宣布清朝崇敬佛教政策，統(tǒng)治帶領(lǐng)蒙藏人民。首先，對黃教領(lǐng)袖賜以封號，以示尊崇。順治九年，達賴五世奉召來京朝見，順治帝予以隆重接待。后一年，清朝封達賴五世為“西天大善自在佛所領(lǐng)天下釋放普通瓦赤喇怛喇達賴喇嘛”，并賜金冊、金印。[1]此外，廣建寺廟，優(yōu)待僧眾，也是清政府利用喇嘛教的重要措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，達賴喇嘛所建寺廟三千多所，僧眾三十萬多人。這些舉措順應(yīng)了蒙藏民族的信仰，密切了中央政府和蒙藏地區(qū)的聯(lián)系，對于穩(wěn)定西南邊陲，增強藏族人民對清朝中央政府的向心力，起到了重要作用。

2 滿漢平等，重用漢人政治的滿漢聯(lián)合政策

清太祖努爾哈赤、太宗皇太極始終注意籠絡(luò)漢族_上層的滿漢“聯(lián)盟”關(guān)系，采取了一卓有成效的政策，以適應(yīng)滿族貴族統(tǒng)治的需要。

1.改革奴隸制的生產(chǎn)方式，加速封建化

1621年（明天啟元年），后金進入遼沈以前，社會經(jīng)濟基本上處于奴隸制上升發(fā)展時期。早在天命建元以前，努爾哈赤就往滿族居住的建州、海西地區(qū)招進了許多漢族工匠、農(nóng)民和商賈，輸入內(nèi)地的鐵制農(nóng)具、耕牛和生產(chǎn)技術(shù)，推廣牛耕，因此，在明正統(tǒng)年間（1437一1449年），建州、海西地區(qū)出現(xiàn)了“率皆耕墾，農(nóng)人與牛，布散與野”。漢族的先進生產(chǎn)工具、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式的傳入，促進和加速了滿族社會經(jīng)濟的封建化。努爾哈赤在強大封建勢力面前，在迅速發(fā)展的形勢面前，在政治、經(jīng)濟、民族關(guān)系等方面仿效高度封建化的漢制，采取積極改革政策，使?jié)M族的社會發(fā)生了急劇的變化。1626年（天命十一年）實行“計丁授田制”，即把田地按丁授與滿族人丁，實行封建制生產(chǎn)方式。這說明后金國已由奴隸制過渡到封建制社會，基于這樣的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，努爾哈赤才能實行這種基本上屬于封建性質(zhì)的土地制度?；侍珮O即位后，在繼續(xù)實行“計丁授田制”的同時，解脫大批農(nóng)奴為封建依附農(nóng)，原有的奴隸制農(nóng)莊逐步變?yōu)榉饨ㄖ妻r(nóng)莊，從而有力地推動了滿族社會經(jīng)濟由奴隸制向封建制轉(zhuǎn)化的進程，使其社會發(fā)展向前進了一大步。

2.仿效漢制，提倡“尊孔崇儒”，實行科舉制，重用漢族知識分子

努爾哈赤死后，后金正式形成八和碩貝勒“共治國政”的局面。這極不利于加強君權(quán)，維護內(nèi)部統(tǒng)一，戰(zhàn)勝明朝。清太宗皇太極在其統(tǒng)治期間，對最初的滿漢政策進行了重要調(diào)整。主要是擴大“以漢治漢”的內(nèi)容，即大量重用漢人官吏，提高漢人的社會地位，準許他們參加科舉。他吸取努爾哈赤晚年因不公的社會政策造成的社會動亂，明確提出：“治國之要，莫先安民”，規(guī)定以后漢官漢民，以前潛逃或者其他行為者，均屬過往，不再追究。

其次，皇太極注重以漢治漢的政策。他采納了漢儒和漢官的建議，改革、廢止了吧和碩貝勒“共治國政”的舊制，限制八和碩貝勒的權(quán)力，并制定官民和“朝賀行禮班次”等禮儀制度，從而加強了君權(quán)，完善了封建統(tǒng)治機構(gòu)，在一定程度上限制了滿足貴族的專橫。

皇太極在漢儒和漢官的“酌議”和推動下，設(shè)置六部三院六衙門，實行科舉制，舉薦、廣羅和重用漢族的知識分子，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。從此，廢除了“八和碩貝勒共治國政”的舊制，逐步完善了專制機構(gòu)，開始了清朝專制主義中央集權(quán)制度[2]。

此外，皇太極采取聯(lián)姻方式，將宗室女下嫁給明朝降官。他分別招納耿仲明的兩個孫子和李永芳本人為“額駙”。通過聯(lián)姻結(jié)親，改善與漢族之間的關(guān)系。

3 因俗而治、恩威并施的西北邊疆政策

因俗而治是中國歷代政權(quán)統(tǒng)治邊疆少數(shù)民族的基本手段，包括兩個不可分割的方面：一是各族承認對中央政權(quán)的依附，接受中央的冊封和定期朝貢；二是中央政權(quán)承認各少數(shù)民族在政治上的自治權(quán)，不直接參與各少數(shù)民族在政治上的自治權(quán)和內(nèi)部事務(wù)。其核心內(nèi)容是根據(jù)各民族不同情況，實行“修其教不易其俗，齊其政不易其宜”的具體方針。

清王朝在西北邊疆實行的因俗而治，除政治上的多元管理外，還有以下幾個內(nèi)容：①尊重少數(shù)民族的風俗習慣。清入關(guān)開始，出于本民族的風俗習慣，曾逼迫漢族人民剃發(fā)易服。不正確的思維定勢妨害了廣大的漢族人民的感情。雖然最后起義都被鎮(zhèn)壓，但是在西北邊疆少數(shù)民族的問題上，清朝統(tǒng)治者卻吸取了這次教訓(xùn)，采取了“纏頭環(huán)耳各隨宜，何必衣冠盡改之”的“從俗從宜”政策[3]。在評定大小和卓叛亂之后，清政府又重申了這項政策，“不令汝等更改衣冠，照就各安生業(yè)”。②尊重少數(shù)民族的語言文字。對于少數(shù)民族的語言文字，清朝統(tǒng)治者予以尊重。③尊重西北邊疆民族的生活習慣。在因俗而治的方針下，清朝還能尊重少數(shù)民族的生活習慣。

4 結(jié)語

清王朝是我國的最后一個封建王朝，也是我國統(tǒng)一的多民族國家的最后形成和發(fā)展時期。在清朝初期，清朝統(tǒng)治者能夠以大無畏的精神統(tǒng)領(lǐng)全局，制訂了一系列符合各地區(qū)發(fā)展條件的政策和措施。在清王朝之后的幾百年間，蒙藏地區(qū)一直沒有發(fā)生較大的叛亂，新疆，蒙古東北地區(qū)人民也為抵抗外國侵略者進行了不懈的斗爭。這充分說明了清朝政策在各族人民之間產(chǎn)生了強大的凝聚力和抵御外侮的無畏精神。這一系列的政策從穩(wěn)定邊疆，維護少數(shù)民族地區(qū)領(lǐng)土安全的角度出發(fā)，使得各民族間的政治，經(jīng)濟和文化的交流和聯(lián)系更加緊密，在各族人民之間日益形成了強大的民族自信心和凝聚力，這一切深刻影響到了中國近現(xiàn)代社會，是清朝為中華民族的發(fā)展何繁榮做出的重大貢獻。

參考文獻

[1]趙志忠.清朝民族政策解讀[J].黑龍江民族叢刊.2007年第2期.第116頁

[2]孫文良.論清初滿漢民族政策的形成[J].遼寧大學(xué)學(xué)報.1991年第1期.第91頁

[3]牛海楨.論清初西北邊疆民族政策的指導(dǎo)思想[J].蘭州大學(xué)學(xué)報》第39卷第1期