余珮瑤

摘 要：20世紀(jì)20年代中后期魏瑪?shù)聡忾L斯特萊斯曼冷靜的分析了魏瑪共和國所面臨的內(nèi)外形勢，從德國的實(shí)際出發(fā)，憑借高超的外交技巧，縱橫捭闔，執(zhí)行了理智又務(wù)實(shí)的外交政策：他利用東西方的矛盾展開外交活動，堅(jiān)持以“蘇聯(lián)牌”為爭取德國大國地位恢復(fù)的砝碼，起到了輔助對西政策的作用；在1923—1929年間，因?yàn)閲H形勢和德國地位的變化，斯特萊斯曼的對蘇政策略有不同，但始終保持著對蘇友好的基調(diào)，幫助德國在國際競爭中逐步恢復(fù)了大國地位。

關(guān)鍵詞：斯特萊斯曼；魏瑪?shù)聡?；對蘇政策

魏瑪共和國時期是德國歷史上一個特殊的階段，短促而又意義頗重。它結(jié)束了德意志第二帝國，施行了廣泛的改革，在“經(jīng)濟(jì)民主”和社會保障領(lǐng)域開創(chuàng)先河，文化上欣欣向榮，但種種繁華背后掩蓋的紛繁復(fù)雜的矛盾糾葛。在這樣的大背景下，斯特萊斯曼在其中閃爍著異樣的光彩，他在“百日新政”以及此后擔(dān)任六年外長期間見證了魏瑪?shù)聡呐d盛與衰亡。

1 斯特萊斯曼時期的對蘇政策

斯特萊斯曼時期的對蘇政策是指1923—1929年間他擔(dān)任總理的百日和此后六年外長時期的對蘇政策。這六年里，由于德國在國際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件上的變化，可以1923年為界，分為前后兩個階段。前一階段魏瑪?shù)聡鴦倓偨?jīng)歷了魯爾危機(jī)，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷尤為嚴(yán)重，而其戰(zhàn)后一直以來的擺脫凡爾賽體系的外交總目標(biāo)也給斯特萊斯曼提出了新的挑戰(zhàn)，這一階段他的外交政策較為小心謹(jǐn)慎，緊密地配合著他對戰(zhàn)勝國的外交博弈。后一階段，魏瑪?shù)聡趪H上地位有所提高，經(jīng)濟(jì)又在穩(wěn)步恢復(fù)發(fā)展，使其掌握更多的主動權(quán)，在對蘇政策和西方政策上有了更加積極果斷的底氣。而在論述具體階段之前，分析魏瑪?shù)聡?923年之前的對蘇政策以及國家民眾對于蘇聯(lián)的態(tài)度變化也尤為重要。

（一）對蘇政策的背景

在斯特萊斯曼執(zhí)掌德國外交之前，在不同時期和不同的利益集團(tuán)中對蘇聯(lián)的態(tài)度迥異。從戰(zhàn)敗到1923年，德國幾經(jīng)反復(fù)，走上了結(jié)納蘇俄以擺脫孤立并抗衡協(xié)約國的道路。

德國統(tǒng)治集團(tuán)對“布爾什維主義”的敵視是不言而喻的。他們中許多人本不傾向于對蘇友好合作：社會民主黨是強(qiáng)烈反蘇，主張西方政策的；國防軍魯?shù)堑婪颉ⅠT·德·哥爾茨集團(tuán)認(rèn)為對蘇俄除了徹底的反布爾什維克之外，談不上任何政策；工商界中的極右勢力認(rèn)為，應(yīng)在俄國恢復(fù)君主制來開辟俄國市場，否則談不到對俄合作。

與蘇俄共處與合作，從根本上講是符合德國統(tǒng)治階級的利益。以鋼鐵等重工業(yè)壟斷資本十分垂涎于蘇俄廣大的市場和豐富的資源。德國軍人集團(tuán)為了逃避凡爾賽對德國軍備的限制監(jiān)督并渴望有朝一日洗雪戰(zhàn)敗之恥，以謝克特為代表的多數(shù)人主張與蘇俄合作。所以，在德國工業(yè)、軍事、外交各界中，自始就有比較強(qiáng)大的主張與蘇俄合作的力量。從1919年起，他們就開始同蘇方人士接觸，試探與蘇合作的可能性。

1922年熱那亞會議，德國在英法事先達(dá)成協(xié)議的情況下，修改條約無望又處境孤立，深恐協(xié)約國與蘇俄達(dá)成協(xié)議會使德陷于更深的孤立。德國簽署了拉巴洛條約。條約規(guī)定，兩國恢復(fù)外交和領(lǐng)事關(guān)系，相互放棄各項(xiàng)賠償要求，按最惠國待遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是備受壓抑的德國與一個大國簽訂的第一項(xiàng)平等條約，它提高了德國的政治地位，改善了德國的經(jīng)濟(jì)處境，結(jié)束了德國在國際上的孤立。列寧說得十分正確：“國際形勢的利害關(guān)系迫使他們違背自己的愿望而同蘇維埃俄國講和?！?/p>

拉巴洛條約引起了軒然大波，它是德蘇友好里程碑式的條約，為此后拉巴洛時代的蘇德合作奠定了基調(diào)。它強(qiáng)烈刺激了西方戰(zhàn)勝國，在其與戰(zhàn)勝國之間的國際博弈中增加了籌碼，惡化了德國和協(xié)約國之間的關(guān)系，最具代表性的沖突便是魯爾危機(jī)。魯爾危機(jī)的妥善解決是斯特萊斯曼踏上魏瑪共和國政治領(lǐng)域和外交領(lǐng)域的杰作，并為其此后的對蘇政策基調(diào)和細(xì)節(jié)態(tài)度的改變開了頭。

（二）小心謹(jǐn)慎的對蘇政策（1923—1926年）

在1923—1926年間，斯特萊斯曼主要精力放在擺脫凡爾賽合約的束縛和恢復(fù)德國政治經(jīng)濟(jì)大國地位上。在此階段里，斯特萊斯曼見縫插針，把握時機(jī)，小心謹(jǐn)慎的通過與蘇聯(lián)的合作作為與協(xié)約國換取賠款、收復(fù)邊界等利益的籌碼，謀求英美支持及與世仇法國和解。使德國迅速返回西方陣營乃至重新取得往日的地位無疑頭等重要，而維持發(fā)展對東方蘇聯(lián)由《拉巴洛條約》開創(chuàng)的合作關(guān)系則是次要的，在很大程度上主要輔佐于德國在西方的目標(biāo)追求。他在上臺后不久，即指示恢復(fù)了一度中斷的德蘇經(jīng)濟(jì)談判。1924年5月，德國外交部就對蘇關(guān)系明確規(guī)定，德國在政治上必須“與俄國保持充分諒解的關(guān)系”，經(jīng)濟(jì)上必須“力爭在對俄貿(mào)易中至少較他國保持優(yōu)勢”。

此后，如何對待蘇聯(lián)提出的締結(jié)兩國政治條約的建議，成為擺在斯特萊斯曼面前重要的課題。隨著西方戰(zhàn)勝國加緊扶持拉攏德國及“洛迦諾政策”的推出，蘇聯(lián)日益憂慮不安，認(rèn)為在德蘇關(guān)系上“僅僅以拉巴洛條約為基礎(chǔ)已不足以應(yīng)付已發(fā)生重大變化的世界政治的需要”。

由于德國對西方外交不如意，在萊茵公約和與英國駐蘇大使阿拜隆的談話等問題上使其明白，德國很難指望從西方戰(zhàn)勝國手里重新獲取往日的地位和權(quán)益，從而更加意識到維持和利用德蘇關(guān)系的必要性。蘇聯(lián)從5月起積極謀求改善與法波的關(guān)系，既力圖加強(qiáng)自身地位，以此來刺激德國。斯特萊斯曼唯恐蘇聯(lián)的舉動會損及德國的外交政策。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，出現(xiàn)了工業(yè)品銷售困難問題，德國迫切要求進(jìn)一步開拓蘇聯(lián)市場。于是，斯特萊斯曼于5月又突出強(qiáng)調(diào)“德蘇關(guān)系對于兩國永遠(yuǎn)具有重大意義”，并向蘇方一再表示德國“進(jìn)入國聯(lián)不會對蘇產(chǎn)生任何不利，我們不會接受現(xiàn)在形式的國聯(lián)第16條款”。于是，恰好在洛迦諾會議期間，德蘇簽訂了經(jīng)濟(jì)條約，調(diào)整了兩國間一系列重大的經(jīng)濟(jì)與法律關(guān)系。此后，斯特萊斯曼又積極促成兩次對蘇聯(lián)1.06億和3億馬克的貸款。而締結(jié)政治條約一事，在德蘇經(jīng)濟(jì)條約簽訂后向來訪的齊切林提出一份備忘錄草案，旨在打消蘇聯(lián)對德可能參加反俄戰(zhàn)爭的顧慮。3月國聯(lián)會議上，由于法波等國從中作梗，使德國加入國聯(lián)暫時受阻，斯特萊斯曼才又一次打了“俄國牌”，終于決定迅速與蘇締約。

縱觀1923—1926年間斯特萊斯曼的對蘇政策，尤其是德蘇友好中立條約的簽訂來看，此階段體現(xiàn)了斯特萊斯曼謹(jǐn)慎的態(tài)度，他不斷在對西政策受挫時使用對蘇友好政策來刺激和促使協(xié)約國的讓步。

（三）積極果斷的對蘇政策（1926—1929年）

隨著德國地位的迅速提高，斯特萊斯曼的外交政策在加緊實(shí)現(xiàn)對西方的各項(xiàng)目標(biāo)的同時維持與蘇合作的基調(diào)。斯特萊斯曼在此階段的對蘇外交較前一階段顯得更積極果斷。

斯特萊斯曼在一系列國際事務(wù)中積極采取了與蘇合作的方針。這突出表現(xiàn)在對待“東方洛迦諾”及波蘭和立陶宛沖突問題上。1926年秋起，波蘭在英國支持下企圖實(shí)施其籌劃已久的“東方洛迦諾”計(jì)劃，即建立一個由波蘭領(lǐng)導(dǎo)包括波羅的海三國的聯(lián)盟集團(tuán)以對付蘇聯(lián)或德國。但是立陶宛與波蘭之間存在著領(lǐng)土糾紛，并一貫主張由波羅的海三國組成小協(xié)約國來維持當(dāng)?shù)匕踩?，因而?jiān)決反對波蘭計(jì)劃，以致波、立矛盾不斷激化。對此，德蘇客觀上有著一致的利益目標(biāo)——都反對波蘭的擴(kuò)張意圖。于是，斯特萊斯曼與蘇聯(lián)經(jīng)常保持接觸和交換意見，并對蘭曹一再強(qiáng)調(diào)：“我們必須保護(hù)立陶宛，并從經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)它。在這方面與蘇聯(lián)達(dá)成一致是符合我們愿望的?！?/p>

斯特萊斯曼還積極支持蘇聯(lián)參加國際裁軍會議，爭取恢復(fù)德國的軍備平等權(quán)。1928年他極力主張讓蘇聯(lián)加入非戰(zhàn)公約。年底德國又先后與蘇聯(lián)達(dá)成了莫斯科經(jīng)濟(jì)議定書和調(diào)解協(xié)定，在兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題上進(jìn)一步的發(fā)展。

1926—1929年階段斯特萊斯曼外交體現(xiàn)了較積極地維持了對蘇合作關(guān)系的態(tài)度。因此有學(xué)者認(rèn)為德蘇中立條約簽訂后的此階段是德蘇關(guān)系發(fā)展的“黃金時期”。

2 斯特萊斯曼時期對蘇政策轉(zhuǎn)變的原因

從最初的對蘇俄的反感情緒，到后來堅(jiān)持與蘇保持友好關(guān)系，斯特萊斯曼經(jīng)歷了不同態(tài)度的轉(zhuǎn)變歷程。其中自然有其成長經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的累積，也是其緊隨著國際形勢的變化發(fā)展和自身素質(zhì)閱歷提高的體現(xiàn)。

（一）出身與經(jīng)歷

在斯特萊斯曼的大學(xué)時期，經(jīng)過學(xué)習(xí)和社團(tuán)生活的鍛煉，他從內(nèi)斂的學(xué)者成長成了精明的實(shí)干家。他了解了自由主義對于德國的重要，也明白了改良比革命更能以最小的社會代價換取最大的社會進(jìn)步。這種認(rèn)識逐步的使其獲得了獨(dú)立的思考能力和務(wù)實(shí)的態(tài)度，尤其是這種務(wù)實(shí)的態(tài)度，使得其在此后為魏瑪?shù)聡鵂幦H利益之時，時刻把利益擺在首位，根據(jù)不同的階段的形勢變化而轉(zhuǎn)變對外政策。

在他的五十一年的生命中，有四十年之久都生存在帝國時代，毋庸置疑，帝國時代對于斯特萊斯曼的品質(zhì)、想法和抱負(fù)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，其對于帝國的緬懷和初期對魏瑪共和國反感也是理所當(dāng)然的，但更重要的是，在參與政黨的斗爭中斯特萊斯曼認(rèn)識到，回歸君主獨(dú)裁制度并不能實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)大德國的政治目標(biāo)，適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)與合作才能擺脫政黨林立造成的混亂局面，于是更穩(wěn)定地進(jìn)行他的策略：堅(jiān)持在現(xiàn)有的體制中爭取更大的國家利益。

這種種經(jīng)歷使得斯特萊斯曼愈加認(rèn)識到，為了堅(jiān)定的政治理想和目標(biāo)，需要敏銳的洞察力和適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)精神。而在輔助對西政策的對蘇政策中，正是這些素質(zhì)和準(zhǔn)備使得斯特萊斯曼能正確認(rèn)識國際形勢和自身實(shí)力的變化，并適時調(diào)整外交策略，為國家爭取更大的利益。

（二）外交目標(biāo)與意識形態(tài)的博弈

鑒于兩國社會制度根本對立，斯特萊斯曼明確表示，從總作戰(zhàn)略上來看，“我對我們與蘇關(guān)系估價不太高”，對德國復(fù)興來說，與西方戰(zhàn)勝國達(dá)成協(xié)議遠(yuǎn)比維持與蘇合作的拉巴洛政策重要。他曾在日記中寫道：“只要布爾什維主義在那里長久地統(tǒng)治著，我無法對德蘇結(jié)合有許多期待”。他還甚至說過，德國“與共產(chǎn)主義俄國聯(lián)姻，無異于與一位欲謀害本民族的兇手同床共寢。這種虛假最終將不可能長久保持下去”。

盡管斯特萊斯曼把對蘇政策置于次要地位，并且具有意識形態(tài)上對布爾什維主義的敵視，卻并未忽視和武斷地中斷德蘇關(guān)系。他從魏瑪共和國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，從國際形勢出發(fā)，也十分清醒地意識到，“放棄與莫斯科的聯(lián)系是愚蠢的”。德國必須利用對蘇關(guān)系這張王牌來抗衡西方，并“為德國的修正政策保持回旋余地和行動自由”。

這充分表示斯特萊斯曼作為一個出色的外交家和政治家，在國家利益面前一切的主觀因素都可讓位，這是務(wù)實(shí)的外交策略和目標(biāo)的需求。

（三）國內(nèi)環(huán)境與國家利益

在斯特萊斯曼上臺之前的歷屆政府的消極對外態(tài)度，使得魏瑪?shù)聡奶幘澄ｋU，尤其古諾政府與法國沖突的加劇所導(dǎo)致的魯爾危機(jī)問題更是使得德國的經(jīng)濟(jì)陷入崩潰的邊緣，人民失去對這個戰(zhàn)后試驗(yàn)品似的政權(quán)的僅有信任，魏瑪共和國陷入了困境。斯特萊斯曼上臺以及此后六年外長期間所要做的就是運(yùn)用外交手段積極的處理各種事物，改善魏瑪共和國的處境，與此同時盡可能多的獲得國際利益，這種利益不僅在于與西方爭取政治經(jīng)濟(jì)地位的恢復(fù)，也在于與蘇聯(lián)在部分領(lǐng)域的合作。

這種友好合作的態(tài)度是有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。德國統(tǒng)治階級基于利益的考慮，是有極大的與蘇友好合作的意愿的。重工業(yè)壟斷資本十分垂涎于蘇俄的廣大市場和豐富的資源；以謝克特為代表的德國軍人集團(tuán)，渴望有朝一日洗雪戰(zhàn)敗之恥，主張與蘇俄合作；德國還希望在波蘭問題上得到蘇俄的合作。所以，在德國工業(yè)、軍事、外交等各界中，一直有比較強(qiáng)大的主張與蘇合作的力量。

這種實(shí)力領(lǐng)域的意愿往往會轉(zhuǎn)化為積極的政治和外交活動的目標(biāo)。斯特萊斯曼以工業(yè)、軍事、外交界的普遍支持態(tài)度為后盾，在綜合了國內(nèi)的利益所向和務(wù)實(shí)的外交目標(biāo)追求，選擇了與蘇友好的態(tài)度便是理所當(dāng)然的。

（四）國際環(huán)境與外交策略

戰(zhàn)后魏瑪共和國的外交總目標(biāo)是擺脫戰(zhàn)敗國的陰影和凡爾賽條約在東西邊界、戰(zhàn)爭賠款、軍備限制的束縛，爭取在政治和經(jīng)濟(jì)上恢復(fù)到應(yīng)有的國際大國地位。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，斯特萊斯曼運(yùn)用自己的外交策略和縱橫捭闔的手段，利用了當(dāng)時國際環(huán)境中的各種矛盾，從夾縫中為魏瑪共和國尋得了一條崛起之路。

在當(dāng)時的國際上有利于德國的矛盾主要有戰(zhàn)勝國之間的意見分歧、戰(zhàn)勝國與蘇俄的對立。由于各自利益的考慮，戰(zhàn)勝國之間的意見分歧嚴(yán)重。德國的宿敵法國是竭盡所能地在割地、賠款、削減軍備等方面大肆削弱和壓制德國；英國持續(xù)地貫徹歐洲均勢策略，不允許法國太過強(qiáng)勢以稱霸歐洲，威脅到大英帝國的利益，有意識地遏制法國對德國的削弱行為；對美國而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是這階段最主要利益，過分削弱德國會影響其經(jīng)濟(jì)，于是美國自然對法國的極端行為有一定的遏制作用。正是這種意見沖突，使得斯特萊斯曼得以在其中利用英國與美國的意圖遏制法國，獲得了喘息的機(jī)會。

另一個環(huán)境是戰(zhàn)勝國與蘇俄的矛盾對立。戰(zhàn)敗的德國與受孤立的蘇俄可以說是處在同樣的壓抑的國際地位。戰(zhàn)勝國一方為了孤立蘇俄而極力拉攏德國，蘇俄也意欲靠近德國以獲得國際上些許支持來擺脫孤立地位，于是造就了德國這一處在東西這個鏈條的中間連接部位的極佳博弈位置，充當(dāng)東西方的傳聲筒。正是斯特萊斯曼洞悉了國際環(huán)境中戰(zhàn)勝國、德國、蘇俄之間的關(guān)系，在爭取大國地位恢復(fù)之時常常利用“蘇聯(lián)牌”來獲得戰(zhàn)勝國的讓步。

斯特萊斯曼在從反感蘇俄到傾心合作，從小心謹(jǐn)慎到積極果斷這兩次對蘇的態(tài)度政策的轉(zhuǎn)變中，都充分觀察和深入考慮了國際形勢的利害關(guān)系，從而做出相應(yīng)了政策的變化。

注釋

[1]由于翻譯原因，下文中施特萊斯曼、施特雷澤曼、斯特雷澤曼等皆為同一人，統(tǒng)一為斯特萊斯曼。

[2]愛德華·卡爾.布爾什維克革命，1917—1923[M].倫敦，1950，437.轉(zhuǎn)引自鄭重.施特萊斯曼的外交活動研究[D].吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009

[3]黃正柏.試論二十年代的德國外交[J].華中師范大學(xué)學(xué)報，1983（1），3

[4]列寧全集，31卷[M].人民出版社，1984，431.轉(zhuǎn)引自黃正柏.試論二十年代的德國外交[J].華中師范大學(xué)學(xué)報，1983（1）

[5]G.羅森費(fèi)爾特.1922—1933年的蘇聯(lián)與德國[M].柏林，1984，121.轉(zhuǎn)引自姚華.論1923-1929年德國施特雷澤曼的東方政策[J].武漢大學(xué)學(xué)報，1997（5）

[6]T.施德爾.拉巴洛條約諸問題[M].科隆，1956，53.

[7]A.安德勒.德國拉巴洛政策： 1922—1929年的德蘇關(guān)系[M].柏林，1962，152.轉(zhuǎn)引自徐繼承.淺析斯特萊斯曼的“穩(wěn)西活東”策略[J]滄桑，2007（2）

[8]G.羅森費(fèi)爾特.1922—1933年的蘇聯(lián)與德國[M].柏林，1984，181.

[9]Jonathan Wright.Gustav Stresemann：Weimars Greatest Statesman[J].History Today.2002，p25.

[10]K.希爾德布蘭特.國際體制中的德意志帝國與蘇聯(lián)：正統(tǒng)還是革命？ 1918—1932年[M].威斯巴登，1977，18.