? 李洪遠

諸子百家的"福利思想"(下)

? 李洪遠

五、《管子》中的社會福利思想

在先秦社會思想的體系中，《管子》的社會福利思想在中國社會思想史上占有特殊的地位。

戰(zhàn)國中期，七雄爭霸，戰(zhàn)事頻仍，各國為加強自身的綜合實力，紛紛起而探討強國富民之道?！豆茏印芬粫耐怀鎏攸c，即是非常重視經(jīng)濟問題，這顯然是適應(yīng)了上述形勢的需要。同時書中對“九惠之教”的執(zhí)行程序，做了相當(dāng)詳盡的敘述，展示了當(dāng)時社會福利思想的情態(tài)。

《管子》不僅重視社會福利問題的提出和解決，而且還在不少篇章中反復(fù)強調(diào)了進行社會福利問題調(diào)查統(tǒng)計的重要行，《管子》堅信，要想發(fā)現(xiàn)百姓的“憂勞”“貧賤”“滅絕”等情況，必須借助社會調(diào)查手段，只有這樣，才能切實解決民眾的社會福利問題，做到“民惡憂勞，我逸樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。”

與此同時，《管子》既分析了貧富問題產(chǎn)生的原因，又提出了解決貧窮問題的具體辦法?！豆茏印贩治隽税傩肇毨У脑颉ＵJ為貧富應(yīng)該有度，貧富無度就會導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化，對封建國家是不利的。《管子》試圖發(fā)揮封建國家政權(quán)的作用，來調(diào)解貧富，奪富予貧；提出了生產(chǎn)者保有產(chǎn)品的最低比率問題，提出了當(dāng)時農(nóng)民的最低生活線；提出百姓生活的“貧窮線”問題，在中國歷史上還是第一次。這為封建國家控制“貧富分化”之度，制定相應(yīng)的賦稅政策具有重要的意義。作者也提出了其獨特的“徠民策”，把國家的社會福利政策與其“徠民策”結(jié)合起來，在中國歷史是較早地提出采用社會福利政策招來并穩(wěn)住來投人口。

《管子》是中國福利思想史上一部非常重要的文獻，它以管仲事業(yè)相標(biāo)榜，把“富民安民”作為全書的核心，強調(diào)“令順民心”，在物質(zhì)上和精神上滿足人民的需要。《管子》的作者們建議封建統(tǒng)治者給生產(chǎn)者以切實的物質(zhì)利益，提出了許多重民尊民的觀點：“民之所利立之，所害除之，則民人從?！薄耙蕴煜仑斃煜轮恕！薄案环e貨，藏于民也?！薄巴跽卟赜诿瘛??！暗萌酥?，莫如利之。”正是以上述重民思想為基礎(chǔ)，《管子》中才能蘊藏著如此豐富的社會福利思想。

六、韓非的反社會福利論

以韓非為代表的法家，從“性惡論”、“自為論”出發(fā)，提出了“反濟貧論”、“貧富分化合理論”等主張，反對國家為百姓提供基本的社會福利保障，這些觀點在中國古代社會思想史上別具特色，值得我們認真分析研究。

韓非是先秦法家的集大成者，順應(yīng)歷史發(fā)展的需要，韓非對先秦諸子的思想做了系統(tǒng)深入的集大成式的總結(jié)。他首先將戰(zhàn)國時期法家代表性人物——商鞅的法、申不害的術(shù)、慎到的勢，巧妙地融為一體，提出了“勢、法、術(shù)”相統(tǒng)一的系統(tǒng)社會控制論思想，韓非的反社會福利論為君主絕對專制主義奠定了理論基礎(chǔ)。

(一) 自利自為論。韓非的性惡則是為了滿足人的生理本能而生，無法改造，只有依法限制之。韓非從人是自私的這一人性論的思想前提出發(fā)，尖銳地指出社會中人與人關(guān)系的本質(zhì)是自利自為的交換關(guān)系。

(二) 貧富分化合理論 。韓非認為，在“爭于氣力”的當(dāng)今社會，社會上出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象是正常的、合理的。在韓非子看來，社會上出現(xiàn)嚴(yán)重的貧富分化，是由于人口多而財貨少和富有是勤儉的產(chǎn)物，不是由于奢侈，就是懶惰。

(三) 反足民論。百姓在“財貨足用”之后會產(chǎn)生奢侈和怠惰心，“足民”不但不能使人富足，反而會使人墮入貧困深淵。人的欲望是無止境的，把“足民”作為治國方略也是非常危險的。

(四) 反濟貧論。既然貧富分化是合理的，實行“足民”政策又弊多利少，那么，國家就沒有必要采取“濟貧”政策?！叭蕫壅f”是虛偽的，只有嚴(yán)格按“法”辦事，國家才能大治。他認為實行“濟貧”措施的危害在于：施舍貧者，就會破壞法制，給社會造成更多的問題。實行“濟貧布施”政策，是鼓勵奢侈、懶惰。

韓非的“反社會福利”觀點是非常具體、系統(tǒng)的，他以“性惡論”和“自利自為”論為理論基礎(chǔ)，以“貧富分化合理”論、“反足民論”和“反濟貧論”為主要內(nèi)容，在“百家爭鳴”時代，獨樹一幟，顯現(xiàn)了鮮明的思想個性。

從理論上看，韓非“以利相交”、“自利自為”的社會關(guān)系論，以尖刻的語言，提示了人們社會關(guān)系交往中的利害關(guān)系的一面，告誡人們重視社會交往中的利益原則，揭開了儒家津津樂道的人倫關(guān)系的面紗，具有一定的積極意義。但他進而提出的“反足民論”和“反濟貧論”則是反人民的，表現(xiàn)了剛剛登上歷史舞臺的新興地主階級的狂妄、野蠻和貪婪。

七、老子的社會福利思想

老子思想體系中的核心概念是“道”，“道”既是世界萬物的本源，同時也是宇宙運行的總規(guī)律，“天道”是無為的。認為“人法自然”，人類社會也應(yīng)該如“道”一樣崇尚無為、自然而然地運行。

(一) 天道均平論。老子提出“天之道損有余而補不足”的思想，抨擊了統(tǒng)治階級無止境的剝削貪欲，力倡均富，使百姓，尤其是那些窮困孤獨者能夠保有基本的生存權(quán)利。統(tǒng)治者聚斂財富有極大危害：過多地積累私人財產(chǎn)，非但不是福，反而是召禍之源。在財富分配方面，還是均平為好。

(二) 為無為，事無事。老子把天道自然無為論運用于人類社會，提倡無為政治。當(dāng)然，所謂“無為”，并不是無所作為，無所事事，而是以順乎自然的態(tài)度來處理世事，不強為。 老子的“為無為，事無事”的思想，表現(xiàn)在社會福利問題上，主要有以下幾點：第一，統(tǒng)治者的“有為”是百姓的災(zāi)難。就是要求統(tǒng)治者不要多收稅、不要強作妄為、不要奉養(yǎng)太過。災(zāi)難，都是由于統(tǒng)治者的“有為”造成的。第二，統(tǒng)治者“為無為，事無事”是百姓最大的社會福利。統(tǒng)治者不要事無巨細，每事必問，陷入事務(wù)主義歧途，人民將無所適從，國家將越治越亂。

（三）小國寡民論。這個社會已經(jīng)具有一定水平的物質(zhì)文化，人們過著沒有戰(zhàn)爭、沒有剝削、沒有壓迫的田園詩般的生活。人們互不往來，各不相擾，因而雖有車船，卻沒有用場，雖有軍隊，也沒有用武的地方。人們?nèi)蕴幱诮Y(jié)繩記事的無文字階段，雖然生活簡陋，卻自得其樂。

老子“無為無事”論在一定的歷史條件下，反映了被壓迫的人民群眾的要求，具有一定積極作用。

八、墨子的社會福利思想

墨子出身貧賤，早年曾受過儒家的教育，但后來轉(zhuǎn)而拋棄儒家，創(chuàng)立了與儒家并稱“顯學(xué)”的墨家學(xué)派。墨翟是小生產(chǎn)者階層利益的代表者。

墨子思想體系的核心是“兼相愛”“交相利”，這既是他的一種美好愿望，又是其社會主張的出發(fā)點。以“兼相愛”“交相利”為思想原則，墨子提出了具有鮮明“愛民”“利民”特色的社會福利思想。

(一) 賑災(zāi)備荒論。墨子從“兼相愛”、“交相利”這一根本原則出發(fā)，對處于饑寒交迫中的廣大勞動者表現(xiàn)出深切的同情。墨子認為，統(tǒng)治階級的腐敗奢侈和野蠻戰(zhàn)爭，是人民最大的災(zāi)難禍患。

(二) “利民”“愛民”思想。墨子把“兼相愛”“交相利”原則運用到國寶的治國方略層機上，提出了“利民”“愛民”的社會福利思想。即給人民以實際的“衣食生利”，反對苛稅重役，主張輕徭薄賦，除了使饑者得食、寒者得衣之外，還應(yīng)使“勞者得息”。墨子從其“兼相愛”“交相利”的理論出發(fā)，批判統(tǒng)治者無止境的剝削和不可遏止的貪欲，主張“愛民”“利民”，表現(xiàn)了他對勞動人民的深切同情，在當(dāng)時歷史條件下有進步意義。