? 江蘇省老年公寓管理中心副主任 呂承軍

真抓實(shí)干推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

? 江蘇省老年公寓管理中心副主任 呂承軍

2014年，江蘇省老年公寓（江蘇民康老年服務(wù)中心）被中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)確定為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位和養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。公寓以試點(diǎn)單位建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為新起點(diǎn)，按照《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位實(shí)施辦法》和《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位的實(shí)施方案，充實(shí)完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，切實(shí)提高實(shí)訓(xùn)能力，客觀公正地進(jìn)行三個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》（即：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（GB/T29353-2012）和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評(píng)估》(MZ/T039-2013）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》（MZ/T032-2012）的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，查找差距，不斷改進(jìn)和完善，有力推動(dòng)了公寓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，積極完善硬件設(shè)施，營(yíng)造良好的住養(yǎng)環(huán)境。公寓由江蘇省政府整體規(guī)劃投資建設(shè)，硬件設(shè)施建設(shè)總體基礎(chǔ)較好。但對(duì)照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，仍有許多不足之處。因此，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，對(duì)照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先對(duì)公寓的道路綠化進(jìn)行了修整，進(jìn)一步完善了住養(yǎng)各樓棟硬件設(shè)施，完成了家具、床單元、窗簾、電視、網(wǎng)絡(luò)等購(gòu)置和安裝調(diào)試，完成了中戶型陽(yáng)臺(tái)封閉，并安裝了安全護(hù)欄和紗窗等。針對(duì)餐飲中心用餐時(shí)間排隊(duì)擁擠的問(wèn)題，將餐飲中心一樓游泳池改造成第二食堂。在擴(kuò)大住養(yǎng)老人用餐空間的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富住養(yǎng)老人食用菜肴的花色品種，提供更多的個(gè)性化服務(wù)，增加特色面點(diǎn)及點(diǎn)餐服務(wù)。并通過(guò)錯(cuò)時(shí)、分區(qū)等辦法，有效解決了住養(yǎng)老人家屬就餐對(duì)老人就餐影響的問(wèn)題，贏得了住養(yǎng)老人的一致好評(píng)。

二、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)公寓內(nèi)涵建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。為打造一流的養(yǎng)老服務(wù)品牌,，提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，不斷完善規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，理順工作流程。

為豐富住養(yǎng)老人的精神文化生活，公寓組建了住養(yǎng)老人舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、書(shū)畫(huà)攝影小組等自助組織，將住養(yǎng)老人的文化活動(dòng)總體安排并固定下來(lái)，形成特色。公寓還積極參與省廳組織的初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)、社會(huì)工作管理人才培訓(xùn)；進(jìn)一步完善住養(yǎng)老人醫(yī)療健康信息，與江蘇老年醫(yī)院合作開(kāi)發(fā)了健康檔案管理系統(tǒng)；與南京市交通局聯(lián)系商定公交通車事宜。

針對(duì)物業(yè)管理存在的服務(wù)不到位問(wèn)題，公寓結(jié)合實(shí)際狀況，重新梳理了物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和要求；針對(duì)住養(yǎng)老人護(hù)理需求問(wèn)題，開(kāi)發(fā)了大洋介護(hù)系統(tǒng)，積極探索護(hù)理型床位，對(duì)低層內(nèi)部進(jìn)行改造，采取全新的管理模式，特聘請(qǐng)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)失能老人護(hù)理；針對(duì)突發(fā)停水事件，公寓加強(qiáng)管理，完善各部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案及行政總值班的管理流程，結(jié)合實(shí)際對(duì)行政總值班的暫行規(guī)定做了補(bǔ)充規(guī)定。

此外，公寓還完善了心理溝通室的工作職能，定期與住養(yǎng)老人面對(duì)面交流溝通，定期召開(kāi)民協(xié)會(huì)和住養(yǎng)老人座談會(huì)，及時(shí)了解住養(yǎng)老人的意見(jiàn)和需求，持續(xù)改進(jìn)每個(gè)崗位的服務(wù)質(zhì)量，使住養(yǎng)老人對(duì)中心服務(wù)的綜合滿意度始終保持在90%以上。2014年，公寓被省民政廳評(píng)定為5A級(jí)社會(huì)組織。

三、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指導(dǎo)，加快醫(yī)院建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)融合模式。醫(yī)院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是公寓工作的重點(diǎn)，關(guān)系著公寓住養(yǎng)老人的健康和安全，也是公寓住養(yǎng)老人最為強(qiáng)烈的訴求之一。為此，公寓與江蘇省老年醫(yī)院（江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)醫(yī)院）進(jìn)行合作。積極申請(qǐng)資金，與各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，申辦各種手續(xù)，拓展服務(wù)功能，完成了門(mén)診和病房醫(yī)務(wù)人員的配備、診室設(shè)置、門(mén)診和病房運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)療設(shè)備和康復(fù)設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可等工作。目前，醫(yī)院一層門(mén)診、二層康復(fù)醫(yī)學(xué)大廳、三層康復(fù)病區(qū)和四層內(nèi)科病區(qū)均已正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，還開(kāi)設(shè)了內(nèi)科、眼科、口腔科、耳鼻喉科等門(mén)診以及超聲科、心電圖、放射科等輔助科室，較好地滿足了住養(yǎng)老人常見(jiàn)病多發(fā)病的門(mén)診和住院醫(yī)療需求。

四、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，形成良好的文化氛圍。為強(qiáng)化內(nèi)部管理，營(yíng)造積極向上的公寓文化，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，立足中心運(yùn)行實(shí)際，著眼公寓的未來(lái)發(fā)展。通過(guò)合理設(shè)置科室，人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰，崗職掛鉤，讓員工充分展示自我，激發(fā)了員工的潛能，收到了良好的效果。與此同時(shí)，公寓還定期開(kāi)展了月度年度“服務(wù)之星”評(píng)比活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)，樹(shù)立典型，形成了有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，加大對(duì)外宣傳力度，樹(shù)立良好社會(huì)形象。為提高公寓的影響力和知名度，樹(shù)立良好形象，公寓以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，采用多種方法向社會(huì)宣傳推介公寓，對(duì)公寓的性質(zhì)、服務(wù)功能、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行廣泛宣傳，取得了良好效果。順利完成了民政部2014年度中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，提高了住養(yǎng)老人的入住率，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；承辦了全省老齡辦主任會(huì)議和全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，共完成了6期558人次的培訓(xùn)任務(wù)；承擔(dān)了省社會(huì)福利協(xié)會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教材的部分編寫(xiě)工作，充分發(fā)揮了公寓在全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的培訓(xùn)、指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。

六、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺(tái)，全方位高標(biāo)準(zhǔn)夯實(shí)示范型實(shí)訓(xùn)基地。自被中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)確定為養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地后，公寓對(duì)照《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，在部門(mén)設(shè)置、人員配置、場(chǎng)地設(shè)施、教學(xué)和管理等方面全部調(diào)整到位，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為平臺(tái)，全方位高標(biāo)準(zhǔn)打造示范型實(shí)訓(xùn)基地。

公寓依據(jù)民政部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《老年人能力評(píng)估》要求，重新選擇能力評(píng)估場(chǎng)所（大于50平方米），添置評(píng)估用設(shè)施設(shè)備。與南京中醫(yī)藥大學(xué)護(hù)理學(xué)院、江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校合作，使其成為技術(shù)支撐。公寓還進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)康復(fù)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)管理，將員工康復(fù)區(qū)與住養(yǎng)老人康復(fù)區(qū)完全分開(kāi)，并將住養(yǎng)老人娛樂(lè)用康復(fù)器材與醫(yī)療用康復(fù)器材分開(kāi)，運(yùn)動(dòng)康復(fù)和認(rèn)知康復(fù)相對(duì)分區(qū)。加強(qiáng)了中醫(yī)保健康復(fù)室的建設(shè)，將熏蒸從康復(fù)室單獨(dú)出來(lái)，設(shè)置熏蒸室、針灸推拿室。與南京邁特望科技有限公司合作，進(jìn)一步完善信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與整合，以綜合信息管理系統(tǒng)（包括基本信息管理、財(cái)務(wù)管理、人員管理、入出院管理、自助查詢信息管理）為基礎(chǔ)，利用日本先進(jìn)的介護(hù)理念和醫(yī)院的信息管理平臺(tái)，整合介助介護(hù)及醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，形成包括住養(yǎng)老人的健康檔案、膳食管理、能力評(píng)估、護(hù)理實(shí)績(jī)、康復(fù)管理在內(nèi)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)管理信息平臺(tái)。