郝松澤

（中共安陽(yáng)市委綜合科，河南安陽(yáng)455000）

大力推進(jìn)現(xiàn)代條件下的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

郝松澤

（中共安陽(yáng)市委綜合科，河南安陽(yáng)455000）

當(dāng)前大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的基本前提條件是現(xiàn)代的社會(huì)條件。應(yīng)評(píng)估傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的借鑒價(jià)值，評(píng)估現(xiàn)代方法的積極意義，評(píng)估社會(huì)條件的可行性。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。常規(guī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，但生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間也存在明顯的差異。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要途徑是疏通生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)渠道，包括切實(shí)保障龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立市場(chǎng)化的利益機(jī)制，積極推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工，大力發(fā)展市場(chǎng)認(rèn)可的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證制度。

現(xiàn)代條件；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指遵循發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，自然資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)增殖相協(xié)調(diào)的原則，基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力的前提下，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。換句話說(shuō)，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的同時(shí)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，依托本地生態(tài)資源，實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束的良性循環(huán)軌道。它是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要把“農(nóng)民（基地）—高附加值的加工企業(yè)（龍頭企業(yè)）—大市場(chǎng)”三者緊密、有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的實(shí)體，建立生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)[1]。

一、當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本前提是現(xiàn)代的社會(huì)條件

當(dāng)前大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的基本前提條件是現(xiàn)代的社會(huì)條件，包括行業(yè)技術(shù)水平、勞動(dòng)力素質(zhì)、市場(chǎng)組織、社會(huì)管理能力等等?！艾F(xiàn)代的社會(huì)條件”既不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的很低水平，也不是高度發(fā)達(dá)社會(huì)的極高水平，而是當(dāng)前我們所面對(duì)的、初步發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)代化過(guò)程中的社會(huì)條件。因此，在現(xiàn)代的社會(huì)條件下推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化涉及一些傾向性的價(jià)值判斷。

（一）評(píng)估傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的借鑒價(jià)值

傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)是在傳統(tǒng)的社會(huì)條件中形成并積淀下來(lái)的，在傳統(tǒng)的社會(huì)條件中具有一定的合理性、有用性和歷史必然性。但現(xiàn)代的社會(huì)條件中，照搬傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)顯然是不合適的，我們必須在充分尊重傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分挖掘傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)在現(xiàn)代社會(huì)條件中能夠發(fā)揮作用的部分，去除與現(xiàn)代社會(huì)條件不相容的東西。因此，現(xiàn)代社會(huì)條件中推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，既要充分借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)有益的生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，也要適時(shí)丟棄不再適用的教條，要審慎地評(píng)估傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的借鑒價(jià)值。

（二）評(píng)估現(xiàn)代方法的積極意義

現(xiàn)代的方法源出于現(xiàn)代的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)實(shí)踐。隨著現(xiàn)代社會(huì)信息量的不斷增大和人與自然、人與人之間關(guān)系的復(fù)雜化，更多的現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方法將涌現(xiàn)出來(lái)。我們既不能將這些方法拒之門(mén)外，也不能盲從輕信這些方法。需要采用科學(xué)的理論進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，評(píng)估這些方法的合理性和有效性。因此，現(xiàn)代社會(huì)條件中推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既要不斷豐富生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方法，更要科學(xué)評(píng)估這些現(xiàn)代方法的積極意義。

（三）評(píng)估社會(huì)條件的可行性

歷史在不斷向前發(fā)展，社會(huì)條件的也在逐步從傳統(tǒng)向現(xiàn)代演進(jìn)。任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要評(píng)估社會(huì)條件的可行性，從當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件中尋求可行的支持。任何超越了歷史階段、脫離了社會(huì)條件的方法，都不會(huì)被實(shí)踐認(rèn)可。因此，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要充分評(píng)估現(xiàn)有的社會(huì)條件中我們能夠加以利用的各種資源要素（資金、技術(shù)、人力、制度等），促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與社會(huì)歷史條件協(xié)同演進(jìn)。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是常規(guī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化

一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵可以表述為：第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效為中心，重點(diǎn)培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成利益互補(bǔ)機(jī)制；第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以農(nóng)產(chǎn)品加工鏈為脈絡(luò)向原材料、產(chǎn)品市場(chǎng)延伸，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)群，通過(guò)整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)；第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為中心，以效益為導(dǎo)向，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)[1]。

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本上也具備上述內(nèi)涵?？梢哉f(shuō)，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的方式方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并無(wú)明顯的差異。一方面，實(shí)現(xiàn)常規(guī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化或在常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所積累的渠道和方法條件對(duì)于實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基本上也是適宜或有利的。另一方面，若沒(méi)有任何常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，希望一蹴而就地實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，難度是非常大的。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，常規(guī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。

但生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的差異還是很明顯的。首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化，即發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，提倡與產(chǎn)業(yè)多樣化并存與發(fā)展。其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)化，即要把特定區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條相互連接，形成原料到產(chǎn)品、廢棄物變?cè)系馁Y源高效利用、無(wú)廢棄物或少?gòu)U棄物的清潔生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生態(tài)化，所生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)該是健康安全無(wú)公害、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，在注重產(chǎn)品安全性同時(shí)，與名優(yōu)特品牌戰(zhàn)略相結(jié)合。第四，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求配套的社會(huì)管理體系的生態(tài)化，包括有利于人與環(huán)境和諧相處的法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系和調(diào)控體系等。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要途徑是疏通生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)渠道

農(nóng)民是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，他們處置生態(tài)產(chǎn)品的渠道有四，其一是自己消費(fèi)，其二是提供給建立合作關(guān)系的龍頭企業(yè)，其三是進(jìn)行深加工銷(xiāo)售，其四是直接向市場(chǎng)銷(xiāo)售。第一種渠道流轉(zhuǎn)自然停止，沒(méi)有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，后三種都進(jìn)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化過(guò)程。根據(jù)后三種渠道的不同特點(diǎn)，疏通生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)渠道的方法也各不相同。

（一）切實(shí)保障龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立市場(chǎng)化的利益機(jī)制

參與生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)與農(nóng)民應(yīng)該是一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的關(guān)系。但長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐表明，在龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益博弈過(guò)程中，受傷的總是農(nóng)民，共享利益的時(shí)候，龍頭企業(yè)留給農(nóng)民少得可憐，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，龍頭企業(yè)早已全身而退，很少能夠共同發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須切實(shí)保障龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立市場(chǎng)化的利益機(jī)制，真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展[2]。

首先，要不斷提升農(nóng)民的能力和意識(shí)水平，提高農(nóng)民自我管理的能力。通過(guò)有組織的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的意識(shí)和能力，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)發(fā)展農(nóng)民合作組織，提高農(nóng)民自我管理水平，形成有序的利益訴求。

其次，政府要充分發(fā)揮監(jiān)督的作用，規(guī)范市場(chǎng)行為。農(nóng)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化具有明顯正的社會(huì)外部性，作為社會(huì)利益的代表，政府應(yīng)努力營(yíng)造公平的市場(chǎng)秩序，監(jiān)督龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益共同體的建立和運(yùn)行過(guò)程，對(duì)于龍頭企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處置。

（二）積極推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工

農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，實(shí)際上就相當(dāng)于將農(nóng)民與龍頭企業(yè)的角色和二為一，這就有效地避免了農(nóng)民與龍頭企業(yè)之間的利益沖突。農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，可以提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造名優(yōu)品牌，有利于提高農(nóng)民收益水平。但農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的深加工也存在許多亟須解決的問(wèn)題[2]。

首先，要解決加工過(guò)程的專(zhuān)業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工過(guò)程的，需要較專(zhuān)業(yè)的設(shè)備、較專(zhuān)業(yè)的技術(shù)、較專(zhuān)業(yè)的人員。這一方面需要農(nóng)民在這方面有意識(shí)地進(jìn)行積累，另一方面需要政府在財(cái)稅政策、人才政策等方面的大力支持。

其次，要解決加工后銷(xiāo)售的市場(chǎng)問(wèn)題。加工后的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品最終還是要面向市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。一方面需要農(nóng)民逐步培養(yǎng)捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)的能力，另一方面需要政府在匯集供求信息、建設(shè)綠色流通渠道方面有所作為。

（三）大力發(fā)展市場(chǎng)認(rèn)可的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證制度

生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)民有千千萬(wàn)萬(wàn)，消費(fèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的人也有千千萬(wàn)萬(wàn)，只靠消費(fèi)者個(gè)人的知識(shí)和能力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的辨別和確認(rèn)，顯然不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證制度可以較好地解決這個(gè)問(wèn)題。

通過(guò)建立包括生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、環(huán)境與產(chǎn)品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與制度在內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量控制與監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)行諸如無(wú)公害、綠色有或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定或認(rèn)證，使廣大消費(fèi)者能夠通過(guò)認(rèn)證標(biāo)識(shí)快捷、準(zhǔn)確地判斷出所認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)水平和環(huán)保指標(biāo)，簡(jiǎn)化了市場(chǎng)交易過(guò)程中品質(zhì)確認(rèn)過(guò)程，降低了市場(chǎng)交易的成本，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品名優(yōu)品牌的創(chuàng)建，提高了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終推動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程[2]。

[1]李文華.生態(tài)農(nóng)業(yè)：中國(guó)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2005.

[2]李賓.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)分析——基于二元視角的研究[D].北京：中國(guó)人民大學(xué)博士學(xué)位論文，2008.

(責(zé)任編輯：孫繼軍）

S-3

A

1673-2998(2015)01-0020-03

2014-12-12

郝松澤（1988-），男，河北涉縣人，中共安陽(yáng)市委綜合科科員，碩士，主要研究方向：馬克思主義中國(guó)化。