李小明　許昕

摘要：隨著我國的城市化水平的不斷提升，這就對城市的管理能力提出了更高的要求。而科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使得城市管理逐漸向自動化、高效化的方向轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了城市管理能力的提升。而GIS技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用，加速推進(jìn)了城市的數(shù)字化進(jìn)程。基于此種情況，筆者對GIS技術(shù)在城市數(shù)字化管理中的應(yīng)用進(jìn)行了深入地分析和思考，并提出了自己的幾點(diǎn)淺見，希望能給相關(guān)工作人員提供一些有價值的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；城市數(shù)字化；管理

城市的管理和規(guī)劃是一個非常復(fù)雜的工程，想要實(shí)現(xiàn)城市的有效管理和合理規(guī)劃，離不開地理空間信息數(shù)據(jù)。因此，如何保證地理空間信息的準(zhǔn)確性成為了擺在城市規(guī)劃人員面前亟需解決的問題，只有準(zhǔn)確的地理空間信息才能為城市的規(guī)劃決策以及發(fā)展預(yù)測提供可靠的理論依據(jù)，而GIS技術(shù)應(yīng)用與城市的數(shù)字化管理中，有效解決了上述問題。本文以GIS技術(shù)的概述作為文章內(nèi)容的切入點(diǎn)，并對GIS技術(shù)在城市數(shù)字化管理中的有效應(yīng)用路徑進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。

一、GIS技術(shù)的概述

GIS也叫地理信息系統(tǒng)，是以計算機(jī)的各項(xiàng)運(yùn)用為基礎(chǔ)，來開展輸入、儲存、查詢和分析表達(dá)地理情況的一種綜合性技術(shù)。它具有較強(qiáng)的空間分析能力，也就是通過把事物空間的地理位置及其文字屬性的信息傳送到數(shù)據(jù)庫中，是非常有效的信息查詢和分析的工具，并以專題地圖的形式表現(xiàn)出來，這也是這項(xiàng)技術(shù)的核心內(nèi)容。由于GIS進(jìn)行地形的圖輸入和輸出十分方便，同時，還能對地理空間的多種因素進(jìn)行綜合性分析，能夠迅速地提供出所需要的信息，并且，其查詢和分析的工具也非常好操作。因此，已經(jīng)成為現(xiàn)代開展城市管理的重要手段。

二、GIS技術(shù)在城市數(shù)字化管理中的有效應(yīng)用路徑及作用

城市數(shù)字化，指的是城市在規(guī)劃和管理的過程中，通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和信息處理技術(shù)的應(yīng)用，對城市的數(shù)字信息資源加以充分利用。GIS技術(shù)在城市數(shù)字化管理中的有效應(yīng)用更促進(jìn)了城市的數(shù)字化進(jìn)程，其應(yīng)用范圍也在在不斷地擴(kuò)大，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）GIS應(yīng)用在城市的抗震防災(zāi)中，促進(jìn)了震害要素分析速度的提升

GIS在城市的抗震防災(zāi)中的有效應(yīng)用，使同時進(jìn)行空間和屬性數(shù)據(jù)的處理成為了可能，其應(yīng)用優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：制圖、圖形的展示與分析、對抗?fàn)幏罏?zāi)政策的制定有輔助作用等。以往在開展抗震防災(zāi)規(guī)劃的過程中，都是以手繪形式來開展制圖工作，效率非常低下。然而，伴隨著CAD技術(shù)的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了制圖工作的自動化，但仍存在著一定的弊端。GIS的廣泛應(yīng)用，不僅超越了CAD的制圖工程，更實(shí)現(xiàn)了對不同主題制圖的分層輸出，更為重要的是它還能對圖形的屬性信息進(jìn)行高效處理，使得圖形數(shù)據(jù)應(yīng)用的靈活性得到顯著提升，能夠有效開展統(tǒng)計分析工作，這非常有助于震害要素的快速分析。

（二）GIS應(yīng)用在城市的消防規(guī)劃中，為城市消防規(guī)劃的決策提供了可靠依據(jù)

消防規(guī)化作為城市管理的重要內(nèi)容一直，離不開GIS技術(shù)的有力支持。GIS技術(shù)主要是應(yīng)用在城市消防規(guī)劃的設(shè)計和管理中，目前，GIS應(yīng)用在消防規(guī)劃的設(shè)計中還處在初級階段，而在消防規(guī)劃的管理中的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)逐漸成熟。GIS技術(shù)應(yīng)用在城市消防規(guī)劃中所起的作用主要體現(xiàn)在對城市消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行有效評價、對消防功能進(jìn)行預(yù)測以及對消防對策進(jìn)行分析等?，F(xiàn)階段，GIS的應(yīng)用主要體現(xiàn)在對數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單地處理、對信息進(jìn)行基礎(chǔ)分析工作，然而在對評價現(xiàn)狀、合理性預(yù)測以及優(yōu)化決策方面的應(yīng)用還沒有被廣泛使用。相信隨著人們意識的提升，GIS的空間分析能力會被人們給予足夠的重視和充分利用，這些新型功能也勢必會應(yīng)用在城市的消防規(guī)劃中。

（三）GIS技術(shù)和三維可視化應(yīng)用在城市規(guī)劃中，有效降低了城市設(shè)計規(guī)劃的風(fēng)險

正如上文所述，在GIS技術(shù)還沒有廣泛應(yīng)用在城市規(guī)劃以前，設(shè)計方法主要是圍繞CAD技術(shù)來開展，這種設(shè)計方法雖然在一定程度上緩解了手繪圖紙的弊端，但是卻無法給設(shè)計人員提供較為直觀的形象，出現(xiàn)的失誤也極為隱秘，問題很難被發(fā)現(xiàn)。而GIS技術(shù)的出現(xiàn)，通過將其功能中的地形模型建立的應(yīng)用，并對規(guī)劃區(qū)的地形進(jìn)行有效結(jié)合，可以制作出三維模型，再通過三維可視化技術(shù)，能夠有效實(shí)現(xiàn)城市地質(zhì)環(huán)境以及地下工程管線的可視化，為規(guī)劃工作提供了極大的便利，并能夠?qū)Σ缓侠淼牡胤郊皶r發(fā)現(xiàn)和修改，有效降低了城市設(shè)計規(guī)劃的風(fēng)險。

（四）GIS應(yīng)用在城市用地的評價工作中，提高了城市規(guī)劃的合理性

在進(jìn)行城市管理和規(guī)劃的過程中，其重點(diǎn)內(nèi)容主要集中在公共設(shè)施的布置和選址，甚至可以說，公共設(shè)施布局的是否合理直接關(guān)系到城市管理工作的質(zhì)量。GIS具有非常強(qiáng)的空間分析能力，這就為城市交通的容量評價提供了理論數(shù)據(jù)，更為商業(yè)點(diǎn)的選址、以及垃圾站和旅游景點(diǎn)的規(guī)劃提供了有效地分析平臺。我們以旅游景點(diǎn)規(guī)劃為例，通過GIS技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠?qū)Τ鞘械匦蔚钠孪?、坡度進(jìn)行準(zhǔn)確地分析，并結(jié)合分析結(jié)果以及該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和交通數(shù)據(jù)，能夠?qū)彌_區(qū)進(jìn)行合理分析，從而有效設(shè)計出旅游區(qū)的最優(yōu)化分布圖，確定最佳的旅游景點(diǎn)位置。

（五）GIS應(yīng)用在數(shù)字城市的管理中，有效提升了城市規(guī)劃的選擇性和開放性

一直以來，城市規(guī)劃透明度較低，導(dǎo)致市民對城市規(guī)劃缺少了解，更不要提參與到城市規(guī)劃的活動中去了，嚴(yán)重背離了城市規(guī)劃的本質(zhì)精神。但是，隨著GIS新興技術(shù)的引進(jìn)，比如，移動GIS、WebGIS等，有效提升了城市規(guī)劃的透明度，WebGIS能夠給市民提供網(wǎng)上瀏覽平臺，實(shí)現(xiàn)了GIS先關(guān)數(shù)據(jù)的共享，使市民的參與度顯著提升。

結(jié)束語

總而言之，通過GIS技術(shù)在城市管理中的有效應(yīng)用來推進(jìn)城市的數(shù)字化進(jìn)程是具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。雖然，GIS技術(shù)的應(yīng)用還有深入，但是，只要城市管理者積極探索新的管理模式，轉(zhuǎn)變工作理念，對專業(yè)GIS技術(shù)人才的培養(yǎng)給予足夠的重視，用科學(xué)地手段對GIS技術(shù)進(jìn)行合理利用，就一定能提高GIS技術(shù)的應(yīng)用效率，為城市的高效運(yùn)行和快速發(fā)展夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)。

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