曾 妍
(廣東外語藝術職業(yè)學院,廣東 廣州 510640)
為貫徹黨的十八屆三中全會和全國職業(yè)教育工作會議精神,深化產教融合、校企合作,進一步完善校企合作育人機制,創(chuàng)新技術技能人才培養(yǎng)模式,在由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型之際,教育部根據《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)文件要求,發(fā)布了關于開展現代學徒制試點工作的意見,為發(fā)展現代職業(yè)教育指明了方向、注入了動力,現代學徒制也成為職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點?;诼殬I(yè)能力需求導向的現代學徒制,既契合了當前時代發(fā)展需要,又繼承和發(fā)揚了傳統(tǒng)學徒制的優(yōu)勢,對職業(yè)教育的課程標準、評價體系及培養(yǎng)環(huán)境進行了革新,成為助推高職人才培養(yǎng)走出困境的創(chuàng)新模式。
高職教育作為高等教育的重要組成部分,其主要任務就是為社會經濟發(fā)展培養(yǎng)具有基礎理論知識、技術應用能力強的高素質人才。伴隨經濟轉型和產業(yè)結構的不斷升級,社會對人才的需求呈現多樣性和多層次性,勞動者對終身教育的需求日益強烈,高職教育迎來了改革發(fā)展的春天。近年來,為提高學生的就業(yè)能力,高職院校所推行的一系列改革取得了良好的成效,但仍存在不盡人意的地方。
從概念上講,高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式,是指學校和用人單位根據教育目標共同確定的培養(yǎng)目標、教學內容、培養(yǎng)方式和保障機制的總和,并在實踐中形成的定型化范式[1]。雖然目前高職教育有訂單式、“2+1”、學工交替等多種類型的人才培養(yǎng)模式,但都沒有完全擺脫普通高等教育的培養(yǎng)模式,普遍過于注重學歷教育,其課程設置多基于學科體系的專業(yè)教學理論,專業(yè)技能訓練課或缺失,或長期得不到應有的重視。這不僅偏離了職業(yè)教育的發(fā)展方向,不能很好地滿足社會經濟發(fā)展對勞動力素質的要求,與普通高校同質化的培養(yǎng)模式還削弱了高職學生的就業(yè)競爭力。
核心能力可歸納為與人交流能力、數字應用能力、信息處理能力、與人合作能力、解決問題能力、自我學習能力、創(chuàng)新革新能力和外語應用能力八大模塊[2]。高職教育相對于高等教育來說,其服務社會的職能則顯得尤為突出,其核心能力評價的指標體系也更加重要。但我國的高職教育普遍脫胎于高等教育,對高職學生的核心能力評價指標往往傾向于“唯分數論”,受授課教師主觀認可的影響大,不能很好的以行業(yè)需求為導向。在行業(yè)需求多變的大背景下,難以滿足教育教學規(guī)律、企業(yè)需求及人才培養(yǎng)的實際情況。
國務院近期公布的《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》明確提出:要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,以服務發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導向,適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要,培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。一方面,高職教育的專業(yè)設置作為其與社會經濟發(fā)展的契合,普遍缺乏市場導向性,大量相同或相似專業(yè)的重復設置造成資源分散、同質現象日趨嚴重。另一方面,由于科技創(chuàng)新實力不強、缺乏較高理論知識和豐富實踐經驗的“雙師”,高職教育不能很好地帶動區(qū)域產業(yè)結構轉型升級和促進新的經濟增長,參與社會經濟發(fā)展的后勁明顯不足。
改革開放以來,社會經濟的飛速發(fā)展為各級各類高職院校的發(fā)展營造了良好的環(huán)境和氛圍。但“用工荒”與“就業(yè)難”的矛盾愈加明顯,根本原因在于高素質的技能型人才的短缺。我國的高職教育普遍脫胎于普通高等教育,重理論輕實踐的先天不足,使得高職院校畢業(yè)生既達不到普通高校畢業(yè)生的科研水平,又無法滿足經濟建設和社會發(fā)展的需要。傳統(tǒng)的教授式校園教育模式難以實現學生與就業(yè)“零距離”的要求。在信息化、自動化逐步普及的當下,企業(yè)對員工職業(yè)核心能力的要求越來越高。社會要求高職院校加快校企合作、工學結合的改革。職業(yè)核心價值的培養(yǎng)亟需建立真實的工作場景和完整的工作過程。
學徒制這一教育模式在我國古已有之,但關于學徒制的相關研究相對于國外依然薄弱。主要論著有翟海魂的《發(fā)達國家職業(yè)技術教育歷史演進》中關于傳統(tǒng)學徒制、行會學徒制及近代各國學徒制演進發(fā)展的論述,徐國慶的《職業(yè)教育課程論》、董秀華的《專業(yè)市場準入與高校專業(yè)認證制度研究》、高鴻鈞的《清華法治論衡》等雖然都圍繞學徒制進行了相關探討,但都著墨不多,研究不夠深入。雖然國外職業(yè)教育起源于中世紀,但其學徒制的相關理論及實踐研究一直被傳承下來。以英國、德國及澳大利亞等國為例,這些國家將現代學徒制與現代經濟和技術形勢結合起來,通過完備的立法及政策制度保障,舉社會力量促使職業(yè)教育取得了巨大發(fā)展,同時帶動了社會經濟的飛速發(fā)展。
學徒制可以說是一種歷史悠久的職業(yè)教育模式。我國早在春秋戰(zhàn)國時期就出現了民間學徒制,唐代又出現了官營學徒制和行會學徒制,直到清朝,以行會學徒制為代表的傳統(tǒng)學徒制的發(fā)展達到了頂峰[3]。而現代學徒制一般被認為最早起源于德國。二戰(zhàn)后,隨著相關國家制度與教育制度的配套實施,現代學徒制成為德國職業(yè)教育的主導模式,有力地推動了國內社會經濟的快速發(fā)展。這一成功經驗受世界許多國家,尤其是西方經濟發(fā)達國家的認可和借鑒,并制定了明確的法律、政策和制度予以支持保障。
總而言之,現代學徒制,就是在繼承傳統(tǒng)學徒制優(yōu)點的基礎上,融合傳統(tǒng)學徒培訓與現代學校教育思想而發(fā)展起來的職業(yè)教育制度,是新型的職業(yè)人才培養(yǎng)實現形式,其核心是校企合作、工學結合,其特征是雙元育人。而實施現代學徒制的關鍵就是要處理好政府、企業(yè)、學校和學生四者之間的關系,并通過建立長效機制使其朝著良性互動的方向發(fā)展。
2.2.1 彰顯高等職業(yè)教育的職業(yè)精神
職業(yè)精神是人們在長期的職業(yè)實踐中提煉出來、并為職業(yè)界所普遍認可的一種職業(yè)情操,主要包括職業(yè)價值觀、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責任和職業(yè)理想等品質。高職教育的內涵決定高職學生以知識夠用為度,主要側重對學生職業(yè)技能和職業(yè)精神的培育。長期困擾“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉型的“技工荒”問題,其實質是高技能、創(chuàng)造性人才的缺乏。現代學徒制的精髓“做中學”,即為職業(yè)教育最本真的原則。在現代學徒制的催化下,學生邊做邊學,大量的實踐操作和反復操作使其不僅“會”,而且“熟練”。現代學徒制的確立推廣,強調學生實踐技能的培養(yǎng),幫助其與行業(yè)社會真正實現“零對接”。通過師徒傳授,還能使畢業(yè)生盡快掌握行業(yè)內前沿技術。真正化解學生就業(yè)難和企業(yè)用工荒的矛盾。
2.2.2 與職業(yè)資格體系相融通
職業(yè)資格體系為勞動者與用人單位雙方提供一個雙向選擇的客觀公正的評價尺度,從而更有效地促進勞動者就業(yè)[4]。對西方發(fā)達國家的學徒制進行梳理,職業(yè)資格證書和課程體系相融通是其一項重要特征。如英國、德國都會為完成學徒制并通過結業(yè)考試的學生頒發(fā)相關行業(yè)的國家職業(yè)資格證書。資格認證不僅是行業(yè)內專業(yè)地位的象征,更為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了強勁的優(yōu)勢。可見,通過促進行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程,實現專業(yè)設置與職業(yè)需求對接,理論知識與職業(yè)標準對接,課堂教學與生產過程對接,基礎理論與通用技能并重的培養(yǎng)方式,實現畢業(yè)即就業(yè),人才培養(yǎng)質量和針對性得以有效提高。
2.2.3 使學生具備學徒與職員的雙重身份
現代學徒制的一大特點就是以對職業(yè)能力的需求導向為基礎,以“雙重身份、雙元育人”為核心。與傳統(tǒng)學徒制不同的是,學徒既是企業(yè)員工,也是高職院校的學生。學徒不僅要接受學校課程教育,還要直接參與企業(yè)生產。作為深化職業(yè)教育產教融合、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要手段,我國已在高職院校中開始推行現代學徒制相關試點工作,探索校企聯合招生、聯合培養(yǎng)?,F代學徒制培養(yǎng)方案由學校和企業(yè)參考專業(yè)教學大綱、行業(yè)企業(yè)需求和人才培養(yǎng)規(guī)律等因素共同制訂。學校再結合企業(yè)內部整合出的生產部門對學徒的需求,與企業(yè)聯合通過筆試、面試與技能測試等形式對學生進行篩選。作為現代學徒制的培養(yǎng)對象,學生在校是學生,在崗是學徒與職員雙重身份。
2014年2月,國務院召開常務會議,部署加快發(fā)展現代職業(yè)教育,明確提出“大力推動專業(yè)設置與產業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產過程‘三對接’,積極推進學歷證書和職業(yè)資格證書‘雙證書’制度,做到學以致用。開展校企聯合招生、聯合培養(yǎng)的現代學徒制試點,鼓勵中外合作。”教育部日前發(fā)布《關于開展現代學徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號),提出通過“逐步增加試點規(guī)模、逐步豐富培養(yǎng)形式、逐步擴大試點范圍”,實現“積極推進招生與招工一體化、深化工學結合人才培養(yǎng)模式改革、加強專兼結合師資隊伍建設、形成與現代學徒制相適應的教學管理與運行機制”的建設目標,此舉標志著我國現代學徒制改革試點進入了實質推進階段。這是一個長期的循序漸進的過程,尤其需要政府、企業(yè)、學校三方的通力合作,共同推進。
綜觀西方國家的現代學徒制,大多施行分權、分級、分塊的管理思路。由國家負責總體規(guī)劃和領導責任,做好相關頂層設計;相關政府機構承擔項目開發(fā)與制定規(guī)范;地方教育管理部門及行業(yè)組織負責具體管理;高職院校則負責具體實施培訓。因此,在我國高職教育領域加快建設現代學徒制,就必須首先建立國家戰(zhàn)略層面的制度管理體系。一方面,要以職業(yè)需求為導向,建立學校招生與企業(yè)招工相結合的制度體系。另一方面,在按照國家相關政策面向企業(yè)骨干員工招生的過程中,對具有較強實際操作能力和持有職業(yè)資格證書的考生給予優(yōu)惠政策。此外,還須通過組織學校、企業(yè)與學徒三方簽訂協(xié)議,建立企業(yè)招工與學校招生互惠融通,保證學徒的雙重身份,確保學徒與企業(yè)的合法權益。
現代學徒制的特點之一就是“招生即招工、上課即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”,即以學校、企業(yè)與學徒之間的深度合作模式開展教學。參考西方現代學徒制的現狀與發(fā)展,不難發(fā)現其參與者眾多。在現代學徒制的推進過程中,政府扮演著主導角色,為學校、企業(yè)制定相關扶持政策。除學校、政府、企業(yè)與學徒外,還包括行業(yè)指導委員會,甚至第三方培訓機構或中介機構。這些機構有力地支撐起現代學徒制發(fā)展的“半邊天”。我國的現代學徒制還處于試點階段,尤其需要進一步完善政府的扶持政策、擴大財政的扶持力度,讓學校、企業(yè)及學徒真正獲得發(fā)展紅利,吸引更多更好的企業(yè)及培訓機構參與其中。此外,還可積極調動企業(yè)及培訓機構的積極性,與學校共同構建深層次的合作平臺,幫助企業(yè)及培訓機構簡化流程、節(jié)約成本,與學校共同培養(yǎng)、獲取雙贏。
破解“用工荒”與“就業(yè)難”的矛盾,實現從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉變,關鍵還在于在高職教育中推行以“招生即招工、入校即入廠、校企聯合培養(yǎng)”為宗旨的現代學徒制,而其本質還在于進一步深化職業(yè)教育工學結合改革。一是在以職業(yè)需求為導向的人才培養(yǎng)模式的建設上,要按照校企雙元育人的基本要求,學校以職業(yè)需求為導向安排專業(yè)理論知識與實際操作技術技能的學習,企業(yè)提供學徒工作的崗位和薪酬。通過實施雙證書制度,校企共同探索彈性學習制度、工學交替的教育教學方式。二是在實訓課程的開發(fā)與課程體系的構建上,校企雙方要以職業(yè)需求與行業(yè)發(fā)展為參考,依據國家職業(yè)資格考試的相關行業(yè)標準,科學安排專業(yè)理論與實踐知識的學習。幫助學徒盡快適應工學交替、崗位成才的需求。三是科學合理設置學徒學業(yè)考核與評價體系。圍繞職業(yè)認證考核標準與崗位晉升等級考試考核標準等相關指標,探索實踐課程考核與崗位資格考核相融通,實現業(yè)務技能、教師評價與理論知識成績互認和銜接。
現代學徒制是以學校本位教育與工作本位培訓的緊密結合為典型特征的新型學徒制度[5]。二戰(zhàn)后西方許多發(fā)達國家將職業(yè)教育的發(fā)展重心轉向建立或進一步完善現代學徒制,這成為其經濟迅猛發(fā)展的重要手段。在從中央到地方都高度重視職業(yè)教育發(fā)展的大背景下,高職教育已成為聯系教育與經濟的重要橋梁?,F代學徒制作為高職教育體系中一項行之有效的新型辦學體制,不僅提高了教學效率、降低了辦學成本,為學生構筑了適合企業(yè)需求的核心職業(yè)能力,對提高高職院校人才培養(yǎng)質量,乃至建設教育強國、促進社會經濟發(fā)展、推進產業(yè)轉型升級都有重要意義。
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[2]劉加鳳.高職學生核心能力評價指標體系的構建——以酒店管理專業(yè)為例[J].職業(yè)技術教育,2012(5):54—56.
[3]郭全洲,李曄,王惠霞.中國特色現代學徒制人才培養(yǎng)模式研究[J].石家莊職業(yè)技術學院學報,2013(6):14—15.
[4]張楠.淺談我國職業(yè)資格認證體系的構建[J].職教探索,2010(12):202.
[5]關晶,石偉平.“現代學徒制”為何國際上受青睞[J].職業(yè)技術,2014(10):20—21.