珞佳

2014年11月，蘇南獲批成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，同年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)明確指出，蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)要用好這些優(yōu)勢和機(jī)遇，以只爭朝夕的緊迫感，切實(shí)把創(chuàng)新抓出成效。一年來，面對改革創(chuàng)新的難得機(jī)遇，肩負(fù)為全國探路的光榮使命，蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)沖破藩籬，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端攀升，不斷探索自主創(chuàng)新有效路徑，持續(xù)營造富有活力的創(chuàng)新生態(tài)，為打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”提供了良好示范。

立足“高”，打造“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”

近年來，蘇南五市高新區(qū)按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局，以加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，培育了一批各具特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，南京高新區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)、蘇州工業(yè)園區(qū)的納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)、無錫高新區(qū)的傳感網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、常州高新區(qū)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等已形成先發(fā)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈日益完善。已超前部署碳纖維、石墨烯、未來網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)、北斗應(yīng)用、機(jī)器人等前瞻性新興產(chǎn)業(yè)，部分應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起已成為蘇南轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要引擎。

“東方碳谷”新名片。石墨烯是已知的世上最薄、最堅(jiān)硬的納米材料，具有十分出色的導(dǎo)電和導(dǎo)熱性能，性能獨(dú)特的石墨烯被稱為改變21世紀(jì)的神奇材料。全國石墨烯看江蘇，江蘇石墨烯看常州，短短4年時(shí)間，常州石墨烯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效已被公認(rèn)為全國第一。目前，常州石墨烯產(chǎn)業(yè)已誕生5個(gè)全球第一，即全球第一家石墨烯研究機(jī)構(gòu)——江南石墨烯研究院、全球第一款石墨烯手機(jī)電容觸摸屏、全球第一條年產(chǎn)100噸石墨烯粉體生產(chǎn)線、全球第一條3萬平方米CVD法石墨烯透明導(dǎo)電薄膜生產(chǎn)線、全球第一款蛋白質(zhì)分離試劑。今年落成的石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)了石墨烯研究院與孵化區(qū)、加速區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)，并爭取在開始運(yùn)營后3-5年內(nèi)，入駐企業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)到100億元人民幣，上市企業(yè)達(dá)到10家。

園區(qū)龍頭企業(yè)碳元科技股份有限公司是全球第三家、國內(nèi)第一家量產(chǎn)人工合成高導(dǎo)熱石墨散熱膜的高新技術(shù)企業(yè)，2014年實(shí)現(xiàn)銷售3.6億元，正在籌劃上市。常州二維碳素科技有限公司是國內(nèi)首家利用化學(xué)氣象沉積法生產(chǎn)石墨烯薄膜材料的高科技企業(yè)，2014年實(shí)現(xiàn)銷售200萬元，預(yù)計(jì)在2015年石墨烯透明導(dǎo)電薄膜及TP模組將分別達(dá)到200萬片的產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)銷售3000萬元。常州第六元素材料科技股份有限公司是國內(nèi)首家利用氧化還原法專業(yè)生產(chǎn)氧化石墨（烯）/石墨烯材料的高科技企業(yè)，已形成石墨烯、氧化石墨烯及石墨烯分散液等三個(gè)大類十余種產(chǎn)品，已成功實(shí)現(xiàn)新三板上市。

做核酸，到昆山。小核酸是一項(xiàng)可以改變世界醫(yī)藥格局、改變?nèi)祟惤】捣绞降那把丶夹g(shù)，昆山從2008年起將小核酸確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。截至目前，昆山已經(jīng)建成了國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的小核酸產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地，形成了“做核酸，到昆山”的品牌。通過7年培育，一批專家學(xué)者在昆山建立PI研究室，打通了技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化通道;一批重大科技項(xiàng)目在昆山落地實(shí)施，成為小核酸產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新典范;一批創(chuàng)新型企業(yè)在昆山孵化成長，成為國內(nèi)小核酸領(lǐng)域骨干。

昆山小核酸產(chǎn)業(yè)基地初步探索了一條以點(diǎn)帶面、突破發(fā)展的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。截至目前，昆山已集聚了包括小核酸科技服務(wù)、小核酸臨床前安全評價(jià)、小核酸臨床研究服務(wù)等方面的50多個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目，小核酸制藥產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)瑞博、吉?jiǎng)P、博創(chuàng)同康、鯤鵬等已走到了全球最前沿。預(yù)計(jì)到2020年，昆山小核酸及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)“百家企業(yè)、百億產(chǎn)值”的“雙百目標(biāo)”。

北斗應(yīng)用的“南京樣本。”北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是繼美國GPS、俄羅斯格洛納斯、歐洲伽利略之后，全球第四大衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，這一系統(tǒng)在測繪、漁業(yè)、交通運(yùn)輸、電信、水利、森林防火、減災(zāi)救災(zāi)和國家安全等諸多領(lǐng)域得到應(yīng)用，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，預(yù)計(jì)到2020年，北斗所有終端設(shè)備產(chǎn)值可達(dá)四五千億元。

位于南京高新區(qū)的北斗產(chǎn)業(yè)基地是江蘇省及南京市共同打造的國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，是國內(nèi)最有影響力的四大知名北斗產(chǎn)業(yè)基地之一。目前基地內(nèi)已集聚了衛(wèi)星通訊及導(dǎo)航相關(guān)企業(yè)50余家，包括江蘇北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院、江蘇中海達(dá)海洋信息技術(shù)有限公司、江蘇超惟科技發(fā)展有限公司、南京互信互通科技有限公司、南京中網(wǎng)衛(wèi)通通信股份有限公司等?；卦?015年前已引進(jìn)120家包括衛(wèi)星應(yīng)用在內(nèi)的電子信息相關(guān)企業(yè);2020年前引進(jìn)200家包括衛(wèi)星應(yīng)用在內(nèi)的電子信息相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增長率保持20%以上，產(chǎn)出規(guī)模達(dá)到400億元。

著力“活”，改革創(chuàng)新科技服務(wù)模式

科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合的客觀要求，是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措，對蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)具有重大意義。一年來，蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)立足“活”，科技服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，新型科技服務(wù)組織和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)質(zhì)量和能力穩(wěn)步提升。

全國首個(gè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，是一個(gè)能夠激活“創(chuàng)新因子”跨越發(fā)展原動(dòng)力的新興產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著“中國制造”向“中國智造”快速轉(zhuǎn)變，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，迎來了它快速發(fā)展的機(jī)遇期。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)已成為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐。蘇州高新區(qū)20多年來始終重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用，2007年被批準(zhǔn)為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”，2010年又被批準(zhǔn)為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建園區(qū)”，2013年成為首批“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。

目前，集聚區(qū)已有中國商標(biāo)專利事務(wù)所、北京三友、北京三聚陽光等近50家知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶，形成了包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)審查、代理服務(wù)、預(yù)警分析、數(shù)據(jù)利用、專利軟件研發(fā)、法律援助、宣傳培訓(xùn)在內(nèi)的較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。預(yù)計(jì)到2020年，集聚區(qū)將集聚全國百強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)超50家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)收入50多億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過60%。

政金攜手打通科技金融鏈。蘇州高新區(qū)堅(jiān)持把金融資本作為科技創(chuàng)新的助推器，大力推進(jìn)科技資源和金融資本的有機(jī)融合，努力探索有利于自主創(chuàng)新的特色發(fā)展之路，構(gòu)建了多元化主體廣泛參與的科技金融鏈?！敖y(tǒng)借統(tǒng)還”貸款業(yè)務(wù)是蘇州高新區(qū)為支持中小企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)融資難問題，創(chuàng)新開展的一種金融信貸產(chǎn)品，由高新區(qū)與中國進(jìn)出口銀行江蘇省分行共同打造。具體內(nèi)容是，由政府出面成立公司打造融資平臺(tái)，向銀行貸款，再通過該平臺(tái)將資金發(fā)放至企業(yè)。此舉不僅解決了企業(yè)信用擔(dān)保問題，還大大提升了中小企業(yè)的融資能力。目前，通過該平臺(tái)，總計(jì)發(fā)放資金3.91億元，累計(jì)34家（次）區(qū)內(nèi)中小企業(yè)受益。

“統(tǒng)借統(tǒng)還”平臺(tái)的推出，是蘇州高新區(qū)科技金融快速發(fā)展的一個(gè)縮影。自2007年以來，高新區(qū)逐步出臺(tái)多個(gè)適應(yīng)本區(qū)域?qū)嶋H情況的指引性政策，引導(dǎo)科技金融結(jié)合方式的發(fā)展。截至目前，高新區(qū)先后出臺(tái)了20多項(xiàng)科技政策，其中包括重新修訂頒布的《蘇州高新區(qū)加快科技投融資平臺(tái)建設(shè)辦法》、《蘇州高新區(qū)科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼企業(yè)保費(fèi)的實(shí)施辦法（試行）》、《關(guān)于支持蘇州高新區(qū)財(cái)富廣場發(fā)展的操作辦法》等5項(xiàng)科技金融政策，為進(jìn)一步加快和促進(jìn)科技金融的結(jié)合發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。

突出“新”，構(gòu)建全新研發(fā)組織

產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)是一個(gè)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期應(yīng)運(yùn)而生的新生產(chǎn)物。經(jīng)過上一輪科技體制改革，江蘇傳統(tǒng)的應(yīng)用性科研院所全部轉(zhuǎn)制為民營科技型企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又迫切需要有現(xiàn)代科研院所與之配套銜接、提供技術(shù)支撐，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在這種背景下呼之欲出。

2014年1月，江蘇省政府與中科院簽訂了一份合作協(xié)議，合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。產(chǎn)研院不設(shè)行政級(jí)別，推行項(xiàng)目經(jīng)理制，采取“民辦公助”的社團(tuán)法人模式，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配激勵(lì)機(jī)制，有望真正實(shí)現(xiàn)課題來自市場需求、成果交由市場檢驗(yàn)、績效通過市場評估、財(cái)政支持由市場決定。經(jīng)過一年多的發(fā)展，省產(chǎn)研院已經(jīng)成為全省科技體制改革的“試驗(yàn)田”，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的“推進(jìn)器”、吸引各類創(chuàng)新資源的“強(qiáng)磁場”、重大創(chuàng)新成果的“策源地”，通過這個(gè)科技體制改革和創(chuàng)新資源集聚的平臺(tái)，將鏈接更多企業(yè)，撬動(dòng)更多資本，整合更多科技資源，集聚更多創(chuàng)業(yè)人才。截至目前，已布局建設(shè)了18家專業(yè)研究所，發(fā)展會(huì)員單位172家，集聚各類創(chuàng)新人才4600多人。

采用“一所兩制”運(yùn)行模式的膜科學(xué)技術(shù)研究所，由產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與南京工業(yè)大學(xué)共建，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。造紙廠的制漿廢水排放一直是造紙企業(yè)的難題，該所與南通能達(dá)水務(wù)公司合作開發(fā)了制漿造紙達(dá)標(biāo)尾水的膜法零排放工藝包，建成國際首創(chuàng)的制漿廢水零排放工程，造紙廢水被成功轉(zhuǎn)化為凈化水、工業(yè)鹽以及干泥等，不僅實(shí)現(xiàn)了污水的零排放，投資費(fèi)用和運(yùn)行成本不到原來排海工程的50%。該所還孵化出南京久盈膜科技有限公司、南京意陶納米科技有限公司兩家高新企業(yè)。

采用“合同科研”制的流體工程裝備技術(shù)研究所，促使80%以上的科研成果得到順利轉(zhuǎn)化。其奧秘在于：財(cái)政對研究所不再按人員數(shù)量分配經(jīng)費(fèi)，而是用市場機(jī)制來配置科研資金;不再根據(jù)項(xiàng)目撥科研經(jīng)費(fèi)，改為根據(jù)研究所服務(wù)企業(yè)的合同科研績效給予補(bǔ)助。新機(jī)制運(yùn)行順暢，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院累計(jì)開展企業(yè)合同科研項(xiàng)目1600多項(xiàng)，服務(wù)企業(yè)超過5700家，合同科研到賬收入超過3.8億元。

力求“尖”，構(gòu)筑國際人才高地

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才為本，惟有人力資源是永不枯竭的資源，惟有人才優(yōu)勢是最可依靠的優(yōu)勢。江蘇一直以來堅(jiān)持把科教與人才強(qiáng)省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，繼提出解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力后，又進(jìn)一步提出人才優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先投入。近三年蘇南共引進(jìn)高層次人才6萬多名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1500多個(gè)，國家“千人計(jì)劃”人才累計(jì)達(dá)442人，其中創(chuàng)業(yè)類189人，占全國27%以上。南京“321人才計(jì)劃”、無錫“東方硅谷人才計(jì)劃”、蘇州“姑蘇人才計(jì)劃”等都是享譽(yù)海內(nèi)外的引才品牌。

牽手世界頂尖人才，無錫不遺余力。無錫把人才作為第一資源，讓一批領(lǐng)軍型人才帶動(dòng)一批大項(xiàng)目建設(shè)，以人才優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“太湖人才”計(jì)劃，累計(jì)引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)得主9人，外國院士11人，培育國家“千人計(jì)劃”專家71人，柔性引進(jìn)外國專家、海外智力項(xiàng)目55個(gè)，為新一輪創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的智力支撐。

諾獎(jiǎng)得主、外籍院士、外國專家接連進(jìn)駐，人才正成為企業(yè)間新的較量。艾倫黑格材料科技中國（宜興）研究院目前已初具規(guī)模，早期癌癥檢測試紙中試得到醫(yī)院認(rèn)可，新研發(fā)的食品安全方面的檢測試紙和毒品檢測試紙即將進(jìn)入中試階段。科里生物醫(yī)藥中國（江陰）研究院將研究成果應(yīng)用于抗結(jié)核傳染病新藥、抗乙肝傳染病新藥等國家重大新藥創(chuàng)制科技重大專項(xiàng)支持的新藥研發(fā)，已在結(jié)核病靶標(biāo)確認(rèn)、抗感染抗癌新藥研發(fā)方面取得了階段性成果。此外，布魯斯·博伊特勒與好芳德公司合作，計(jì)劃在3年內(nèi)完成重大抗癌新藥的臨床研究。

不拘一格攬人才，無錫同樣面向國內(nèi)高端人才拋出“橄欖枝”?；萆絽^(qū)的華中科技大學(xué)無錫研究院引入丁漢院士等團(tuán)隊(duì)，專業(yè)從事智能制造裝備、高性能零件制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)，目前已建成葉片智能制造研究所等7個(gè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，在航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零件智能制造、海洋工程裝備設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等方面擁有一批核心技術(shù)。目前，全市“三創(chuàng)”載體累計(jì)入駐科技企業(yè)5227家，集聚了碩士以上高層次人才8000多名，日益成為全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)的集聚地、發(fā)展地和興欣地。

尖端人才集聚，把無錫的社會(huì)創(chuàng)新水平推向了新的高度。無錫市連續(xù)三年榮獲中國智慧城市發(fā)展評估第一名，并成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和國家級(jí)“兩化”深度融合試驗(yàn)區(qū)城市。與此同時(shí)，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)蔚然成風(fēng)，規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用占GDP比重達(dá)到2.75%。

責(zé)任編輯：李佳婧