劉鵬

10月9日，從重慶市教委召開的中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點工作新聞發(fā)布會上獲悉：在重慶市部分區(qū)縣，一個“定期注冊”周期（5年）內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格的教師，將注冊不合格，不得從事教育教學(xué)工作。

我國教師隊伍的建設(shè)，實施的是教師資格考試和定期注冊制度。事實上，只要嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，不會存在所謂的“教師終身制”。但因為國家相關(guān)要求和規(guī)劃比較籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，再加上執(zhí)行過程被打折扣等問題，長期以來，除個別嚴(yán)重違法違規(guī)的教師被解除資格之外，我們的教師隊伍確實存在“一個飯碗端到退休”的情況。當(dāng)前，重慶繼北京、上海、四川、湖南等地之后，開始建立教師考核與考評制度，試點強(qiáng)制不合格教師退出機(jī)制，這有利于打破“教師終身制”。

連續(xù)兩年考核不合格的教師不得從事教育工作的退出機(jī)制，其一，無疑有利于提升教師隊伍素質(zhì)。教師崗位不再是打不破的“鐵飯碗”，有了緊迫感，相關(guān)從業(yè)者才能主動提升自我素質(zhì)，加強(qiáng)能力與師德建設(shè)。其二，教師退出機(jī)制有利于盤活人才、盤活教育，有利于推動中國教育的整體改革與發(fā)展。打破“教師終身制”，也能獲得公眾包括教師本身的理解與支持，但具體怎么打破？哪些教師需要退出？這些問題應(yīng)該有一個明確與細(xì)化的制度規(guī)定。

很明顯，打破“教師終身制”關(guān)鍵在相關(guān)制度建設(shè)的科學(xué)化、可操作化與細(xì)節(jié)化。比如相關(guān)考核、考評機(jī)制要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又要針對不同地區(qū)有所差異;比如相關(guān)考核與考評標(biāo)準(zhǔn)必須遵照民主、科學(xué)、公平、公正、合理等原則;比如相關(guān)考核工作與程序，必須完全公開;比如相關(guān)考核部門的權(quán)力，必須得到一定制約與制衡，保證不會出現(xiàn)權(quán)力尋租、借考索賄！總之，相關(guān)教師考評與考核機(jī)制，必須是細(xì)化的，甚至是量化的，只有這樣，才能讓優(yōu)秀的老師留下，讓退出的教師心服?！?/p>

責(zé)任編輯：段培華