□ 楊 南

西雙版納讓“綠寶石”更加璀璨

□ 楊 南

多年來，西雙版納州堅持把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為支撐全州可持續(xù)發(fā)展的重要基石，堅持不懈地走符合邊疆民族地區(qū)實際、具有西雙版納特色的發(fā)展路子。

生態(tài)文明創(chuàng)建活動扎實推進

多年來，西雙版納始終堅持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立州，把保護置于開發(fā)之前，加大對森林資源尤其是熱帶雨林和生物多樣性的保護力度，永葆藍天白云、青山綠水、清新空氣，讓生態(tài)環(huán)境優(yōu)良成為子子孫孫永久的財富。堅持抓好生態(tài)文明示范工程試點實施，對照生態(tài)文明示范工程24項指標評價體系，全州7項約束性指標有5項達標，17項預期性指標基本達標。抓好國家級生態(tài)州創(chuàng)建工作，全州31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部命名為“云南省生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被國家環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收命名比率39%，位居全省首位。

生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯

先后制定實施了熱帶雨林保護規(guī)劃和行動計劃，在全省率先成立熱帶雨林保護基金和中國綠色碳匯基金會西雙版納專項基金，實施野生動物公眾責任保險。貫徹落實七彩云南保護行動和森林云南建設部署，全州集體和農(nóng)地天然林全部納入公益林管理并實施生態(tài)補償。十一五以來，全州累計共造林93.38萬畝，人工造林45.93萬畝，封山育林47.5萬畝，義務植樹1143.14萬株；開展野生動物公眾責任險以來，累計共賠付5000余萬元；全州森林活立木蓄積量1.45億立方米，森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值達1400多億元，單位面積森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值達9.7萬元/公頃·年，位居全國第一。景洪市被評為“國家園林城市”，勐?？h被列為“全國農(nóng)村環(huán)境保護試點地區(qū)”，勐臘縣被命名為“全國綠化模范縣”。

生態(tài)保護理念深入人心

西雙版納世居民族在長期的生產(chǎn)生活中形成了獨特的生態(tài)文化傳統(tǒng)和保護方式，這是全州生態(tài)文明建設的寶貴財富。西雙版納注重挖掘西雙版納文化中的生態(tài)思想，通過開展森林資源保護宣傳月等活動，提煉、宣傳、推廣，開展使“有林才有水，有水才有田，有田才有糧，有糧才有人”等樸素生態(tài)文明理念進村入戶；使各族人民敬畏自然、崇尚自然、尊重自然、愛護自然，與自然和諧相處、和諧共生、和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀得到傳承；使保護森林、栽花種樹、綠化庭院、植樹造林、愛水惜水等文明生產(chǎn)生活方式得到延續(xù)。

生態(tài)文明制度建設逐步健全

把“建設生態(tài)州”列入了《西雙版納傣族自治州自治條例》，先后制定實施了《森林資源保護條例》、《瀾滄江保護條例》、《自然保護區(qū)管理條例》、《野生動物保護條例》、《環(huán)境保護條例》等20多部與生態(tài)保護、生態(tài)建設相關的法規(guī)、規(guī)章，進一步將森林資源保護納入了法制化的軌道。2006年以來，西雙版納州采取“州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村”的形式，劃定森林資源保護責任片區(qū)，落實具體責任人，在全州范圍內(nèi)建立了森林資源保護目標責任體系，率先在全省建立森林資源保護目標管理責任制。

生態(tài)文明建設國際合作不斷拓展

先后與老撾南塔省、豐沙里省、磨丁開發(fā)區(qū)共建森林聯(lián)合保護區(qū)，在中老邊境形成了連片連線、長200多公里、面積約300萬畝的綠色生態(tài)長廊和國際生物廊道。與老撾北部5省建立了中老農(nóng)業(yè)科技試驗示范園和生物產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵州內(nèi)企業(yè)積極“走出去”與老撾合作發(fā)展。與老撾、緬甸邊境地區(qū)開展森林防火、動植物疫病防控、打擊動植物走私等專項行動，共筑邊境生態(tài)安全“防火墻”。

(欄目編輯/王佳純)