宗禾

新華網(wǎng)訊在對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問前夕，國(guó)家主席習(xí)近平9月22日接受了美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書面采訪，就中美關(guān)系、兩國(guó)在亞太及國(guó)際地區(qū)事務(wù)中的合作、兩國(guó)人民交往、完善全球治理體系、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中國(guó)全面深化改革、外國(guó)企業(yè)在華投資、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策、反腐敗等回答了提問。

1、美國(guó)商會(huì)95%的受訪企業(yè)計(jì)劃加大或維持在華投資

在回答關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況、目前中國(guó)政府正在采取哪些措施以提升國(guó)內(nèi)外投資者的信心等問題的提問時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍然居世界前列。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，根據(jù)我們?cè)O(shè)定的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，保持7%左右的增長(zhǎng)速度就可以做到。

無論發(fā)生什么情況，中國(guó)都將堅(jiān)定不移全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放。我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，居民儲(chǔ)蓄率高，消費(fèi)潛力巨大，人民工作勤奮，中等收入者比重在提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)空間和潛力都很大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。

上海美國(guó)商會(huì)今年發(fā)表的報(bào)告顯示，約95%的受訪企業(yè)計(jì)劃加大或維持在華投資。這是300多位美國(guó)企業(yè)家的選擇。我相信，聰明的投資者都會(huì)作出同樣選擇。

2、股市已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段

在回答關(guān)于中國(guó)全面深化改革等問題的提問時(shí)，習(xí)近平指出，當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要方向就是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

股市漲跌有其自身的運(yùn)行規(guī)律。一般情況下政府不干預(yù)。政府的職責(zé)是維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，促進(jìn)股市長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。防止發(fā)生大面積恐慌。前段時(shí)間，中國(guó)股市出現(xiàn)了異常波動(dòng)。這主要是由于前期上漲過高過快以及國(guó)際市場(chǎng)大幅波動(dòng)等因素引起的。為避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)政府采取了一些措施。遏制了股市的恐慌情緒，避免了一次系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。境外成熟市場(chǎng)也采取過類似做法。在綜合采取多種穩(wěn)定措施后，市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)階段。

9月15日，我們討論通過了實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措旋、加快完善價(jià)格機(jī)制、鼓勵(lì)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目引入非國(guó)有資本等改革方案。我們今年確定了100多項(xiàng)重點(diǎn)改革。還要繼續(xù)出臺(tái)一批重大經(jīng)濟(jì)改革舉措，把有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的改革舉措往前排，將在財(cái)稅、金融、開放、司法、民生等領(lǐng)域集中推出一些力度大、措施實(shí)的改革方案。

3、國(guó)外匯儲(chǔ)備有所增減是正常的

在回答關(guān)于人民幣匯率、實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換等問題的提問時(shí)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)一直在完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。這次完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)就是其中一步，加大了市場(chǎng)決定匯率的力度。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜，做市商對(duì)人民幣匯率走勢(shì)預(yù)期明顯分化，使得人民幣匯率中間價(jià)和市場(chǎng)匯率出現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的偏離。完善中間價(jià)報(bào)價(jià)使中間價(jià)形成更加參考外匯市場(chǎng)供求關(guān)系，從機(jī)制上防止中間價(jià)和市場(chǎng)匯率持續(xù)大幅偏離。8月11日中間價(jià)報(bào)價(jià)完善以來，偏差矯正已初見成效。從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)看，人民幣匯率不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。人民幣匯率形成機(jī)制改革會(huì)繼續(xù)朝更加市場(chǎng)化的方向邁進(jìn)。

中國(guó)早在上世紀(jì)90年代初期就提出了實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換的目標(biāo)。目前，人民幣資本項(xiàng)目完全不開放的交易已經(jīng)不多，中國(guó)正在穩(wěn)步有序向前推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換相關(guān)工作。

近期，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額下降，主要反映了境內(nèi)銀行、企業(yè)、個(gè)人等本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。主要有三個(gè)原因：一是部分外匯資產(chǎn)由央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)銀行、企業(yè)等機(jī)構(gòu)及個(gè)人持有，如今年前8個(gè)月境內(nèi)銀行各項(xiàng)外匯存款余額增加569億美元，其中8月份增加270億美元。二是境內(nèi)企業(yè)“走出去”對(duì)外投資增長(zhǎng)較快。三是境內(nèi)企業(yè)等市場(chǎng)主體穩(wěn)步減少境外融資，有助于降低高杠桿經(jīng)營(yíng)、貨幣錯(cuò)配等風(fēng)險(xiǎn)。這些變化都屬于正常的資本流動(dòng)，在適度可控的范圍內(nèi)。真正以長(zhǎng)期投資為目的的外方投資者仍在進(jìn)入中國(guó)。中國(guó)外匯儲(chǔ)備依然充裕，在世界范圍內(nèi)仍屬于很高水平。隨著人民幣匯率形成機(jī)制不斷完善以及人民幣國(guó)際化推進(jìn)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備有所增減是正常的，不必過分擔(dān)憂。

4、中國(guó)吸引外資連續(xù)23年保持發(fā)展中國(guó)家首位

在回答關(guān)于中國(guó)引進(jìn)和利用外資等問題的提問時(shí)，習(xí)近平指出，利用外資是我們的長(zhǎng)期方針。中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議等國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查表明，中國(guó)依然是當(dāng)前全球最具吸引力的投資東道國(guó)。2014年，中國(guó)吸引外資規(guī)模居世界第一，達(dá)到1200億美元，連續(xù)23年保持發(fā)展中國(guó)家首位。今年頭8個(gè)月，中國(guó)實(shí)際利用外資853億美元，同比增長(zhǎng)9%。中國(guó)將進(jìn)一步放寬對(duì)外商投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)也要健全外商投資監(jiān)管體系，修訂外商投資相關(guān)法律，依法保障外商投資企業(yè)合法權(quán)益。希望外國(guó)市場(chǎng)的大門也能對(duì)中國(guó)投資者敞開。