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網(wǎng)絡(luò)法治要控制三種權(quán)力

韓偉在《中國社會(huì)科學(xué)報(bào)》撰文認(rèn)為，中國當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治化，尤其需要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)權(quán)力、媒體權(quán)力以及行政權(quán)力等三種權(quán)力的約束和規(guī)范。

1.強(qiáng)化對(duì)商業(yè)權(quán)力的約束。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，中國形成了不少規(guī)模龐大的“巨無霸”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，掌握數(shù)量龐大的中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、個(gè)人信息數(shù)據(jù)等資源，形成強(qiáng)大的商業(yè)權(quán)力。網(wǎng)絡(luò)的法治化就必須強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)商業(yè)權(quán)力的有效管控，以法治的方式，對(duì)其搜集、存儲(chǔ)，以及運(yùn)用事關(guān)個(gè)人權(quán)利和國家安全的信息數(shù)據(jù)的行為，進(jìn)行全過程、動(dòng)態(tài)的管理和控制，從嚴(yán)防止商業(yè)權(quán)力的異化，避免商業(yè)權(quán)力的不當(dāng)運(yùn)用對(duì)個(gè)人權(quán)利和國家安全形成潛在危害。

2.健全對(duì)媒體權(quán)力的制衡。

隨著移動(dòng)互聯(lián)的興起，媒體權(quán)力在中國也正在發(fā)揮越來越大的作用。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治化，就是需要有效控制媒體權(quán)力，特別是強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體權(quán)力的約束與制衡。對(duì)媒體權(quán)力的控制，當(dāng)然離不開新聞倫理和行業(yè)自律，但更應(yīng)該有效發(fā)揮法律的強(qiáng)制作用，必須要樹立明晰的法律紅線，以“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的態(tài)勢(shì)，讓違法媒體及其責(zé)任人付出代價(jià)。

3.完善對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范。

國家和政府互聯(lián)網(wǎng)管理部門是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治化的重要主體，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間的健康、有序，離不開行政管理部門的對(duì)網(wǎng)絡(luò)的有效管理。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)多方參與的信息平臺(tái)，對(duì)社會(huì)主體依法進(jìn)行約束是必要的，但也需要實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)用的說理機(jī)制，完善其程序正當(dāng)性，強(qiáng)化其外部監(jiān)督機(jī)制，從而更好促進(jìn)管理的權(quán)威性、正當(dāng)性，優(yōu)化管理的實(shí)效。

媒體融合需配齊四大裝備

張煒在《人民日?qǐng)?bào)》撰文認(rèn)為，綜觀當(dāng)前高科技企業(yè)的競(jìng)爭，四個(gè)要素是關(guān)鍵，產(chǎn)品、技術(shù)、數(shù)據(jù)和用戶。對(duì)傳統(tǒng)媒體來說，推動(dòng)融合發(fā)展也要牢牢抓住內(nèi)容、技術(shù)、數(shù)據(jù)和用戶這四個(gè)要素：

1.內(nèi)容是根本。

對(duì)于主流媒體來說，堅(jiān)持內(nèi)容為根本還有更大的意義。這能避免在盲目追趕中迷失自己，沉浸于趕路的熱鬧，卻忘了應(yīng)該堅(jiān)守的方向與目標(biāo)。主流媒體守不住內(nèi)容底線，不僅會(huì)失去競(jìng)爭的根本，而且也無法完成主流媒體的職責(zé)。

2.技術(shù)是支撐。

傳統(tǒng)媒體推動(dòng)融合發(fā)展，必須主動(dòng)擁抱新技術(shù)。以技術(shù)為支撐，就是要緊緊抓住兩端——“云端”和“終端”。新技術(shù)幫助人們前所未有地延伸了自己的感官能力，媒體連接世界的通道作用已越來越弱化。通過借助新技術(shù)，提供更豐富貼近的內(nèi)容，更好地滿足人們已被大大拓展的感官需求，重建連接世界的通道作用，才是媒體用好技術(shù)支撐的應(yīng)有之義。

3.數(shù)據(jù)是驅(qū)動(dòng)

近年來，大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的國際主流觀點(diǎn)正逐步從重技術(shù)的數(shù)字革命向重?cái)?shù)據(jù)的數(shù)據(jù)革命轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)媒體來說，數(shù)據(jù)首先可以拓展新聞報(bào)道的內(nèi)容。目前，國內(nèi)媒體對(duì)于數(shù)據(jù)的應(yīng)用還比較原始粗放,往往簡單把數(shù)據(jù)割裂成靜止的數(shù)字，把數(shù)據(jù)最核心寶貴的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，和其中可能蘊(yùn)藏的規(guī)律或趨勢(shì)意義舍棄掉了。

4.用戶是中心。

傳統(tǒng)媒體推進(jìn)融合發(fā)展，也要樹立以用戶為中心的觀念。傳統(tǒng)媒體要習(xí)慣并樂于面對(duì)用戶，而不能葉公好龍，嘴上把用戶捧得很高，行動(dòng)上我行我素，甚至對(duì)用戶排山倒海的、挑剔的反饋感到厭煩和畏懼。這樣才能真正根據(jù)用戶的需求和偏好，將自己的新聞產(chǎn)品和服務(wù)做到極致。這既是互聯(lián)網(wǎng)思維，也是群眾路線。

“微”時(shí)代傳統(tǒng)媒體的著力點(diǎn)

杜建華在 《新聞大學(xué)》撰文認(rèn)為，應(yīng)對(duì)微時(shí)代的到來，傳統(tǒng)媒體有太多的工作需要做。但是當(dāng)下，在進(jìn)行了基礎(chǔ)性改造的前提下，傳統(tǒng)媒體的著力點(diǎn)應(yīng)從以下方面進(jìn)行：

1.順應(yīng)微時(shí)代要求，以精、微內(nèi)容占領(lǐng)微媒體，打造全通道的分發(fā)格局。

以精、微內(nèi)容占領(lǐng)微媒體。適應(yīng)微時(shí)代生活節(jié)奏快與微、小的新環(huán)境，以及“微閱讀”、“淺閱讀”盛行的普遍需求。打造全通道的分發(fā)格局，便利用戶在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何終端上根據(jù)自己的興趣獲取內(nèi)容。

2.利用微媒體特征，生產(chǎn)出精品內(nèi)容，提升傳統(tǒng)媒體競(jìng)爭力。

微媒體上有著內(nèi)容豐富、種類繁多的海量信息資源，都可以成為新聞報(bào)道乃至?xí)充N圖書的靈感或素材來源，利用微媒體平臺(tái)資源的豐富性以生產(chǎn)精品內(nèi)容，已經(jīng)成為微時(shí)代“叫好又叫座”的傳統(tǒng)媒體進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)的方式選擇。

3.大力開發(fā)微應(yīng)用（APP應(yīng)用程序），以此實(shí)現(xiàn)“突圍”。

微應(yīng)用使用簡單便捷，且開發(fā)技術(shù)容易掌握，此外，微應(yīng)用（App）針對(duì)性強(qiáng)，可以將海量信息分類、過濾。加之微應(yīng)用 （App）能提供展示平臺(tái)，需求與開發(fā)在這個(gè)開放平臺(tái)下相互促進(jìn)，傳播內(nèi)容的廣度和深度被無限開拓。通過開發(fā)微應(yīng)用（App），以吸引用戶，提升注意力，就成為傳統(tǒng)媒體“突圍”的一大利器。

4.借力微媒體平臺(tái)，提供多樣化服務(wù)。

微時(shí)代環(huán)境下，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，其媒體屬性與功能下降，而娛樂化、知識(shí)化、生活化、工具化等屬性彰顯。在微時(shí)代背景下，無論傳統(tǒng)媒體、新媒體還是新興媒體、微媒體等等，不但要做服務(wù)，而且要將服務(wù)做的更加垂直、縱深和精細(xì)，才能有發(fā)展前途。