關利平，關華平

（國網山西省電力公司臨汾供電公司，山西 臨汾 041000）

0 引言

輸電線路線長、面廣，所處環(huán)境復雜。隨著經濟社會的高速發(fā)展，輸電線路通道內的施工屢見不鮮，而環(huán)境保護理念的植入，加速了通道內的高桿植物的擴展。樹線矛盾、樹房矛盾，大型機械施工等對輸電線路的安全運行造成嚴重影響。

傳統(tǒng)的輸電線路通道管理依靠輸電運檢專業(yè)的巡視人員定期巡視發(fā)現隱患及時排除。隨著電網架構的不斷完善，輸電線路的維護半徑不斷擴大，而機械化程度不斷提升，狀態(tài)化巡視的管理模式也難以應對快速變化的通道情況，在處理安全隱患時，不同區(qū)域、不同類型存在不同的難點。線路通道區(qū)域管控線格化的實行是運行模式的變革，是提高維護效率的重大舉措，有利于線路通道清障，從而確保輸電線路安全運行。

1 “線格化”定義范圍和目標

輸電線路“線格化”管理，按照“屬地區(qū)域管理”的原則，充分發(fā)揮縣級供電公司的地域優(yōu)勢，同時在輸電線路沿線發(fā)展群眾護線員。做為聯(lián)絡人，線路專責人收集護線信息，隨后上報班長。線路專責人做為“線長”，不同的區(qū)域護線員為“格長”。做為護線管理人員，輸電綜合組運行專工、護線專工負責護線工作的指導。通過“線格確定、人員確定、責任明確”的運行機制，建立健全護線管理體系，做到職責明確，管理精細，同時確保信息暢通、反應迅速。真正實現了對輸電線路的動態(tài)管理，確保全覆蓋、全方位，不留死角。

2 管理指標體系及目標值

根據《架空輸電線路運行規(guī)程》 （DL/T741—2010）和國家電網公司《架空輸電線路運行管理規(guī)范》的要求，制定指標體系及最佳值，見表1。

3 主要管理方法

輸電線路區(qū)域管控管理工作實行“六個一”運行機制，實現工作標準化、日?；?。

一患一檔。建立專項技術臺帳，隱患明細臺帳和跟蹤治理庫，建立隱患點處置檔案。對排查出的每一處隱患點，采取一患一檔，一處一人的包干機制，有措施、有管控、有整改限期，并將過程記錄在案。

表1 輸電線路區(qū)域管控線格化管理指標體系

一日一查。線路格長一般區(qū)域一月一查，重點管控區(qū)域一日一查，每日（月）對格內負責的線路區(qū)段巡查一次，并將巡查結果每日（月末最后1 d）下午5時報于線長。

一周一匯總。線長每周將護線情況上報所屬班長，班長進行匯總，并上報運行專工。如遇有嚴重緊急缺陷、隱患，線長應第一時間上報運行專工，以便及時處理。

一月兩查。每月至少兩次，護線專工通過電話隨訪或深入現場等形式進行護線情況摸底調查。如有異常及時上報有關部門、及時制定整治方案、及時預控。

一季一析。運行專工每季組織召開輸電線路線格化運行維護分析，匯總分析隱患發(fā)現及處理情況、部署下一階段的重點工作。

一年一評。年底進行考評，由運行專工根據各線格的工作任務、安全指標完成情況、缺陷隱患的發(fā)現及處理等情況進行綜合考評，與績效工資和安全獎掛勾，獎優(yōu)罰劣。

區(qū)域管控“線格化”護線運行管理機制的運用，能更好地激發(fā)沿線群眾的護線熱情，發(fā)揮群防、群治的作用，通過精益化的管理，使得職責更加明確，建立信息反饋及時、人員反應迅速的輸電線路護線管理體系。

3.1 管理工作流程圖

輸電通道屬地管理流程圖見圖1。

圖1 輸電通道屬地管理流程圖

3.2 主要流程說明

3.2.1 輸電線路區(qū)域管控線格化管理制度

公司組織各區(qū)域屬地管理單位，編制相關的管理制度，內容包括管理職責、工作流程、要求、考核評價程序和方法。

3.2.2 區(qū)域管控計劃編制和工作任務下達

公司輸電專責每年制定維護計劃，輸電運行檢修各班組依據巡視計劃制定任務單下發(fā)給各線路專責人員。

3.2.3 現場維護作業(yè)

區(qū)域屬地管理人員按照下達的任務，在到達現場后，按照任務單上的內容標準化作業(yè)，每完成一項打“√”確認，發(fā)現的隱患通過文本和影像進行記錄，能在現場處理的隱患，立即進行處理，同時記錄處理詳情。處理結果照相留存。

3.2.4 檢查數據的反饋

檢查工作結束后，檢查記錄需通過班組長和輸電專責兩級審核后，由線路專責錄入生產信息管理系統(tǒng)。

3.3 人力資源保證

3.3.1 組織機構圖

組織機構圖見圖2。

3.3.2 輸電各專責職責

a）輸電綜合組。依據公司制定的管理制度，對各班組區(qū)域管控線格化管理工作開展情況進行指導、監(jiān)督、考核。

b）輸電專責。編制月度工作計劃，安排通道檢查工作、隱患處理工作的實施，指導、監(jiān)督、考核班組工作開展情況，并及時上報運行報表。

3.3.3 崗位設置及要求

a）輸電副主管。領導本專業(yè)線路檢查工作；對相關工作流程、要求、考核評價程序和方法的制定提出指導性意見和要求；熟悉輸電線路管理知識和新技術。

b）輸電綜合組專責。負責組織制定輸電線路線格化工作檢查工作相關制度和規(guī)范；通過生產管理信息系統(tǒng)完成數據的統(tǒng)計分析；對各運行班組工作進行指導、監(jiān)督、考核和評價，并提出改進意見。

c）運行班組長。安排線格化巡視管理和缺陷處理工作的具體實施，對專責人收集的檢查圖片、記錄單和缺陷單認真審核。

d）班組運行專責人、屬地專責人、群眾護線員。負責輸電線路區(qū)域檢查工作，運行數據的采集和缺陷處理。

圖2 輸電線路區(qū)域重控線格化管理組織機構圖

4 保證流程正常運行的績效考核與控制手段

2013年至2014年，臨汾檢修公司通過開展輸電線路區(qū)域管控線格化管理，有效地提高了輸電線路通道隱患發(fā)現的及時率，外力破壞事件位于全省最低水平，面對電網建設快速增長，線路規(guī)模大幅劇增的情況，游刃有余，線路和電網安全水平穩(wěn)步提升。

4.1 績效考核流程

輸電線路區(qū)域管控線格化管理績效考核從3個層面進行。

班組自評：專責人、護線人員上報記錄卡和現場照片，運行班長通過上報材料和現場檢查對到位率和隱患發(fā)現率進行考核，并上報輸電綜合組。

輸電綜合組查評：各運行班組上報資料后，輸電綜合組輸電專責進行檢查，反饋意見，由各班組錄入生產信息管理系統(tǒng)，輸電專責審核無誤后統(tǒng)計分析形成報表。

領導考評：專業(yè)組長審核綜合組專責上報的報表，結合現場的檢查情況進行考核，并提出工作整改意見。

4.2 績效考核數據的采集

巡視專責人員采用數碼相機采集現場檢查過程和隱患圖片，現場記錄的檢查卡，以及生產管理系統(tǒng)上及時錄入的巡視數據。采集數據均作為績效考核數據，包括統(tǒng)計分析后形成的運行月報、隱患處理表、外力破壞情況報表等。

5 評估與改進

隨著對電網可靠性要求的不斷提高，輸電線路區(qū)域管控線格化管理水平也應向著現代化、標準化和精細化方向不懈努力。

5.1 產生的效果

2013年度，輸電專業(yè)實現了缺陷消除率100%的目標，同時，線路跳閘率指標完成情況位于山西省第一名，線路強迫停運率指標完成情況位于山西省第二名，在輸電線路可靠供電方面取得了優(yōu)異的成績。

5.2 專業(yè)管理存在的問題

a）在輸電設備現場資料采集實施過程中，人工手寫相關記錄，巡視人員書寫量、規(guī)范性、管理人員的審核量、誤審率較大，在這一點上需探索應用智能錄入系統(tǒng)。

b）考核應更為明確，輸電線路區(qū)域管控線格化管理后，目前尚為雙向考核，發(fā)生了通道隱患引起的故障，輸電線路運行單位及屬地管理單位均為責任單位，在一定意義上，責任不夠明確。

5.3 今后的改進方向

5.3.1 對標桿數據的修訂

針對不同類型的線路和特殊區(qū)段的維護特點，對標桿數據進行分類細化和修訂。如：區(qū)分樹木速長區(qū)、易受外力破壞區(qū)、易受洪水沖刷區(qū)和易發(fā)生隱患的不同季節(jié)，修訂標桿數據。

5.3.2 對工作流程的改進方法

隨著移動通訊技術、衛(wèi)星GPS定位技術的發(fā)展和成熟，應用GPS定位技術檢查到位率；依靠移動通訊技術實現運行數據與生產信息管理系統(tǒng)實時傳輸；以先進的技術提升管理水平，提高缺陷發(fā)現、處理效率，建立輸電線路應急搶修工作的快速反應系統(tǒng)。

5.3.3 績效評價的改進

發(fā)展性的隱患是管控的難點，應強化過程管理，通暢溝通和反饋渠道，同時細化和量化指標考核，以促進輸電線路區(qū)域管控線格化管理維護水平的不斷提高。