課題組

（永康市統(tǒng)計局，浙江金華 321300）

永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算實(shí)踐研究

課題組

（永康市統(tǒng)計局，浙江金華 321300）

本文在物質(zhì)流分析方法的基礎(chǔ)上,借鑒了國際的資源產(chǎn)出率核算方法，探索性地編制了永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源產(chǎn)出率報表制度，首次對縣域資源產(chǎn)出率進(jìn)行研究，建立了永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指標(biāo)體系,為全國縣域?qū)用嫖镔|(zhì)流分析、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)體系提供了借鑒。研究表明：永康市率先開展了縣域資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算體系與網(wǎng)絡(luò)直報平臺的研究開發(fā)工作，為縣域資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算提供了第一個完整的范例。

資源產(chǎn)出率；物質(zhì)流分析；編制原則

永康位于浙江省中部，地貌特征為“七山一水二分田”，是典型的人口密度高、環(huán)境容量小、資源自給率低、資源稀缺城市；但永康市的五金生產(chǎn)歷史悠久，是我國重要的五金生產(chǎn)基地，已形成門業(yè)、車業(yè)、杯業(yè)、電動工具、電器廚具、休閑器具、技術(shù)裝備、金屬材料等八大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品多達(dá)上萬種。2014年，全市規(guī)模以上企業(yè)共618家，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值907億元，五金行業(yè)合計813.84億元。近4年以來，盡管八大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比略有變動，但五金行業(yè)產(chǎn)值占全市比重始終保持在90%左右。對資源稀缺型的制造業(yè)強(qiáng)市資源產(chǎn)出率的統(tǒng)計核算體系的研究，不僅可以完善資源產(chǎn)出率核算理論體系，同時可在全國縣域?qū)用尜Y源產(chǎn)出率核算體系研究中產(chǎn)生示范效應(yīng)。

一、資源產(chǎn)出率核算體系研究理論基礎(chǔ)

資源產(chǎn)出率是地區(qū)生產(chǎn)總值與主要物質(zhì)資源消費(fèi)量的比值。［1］其中地區(qū)生產(chǎn)總值一般按照不變價計算，計量單位為元；主要物質(zhì)資源消費(fèi)量的計算采用“噸理論”，通過資源消費(fèi)量加總求和的辦法得出，計量單位為萬噸。資源產(chǎn)出率計量單位為元／噸。

物質(zhì)資源消費(fèi)量是指本區(qū)域在一定時期內(nèi)所消費(fèi)的主要物質(zhì)資源總量，即上述13類主要物質(zhì)資源的消費(fèi)量之和。在物質(zhì)資源消費(fèi)量統(tǒng)計中，永康主要物質(zhì)資源品種包括鐵礦、銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦、鎳礦、石灰石、磷礦、硫鐵礦，煤炭、石油、天然氣、木材、工業(yè)用糧等13種物質(zhì)資源。

在研究核算體系過程中為與國家統(tǒng)計局試點(diǎn)方案一致，將一次資源和二次資源納入核算框架，即包括一次資源、二次資源及半成品的消費(fèi)量之和。永康市由于區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源貧瘠，其五金加工業(yè)所消耗資源品種以鋼材、鋁材、銅材為主，而并非直接消耗鐵礦石、鋁土礦和銅礦，資源加工過程中由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)及再加工的原因，為了避免重復(fù)統(tǒng)計，將未經(jīng)過加工利用的礦石類資源定義為一次資源，將鋁錠、粗鋼、粗銅等定義為半成品，將鋁材、鋼材、銅材等定義為二次資源，用二次資源生產(chǎn)加工成的其他產(chǎn)品定義為最終產(chǎn)品。

二、永康市資源產(chǎn)出率研究目標(biāo)與原則

(一)永康市資源產(chǎn)出率核算目標(biāo)

資源產(chǎn)出率作為反映永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的核心指標(biāo)，不僅需要在核算體系、測算方法上進(jìn)行創(chuàng)新與完善，還需要在信息發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布渠

道方面進(jìn)行創(chuàng)新。永康市統(tǒng)計局在研究過程中，確定研究目標(biāo)與原則，具體包括理論研究、數(shù)據(jù)采集、分品種資源產(chǎn)出率核算等，經(jīng)研究達(dá)到以下目標(biāo)：

1.縣域?qū)用尜Y源產(chǎn)出率核算方法研究。借鑒歐盟等國外資源產(chǎn)出率的核算體系，在國家發(fā)改委與國家統(tǒng)計局試點(diǎn)方案基礎(chǔ)上，從理論上完善縣域資源產(chǎn)出率核算方法體系，包括分品種分行業(yè)資源產(chǎn)出計算方法、全社會資源產(chǎn)出率的計算方法等。

2．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。結(jié)合國家統(tǒng)計局的一套表制度，建立資源產(chǎn)出率統(tǒng)計報表制度，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料定期采集；包括重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的選定、調(diào)查表式的設(shè)計、調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。

3．構(gòu)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是資源產(chǎn)出率核算的關(guān)鍵，循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)與國家統(tǒng)計局一套表填報系統(tǒng)目前不是同一系統(tǒng)，為了確保數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，構(gòu)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制云平臺，通過數(shù)據(jù)比對與校核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4．永康市資源產(chǎn)出率的核算。全面分析永康市13類資源品種生產(chǎn)、利用情況與產(chǎn)出效率，以及永康市八大重點(diǎn)行業(yè)的資源消費(fèi)量，分析評價各資源品種的關(guān)鍵產(chǎn)出利用行業(yè)。

5．建立完善的數(shù)據(jù)采集與發(fā)布平臺。實(shí)現(xiàn)永康市資源產(chǎn)出率的可視化發(fā)布平臺等。

(二)永康市資源產(chǎn)出率核算原則

資源產(chǎn)出率核算涉及到資源產(chǎn)出率理論方法研究、企業(yè)調(diào)查方式、調(diào)查表式設(shè)計、調(diào)查企業(yè)確定、資源產(chǎn)出率的計算、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺的開發(fā)等內(nèi)容，為了有效推進(jìn)永康市資源產(chǎn)出率實(shí)施目的，在研究過程中遵循以下幾個原則：

1．一致性。資源產(chǎn)出率核算的體系力求與國家試點(diǎn)方案保持一致，研究方法涵蓋了國家統(tǒng)計試點(diǎn)的一、二次資源核算口徑，實(shí)現(xiàn)可比。在滿足國家測算要求，同時結(jié)合永康的實(shí)際情況，從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度研究主要資源開采加工利用所涉及的物質(zhì)流向、流量、價值變化、環(huán)境影響等內(nèi)容，更全面、更豐富地體現(xiàn)了永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。

2．銜接性。永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表制度在設(shè)計之初要求盡可能與國家一套表制度銜接，在調(diào)查單位的確定，上報日期及數(shù)據(jù)審核、管理體系等要求盡可能與現(xiàn)有統(tǒng)計報表制度銜接。同時在網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)開發(fā)過程中，力求界面與一套表制度風(fēng)格保持一致。

3．精煉性。永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表制度中所涉及的統(tǒng)計指標(biāo)力求按照“簡練夠用”的原則，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。統(tǒng)計調(diào)查中著力解決縣域?qū)用尜Y源生產(chǎn)、調(diào)入、調(diào)出及原材料消費(fèi)狀況以及核算中要避免資源上下游產(chǎn)業(yè)鏈重復(fù)統(tǒng)計，在網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)中，本著服務(wù)企業(yè)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，系統(tǒng)在初始化過程中已經(jīng)將一套表制度中已有信息導(dǎo)入，減輕了企業(yè)填報工作量。

三、永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計報表制度的制定

（一）統(tǒng)計調(diào)查的目的、意義和主要任務(wù)

統(tǒng)計調(diào)查目的是全面摸清永康市各類原材料資源的來源渠道及下游產(chǎn)品流向，各類資源的輸入總量、輸出總量、消費(fèi)總量；系統(tǒng)分析永康市分行業(yè)資源消費(fèi)比例、資源利用效率，為進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系、反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況奠定統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以更少的資源消耗，生產(chǎn)出更多的社會最終產(chǎn)品和勞務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。資源產(chǎn)出率是評價循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合性指標(biāo)，也是反映資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的重要指標(biāo)。通過調(diào)查為建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價制度、科學(xué)評價循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效奠定基礎(chǔ)具有一定現(xiàn)實(shí)意義。

統(tǒng)計調(diào)查的主要任務(wù)是開展主要資源實(shí)物消費(fèi)量統(tǒng)計調(diào)查，分析永康市資源產(chǎn)出率，進(jìn)一步完善資源產(chǎn)出率統(tǒng)計方法和核算方法。

（二）資源產(chǎn)出率統(tǒng)計范圍與調(diào)查對象的確定

1．統(tǒng)計范圍:統(tǒng)計報表反映各單位物質(zhì)資源的生產(chǎn)、銷售、原材料的購進(jìn)、庫存、消費(fèi)等情況。

2．調(diào)查對象：規(guī)模以上工業(yè)法人單位，有資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)法人單位，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)采用抽樣方式進(jìn)行。規(guī)模以上工業(yè)法18

人單位是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

3．統(tǒng)計原則:轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)法人單位按照在地原則進(jìn)行統(tǒng)計。

（三)資源產(chǎn)出率統(tǒng)計報表制度審批與布置

1．永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計報表制度于2015 年4月經(jīng)浙江省統(tǒng)計局審批，依《統(tǒng)計法》在永康市全市范圍實(shí)施。

2．企業(yè)填報采用網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2015年定期報為月報，報送時間為月后15日前，5日開網(wǎng)上報；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2014年年報上報時間為2015年2月6日前。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)2015年定期報為季報，報送時間為季后15日前，5日開網(wǎng)上報；1，2月為第一季，3-5月為第二季，6-8月為第三季，9-11月為第四季。

3．統(tǒng)計調(diào)查培訓(xùn)與數(shù)據(jù)填報

(1）為保障永康是資源產(chǎn)出率順利開展，永康市統(tǒng)計局于2015年1月13日至16日組織開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計直報培訓(xùn)，分四批對全市618家規(guī)上工業(yè)和132家規(guī)下工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)。

(2）截至2015年2月6日，全市618家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已完成數(shù)據(jù)填報工作。

4．統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估

為確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表制度相配套的開發(fā)了永康市統(tǒng)計管理云平臺，通過數(shù)據(jù)對比與審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量；永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表制度與國家統(tǒng)計局統(tǒng)計報表制度相銜接，同步上報，通過產(chǎn)品產(chǎn)量、原材料成本等相關(guān)數(shù)據(jù)的對比與審核，確保資源產(chǎn)出率核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

四、永康市資產(chǎn)出率統(tǒng)計核算組織與實(shí)施

2014年3月，永康市統(tǒng)計局專門成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計課題組，聯(lián)合有關(guān)研究院、高等院校進(jìn)行統(tǒng)計體系研究開發(fā)工作。2014年底，統(tǒng)計體系基本形成并開始試運(yùn)行，具體實(shí)施辦法主要表現(xiàn)以下四個方面：

(一)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、企三級循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

市委、市政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（市）創(chuàng)建工作，為了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源產(chǎn)出率統(tǒng)計體系研究與開發(fā)，永康把這項(xiàng)工作與推進(jìn)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了有機(jī)的融合，建立健全市統(tǒng)計局、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、企業(yè)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。市統(tǒng)計局成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計科，專門負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、評價、分析預(yù)測的工作；鎮(zhèn)（街道、區(qū)）成立統(tǒng)計中心，每個中心統(tǒng)計員人數(shù)按3－7名配備，達(dá)到全省平均水平；全部規(guī)上企業(yè)，規(guī)下130多家企業(yè)共800多家單位納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計范圍，市財政給予企業(yè)統(tǒng)計員每月50元工作補(bǔ)貼。

（二)明確工作方案，聯(lián)合研究院、高校組成課題組攻關(guān)

永康市局按照工作計劃，從人員組建、調(diào)查摸底、組織研討、方案試點(diǎn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等，一步一個腳印，扎實(shí)有效推進(jìn)。組織會議20多場次，統(tǒng)計方法制度，從企業(yè)中來，到企業(yè)中去，多次反復(fù)，多次修改，從2014年11月份開始試運(yùn)行，整個系統(tǒng)比較正常。

（三)體系研究，體現(xiàn)銜接，突出特色

統(tǒng)計核算體系研究整個過程，始終把握一條原則，對上銜接好國家統(tǒng)計制度和核算標(biāo)準(zhǔn)，對下符合永康五金特色，有操作性和有效性。課題組在研究指導(dǎo)思想上借鑒歐盟的分析框架，參考國家試點(diǎn)方案，參照省發(fā)改委的統(tǒng)計口徑，起點(diǎn)較高。在體系設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)上要求能在全國縣域?qū)用嫫鸬绞痉缎?yīng)，在測算方法上要求做到有章可循，建立一套完善的統(tǒng)計核算體系；在統(tǒng)計制度上，要求做到依法可行；在數(shù)據(jù)質(zhì)量控制上要求做到有據(jù)可查。

軟件設(shè)計，要求在測算方法、數(shù)據(jù)采集、智能運(yùn)算和信息發(fā)布上要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和常態(tài)化，網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)規(guī)上企業(yè)按月上報，規(guī)下企業(yè)按季度上報，主要物質(zhì)資源消耗及產(chǎn)出率的變化將通過系統(tǒng)后臺智能運(yùn)算后實(shí)時發(fā)布。

（四)做好質(zhì)量管控，保證源頭數(shù)據(jù)真實(shí)（三大平臺展開）

為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)有效，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，市統(tǒng)計局研究并實(shí)施一套“一個標(biāo)準(zhǔn)、兩個平臺”的統(tǒng)計質(zhì)量管理新機(jī)制。在全國范圍內(nèi)率先開展統(tǒng)計質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整個統(tǒng)計管理

工作獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化采集。將永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計報表制度與國家統(tǒng)計局統(tǒng)計報表制度進(jìn)行有效銜接。通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步上報形式，建立企業(yè)數(shù)據(jù)SCP云計算平臺，對企業(yè)直報數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品產(chǎn)量、原材料成本、企業(yè)稅收等相關(guān)數(shù)據(jù)的對比、分析和審核，確保了資源產(chǎn)出率核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，永康市在循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站定期發(fā)布全市資源產(chǎn)出率、物質(zhì)資源輸入、物質(zhì)資源消費(fèi)、單品種原材料消耗量等數(shù)據(jù)，以及發(fā)布體現(xiàn)永康市產(chǎn)業(yè)特色的八大五金行業(yè)資源消耗及資源利用效率、各資源物質(zhì)流圖等數(shù)據(jù)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并接受全社會監(jiān)督。

五、永康市資源產(chǎn)出率結(jié)果分析

（一）資源產(chǎn)出率變動趨勢

利用2014年循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，結(jié)合永康市建筑業(yè)統(tǒng)計報表補(bǔ)充數(shù)據(jù)資料，測算了2014年永康市基于原始資源消費(fèi)當(dāng)量RMC的物質(zhì)資源產(chǎn)出率，并利用2010-2013年工業(yè)企業(yè)報表數(shù)據(jù)資料對2010-2013年永康市資源產(chǎn)出率進(jìn)行了推算。

2014年永康市資源產(chǎn)出率為5073.3元/噸，比2010年的4521元/噸提高了12.2%。預(yù)計永康市可完成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出的“十二五”期間資源產(chǎn)出率提高15%的目標(biāo)。從主要物質(zhì)資源消耗的結(jié)構(gòu)分析，鐵、銅、鋁三大金屬資源消費(fèi)量合計占RMC的比重超過80%，分別為41%，26%和15%；能源占11%，石灰占5%，其他不到2%。

表1 永康市資源產(chǎn)出率計算結(jié)果表

(二)永康市物質(zhì)流分析

1．原鋁占半成品直接輸入的近60%，鋼材占二次資源輸入量的90%

從物質(zhì)輸入的角度來看，2014年永康市的直接物質(zhì)投入量（DMI）為262.8萬噸。其中：0.9萬噸來一次資源主要為銅精礦，為浙江盈聯(lián)科技有限公司購入，2014年生產(chǎn)精煉銅0.42萬噸。

半成品直接輸入量為58.0萬噸，其中，鐵直接資源輸入量為13.92萬噸，占比24.8%；精煉銅直接輸入量9.02萬噸，占比15.5%；原鋁直接輸入量為34.93萬噸，占比60.2%；三種資源直接輸入量占半成品直接輸入量的99.9%。

二次資源直接輸入量為203.9萬噸，其中鋼材184.3萬噸，占二次資源直接輸入量的90.4%，銅材4.6萬噸，鋁材7.4萬噸，水泥7.0萬噸，分別占2.2%、3.6%和3.4%。

2．鋼材再加工能力較強(qiáng)，鋁合金產(chǎn)量快速增長

2014年永康市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，金屬物質(zhì)資源年生產(chǎn)能力為120.66萬噸，其中鋼材生產(chǎn)量為85.86萬噸，占71.2%，2014年比2013年增長了8.9%。銅材年生產(chǎn)加工量為16.12萬噸，比2013年增長了16.1%。2014年鋁合金產(chǎn)量11.01萬噸，增速達(dá)到41.36%。

表2 2014年永康市金屬資源生產(chǎn)量

3．廢舊物資回收率不斷提高

2014年永康市回收利用廢舊金屬資源119.1萬噸，其中廢鋼鐵回收利用量84.3萬噸，廢鋼鐵回收利用量主要來自本市，這主要是因?yàn)橛揽凳斜瓨I(yè)、門業(yè)加工過程中所產(chǎn)生的邊角料，廢鋼鐵資源回收率達(dá)到50.45%，廢舊資源利用率僅為3.47%。

由于本市銅加工和鋁加工企業(yè)廢舊資源加工能力較強(qiáng)，在生產(chǎn)加工中所產(chǎn)生的廢銅、廢鋁均可回收利用，因此其中99%的廢銅、廢鋁來自市外。2014年永康市廢銅回收利用量16.3萬噸，其中0.01萬噸來自市內(nèi)，廢鋁回收利用量為18.5萬噸，僅有

1.74萬噸來自市內(nèi)。

近年來由于精煉銅價格不斷下降，廢銅價格比精煉銅價格便宜近8%，但企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中，精煉銅增值稅發(fā)票可以抵扣17%，因此利用廢銅的成本高于精煉銅成本，物華回收公司所回收的廢銅基本銷往江西，本地廢銅利用量只有0.44萬噸。廢銅利用率達(dá)到26.84%，

在本地區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)中，廢鋁利用量較高，為18.5萬噸。廢鋁利用率達(dá)到36.33%

表3 永康市資源循環(huán)利用率

六、永康市資源產(chǎn)出率研究與展望

永康市資源產(chǎn)出率圍繞縣域資源產(chǎn)出率指標(biāo)研究與應(yīng)用，在研究過程中借鑒了歐盟統(tǒng)計局的物質(zhì)流分析方法，參考國家統(tǒng)計局試點(diǎn)方案，采納浙江省發(fā)改委資源產(chǎn)出率核算的統(tǒng)計口徑，著力完善縣域資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算方法，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計報表制度，構(gòu)建了企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)直報平臺、數(shù)據(jù)管理云平臺，建立了分行業(yè)各物質(zhì)資源生產(chǎn)、消費(fèi)、調(diào)入調(diào)出等完整的數(shù)據(jù)資料庫，為科學(xué)評價區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效提供了依據(jù)，在研究方法上做到有章可循，在統(tǒng)計制度上做到有法可依，在數(shù)據(jù)資料上做到了有據(jù)可查。其率先開展縣域資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算與網(wǎng)絡(luò)直報平臺的研究開發(fā)工作，為全國縣域?qū)用嫱茝V資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算提供第一個完整的范例，具有三方面特色：

第一，數(shù)據(jù)采集橫向到邊。永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算體系研究工作，數(shù)據(jù)直接來源于企業(yè)基層數(shù)據(jù)，借助于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、基礎(chǔ)扎實(shí)，通過產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)資源投入與產(chǎn)出數(shù)據(jù)的匯集，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計大數(shù)據(jù)庫，可對產(chǎn)業(yè)鏈各類資源的輸入總量、輸出總量、消費(fèi)總量等指標(biāo)進(jìn)行橫向系統(tǒng)分析物資流向。

第二，指標(biāo)設(shè)計縱向到底。從永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算體系中可了解到，指標(biāo)設(shè)計不僅能反映產(chǎn)業(yè)鏈之間橫向物質(zhì)流，同時也反映物質(zhì)流縱向物質(zhì)流，調(diào)查表中所顯示數(shù)據(jù)從縣市內(nèi)、縣外省內(nèi)到省外等縱向到底全覆蓋。調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)分級匯總，既可計算縣域資源產(chǎn)出率，又可核算地區(qū)級、省級乃國家級資源產(chǎn)出率。為建立國家、省級、縣（市）縱向到底的資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算和考核評價體系提供基礎(chǔ)性依據(jù)。

第三，研究成果方便推廣。永康市資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算體系研究成果來源實(shí)踐，可操作性強(qiáng)，所取得的研究成果和實(shí)踐模式，對推動永康循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作具有很強(qiáng)的支撐作用同，同時對其他區(qū)域開展相關(guān)工作具有一定推廣價值。

第四，課題研究工作的展望。在資源產(chǎn)出率后續(xù)開發(fā)過程中，要強(qiáng)化成果應(yīng)用，本項(xiàng)目對2010-2014年永康市資源產(chǎn)出率進(jìn)行了統(tǒng)計核算，隨著統(tǒng)計報表制度的完善，永康市資源產(chǎn)出率核算與發(fā)布將常態(tài)化，永康市可以充分利用核算成果，就資源產(chǎn)出率的提升途徑進(jìn)一步深入開展研究；圍繞資源產(chǎn)出率的提升路徑，優(yōu)化統(tǒng)計核算方法和工作流程，促進(jìn)縣域資源產(chǎn)出率統(tǒng)計核算標(biāo)準(zhǔn)體系的建立；培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目，推動永康市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)。

[1]錢亞暢,李華良.浙江制造業(yè)資源產(chǎn)出率實(shí)證研究[J].浙江統(tǒng)計,2007,(2):10-12.

[2]王樂.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[D];大連理工大學(xué),2011.

[3]姚揚(yáng),喬琦,劉景洋等.基于資源產(chǎn)出率的工業(yè)園區(qū)綠色評價技術(shù)初探;2013中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會學(xué)術(shù)年會,中國云南昆明,2013[C].

[4]季昆森.提高資源產(chǎn)出率是綠色轉(zhuǎn)型突破口[N].2012,[2012-05-08]

課題組組長：周振有

副組長：朱明超

成員：姚博瑋、馬笑蘇、胡逸雯

（責(zé)任編輯：牛域?qū)帲?/p>