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新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在的問題及解決對(duì)策

馮迎春

哈爾濱哈電實(shí)業(yè)開發(fā)總公司退管辦 黑龍江哈爾濱 150040

[摘要]計(jì)劃生育工作作為企業(yè)非常重要的一項(xiàng)民生工作，需要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育工作的重要性，針對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在的問題，采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行解決，從而確保企業(yè)計(jì)劃生育管理水平的提升，這對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展具有非常重要的意義。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期；企業(yè)計(jì)劃生育工作；問題；對(duì)策

在當(dāng)前新時(shí)期，現(xiàn)代企業(yè)不僅經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生了較大的變化，同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理方式和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來在企業(yè)管理工作中，更重視經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作一直較為忽視，部分企業(yè)在計(jì)劃生育工作的開展往往是走過場(chǎng)，為了應(yīng)付檢查而采取弄虛作假。企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在著許多問題，這不僅不利于新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育管理水平的提高，同時(shí)對(duì)于企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展也會(huì)帶來較大的影響。

一、新時(shí)期企業(yè)計(jì)劃生育工作中存在的問題

（一）對(duì)計(jì)劃生育思想工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)

在企業(yè)計(jì)劃生育工作中，計(jì)劃生育思想工作是其最為基礎(chǔ)的工作之一，只有做好企業(yè)計(jì)劃生育思想政治教育工作，才能確保企業(yè)計(jì)劃生育管理工作水平的提升。但在當(dāng)前很大一部分企業(yè)計(jì)劃生育工作中，并沒有對(duì)計(jì)劃生育思想政治教育工作給予充分的重視，對(duì)計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不全面，覺得企業(yè)計(jì)劃生育工作可有可無，由于重視度不夠，所以在企業(yè)計(jì)劃生育工作上投入的時(shí)間和精力相對(duì)也較少，這就導(dǎo)致企業(yè)計(jì)劃生育思想政治教育工作往往是形式主義，從而對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的順利開展帶來了較大的影響。

（二）傳統(tǒng)工作模式與現(xiàn)代規(guī)范化管理之間存在矛盾

目前在企業(yè)管理工作中，一些較為先進(jìn)的管理手段和方法開始進(jìn)行應(yīng)用，企業(yè)計(jì)劃生育管理工作也開始加快向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的方向發(fā)展，特別是通過HNWIS系統(tǒng)、WIS系統(tǒng)的應(yīng)用，可以對(duì)企業(yè)人口與計(jì)劃生育的基本信息及計(jì)劃生育工作管量水平進(jìn)行充分的反映。但在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)計(jì)劃生育工作中，管理人員素質(zhì)、服務(wù)設(shè)施及工作模式等都無法與現(xiàn)代化規(guī)范化的管理進(jìn)度相適應(yīng)，傳統(tǒng)的工作模式與現(xiàn)代規(guī)范化的管理之間存在著矛盾，從而對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的開展帶來了較大的阻礙。

（三）實(shí)際工作水平和考核制度之間存在矛盾

目前企業(yè)計(jì)劃生育工作涉及的內(nèi)容較多，而且所有內(nèi)容都制定的嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，但在具體實(shí)施過程中，企業(yè)計(jì)劃生育政策及計(jì)劃生育管理通常都是由幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決定，這就導(dǎo)致企業(yè)計(jì)劃生育工作更多時(shí)候做的是表面工作，并沒有嚴(yán)格的執(zhí)行考核制度，實(shí)際工作與考核制度之間存在較大的差異。企業(yè)計(jì)劃生育指標(biāo)都是以政策生育率作為核心指標(biāo)，這也是企業(yè)計(jì)生工作實(shí)際水平的直接反映。但在企業(yè)計(jì)生工作中，采取硬性的指標(biāo)來確保任務(wù)的完成，對(duì)于完不成任務(wù)的則會(huì)受到懲罰，嚴(yán)重者還會(huì)被免職。這就導(dǎo)致企業(yè)計(jì)生工作為了完成任務(wù)而存在弄虛作假的現(xiàn)象，所上報(bào)的數(shù)據(jù)是一年好過一年，但這與實(shí)際工作之間卻存在著一定的矛盾。

二、提升企業(yè)計(jì)劃生育管理水平的對(duì)策

（一）樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念

在新時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該充分的認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的重要性，樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的問題進(jìn)行分析，努力找出計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，并將其作為以后計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步做好企業(yè)計(jì)劃生育工作。目前，企業(yè)計(jì)劃生育工作主要面臨嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)，一方面，隨著企業(yè)的改革，企業(yè)的管理工作越來越復(fù)雜；另一方面，隨著物質(zhì)水平的提高，企業(yè)員工的服務(wù)需求也在不斷的提高，但是一些傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)滿足不了職工的要求，通常給企業(yè)的計(jì)劃生育工作帶來很大的難度。因此，企業(yè)應(yīng)該不斷的創(chuàng)新計(jì)劃生育管理工作的方法，不斷的摸索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的特點(diǎn)與規(guī)律，建立科學(xué)的計(jì)劃生育管理體系，建立全新的管理機(jī)制，完善管理方法，把社會(huì)發(fā)展、環(huán)境、資源、人口增長(zhǎng)等有機(jī)的結(jié)合起來，以此服務(wù)于企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作，保證企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

（二）推進(jìn)企業(yè)計(jì)劃生育工作管理機(jī)制的改革

在當(dāng)前新時(shí)期，社會(huì)人口不僅流動(dòng)性增強(qiáng)，而且開發(fā)性也逐漸增加，在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌及人口轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，在現(xiàn)代企業(yè)計(jì)劃生育工作，傳統(tǒng)的以管控為主的管理模式已越來越無法當(dāng)前新時(shí)代發(fā)展的需求。計(jì)劃生育工作應(yīng)該積極的轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，以擴(kuò)大職工的需求為目標(biāo)，不斷的提高服務(wù)質(zhì)量，把育齡群眾和職工對(duì)企業(yè)計(jì)劃生育工作的滿意度，當(dāng)做衡量自身企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力創(chuàng)建企業(yè)計(jì)劃生育事業(yè)的新環(huán)境。

（三）建立科學(xué)合理的管理制度

建立科學(xué)、合理的管理制度，能夠有效的推進(jìn)企業(yè)計(jì)劃生育工作的進(jìn)程，目前，企業(yè)常用的管理制度包括育齡婦女管理制度和項(xiàng)目部管理制度。企業(yè)通過建立育齡婦女婚育檔案來對(duì)育齡女職工的生育狀況進(jìn)行掌握，同時(shí)根據(jù)檔案來采取切實(shí)可行的措施來督促已婚女職工進(jìn)行節(jié)育，并定期對(duì)女職工進(jìn)行檢查，有效的避免計(jì)劃化生育的情況發(fā)生。對(duì)于育齡婦女，需要保證其能夠享受到婦科病普查免費(fèi)服務(wù)。企業(yè)需要定期組織計(jì)劃生育主題，動(dòng)員企業(yè)未婚和已婚女職工參加優(yōu)生培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的宣傳，組織企業(yè)女職工學(xué)習(xí)和計(jì)劃生育相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，通過一系列的教育活動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等，從而使其意識(shí)到計(jì)劃生育工作的重要性。對(duì)于企業(yè)女職工中的育齡婦女，需要從生活、學(xué)習(xí)和工作等方面給予充分的關(guān)懷，做好晚婚晚育及母乳喂養(yǎng)的假期待遇落實(shí)工作。

在項(xiàng)目部管理制度實(shí)施過程中，通過對(duì)企業(yè)勞務(wù)工作人員、項(xiàng)目管理人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行分級(jí)管理，建立規(guī)范的流動(dòng)人口管理卡片和臺(tái)賬，保證所有項(xiàng)目的全面性和清晰性；掌握所有員工的婚姻、生育以及節(jié)育情況，不能雇傭沒有婚育證明的流動(dòng)人群，對(duì)于外來流動(dòng)職工，應(yīng)該先檢查其是否具有流動(dòng)人口婚育證明，如果沒有則應(yīng)該督促其辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，然后堅(jiān)持“社區(qū)服務(wù)、居民自治、單位負(fù)責(zé)、屬地管理”的管理政策，嚴(yán)格的把好企業(yè)計(jì)劃生育關(guān)；建立專門的計(jì)生部門，計(jì)生部門應(yīng)該協(xié)調(diào)社會(huì)力量，為職工提供生活、生產(chǎn)以及生育服務(wù)，幫助職工解決計(jì)劃生育的困難以及后顧之憂，保證企業(yè)的計(jì)劃生育工作能夠順利的進(jìn)行。

三、結(jié)束語

企業(yè)計(jì)劃生育工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，而且計(jì)劃生育工作與教育、就業(yè)和社會(huì)和諧等諸多問題息息相關(guān)，所以需要企業(yè)在不斷的提高計(jì)劃生充工作的管理水平，確保服務(wù)質(zhì)量的提高，為企業(yè)計(jì)劃生育工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，做好企業(yè)計(jì)劃生育工作，為推動(dòng)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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