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加快推進利率市場化改革

文/高 暢

加快推進利率市場化改革，完善人民幣匯率市場化形成機制，穩(wěn)步推進資本項目可兌換。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度。

2015年，央行發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在金融重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)新的突破。繼續(xù)加快推進利率市場化改革，完善人民幣匯率市場化形成機制，穩(wěn)步推進資本項目可兌換，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。扎實做好存款保險制度出臺的各項準備和組織實施工作。繼續(xù)深化金融企業(yè)改革，完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，研究擴大中國農業(yè)銀行“三農金融事業(yè)部”深化改革試點范圍；落實政策性開發(fā)性金融機構改革方案，加快形成與商業(yè)性金融分工合理、相互補充、良性發(fā)展的格局。穩(wěn)步推進區(qū)域金融改革，進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區(qū)金融改革，穩(wěn)妥推廣成熟經驗，穩(wěn)步推進天津、廣東、福建自貿園（港）區(qū)試點的相關工作。進一步完善金融監(jiān)管協(xié)調機制，防范和化解重點領域金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

未來，央行將堅持穩(wěn)中求進工作總基調和宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活的總體思路，更加主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，把轉方式調結構放在更加重要位置，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，適時適度預調微調，為經濟結構調整與轉型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，促進經濟科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。更加注重改革創(chuàng)新，寓改革于調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創(chuàng)新發(fā)展，進一步完善調控模式，疏通傳導機制，著力解決突出問題，提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。

一是綜合運用多種貨幣政策工具，加強和改善宏觀審慎管理，優(yōu)化政策組合，保持適度流動性，實現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長。2015年，廣義貨幣供應量M2預期增長12%左右。

二是盤活存量、優(yōu)化增量，支持經濟結構調整和轉型升級。

三是進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革，提高金融資源配置效率，完善金融調控機制。

四是完善金融市場體系，切實發(fā)揮好金融市場在穩(wěn)定經濟增長、推動經濟結構調整和轉型升級、深化改革開放和防范金融風險方面的作用。

五是深化金融機構改革，通過增加供給和競爭改善金融服務。

六是有效防范系統(tǒng)性金融風險，切實維護金融體系穩(wěn)定。