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        合作經(jīng)濟視角下日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式分析與啟示

        2015-12-07 11:59:56盧迪穎
        物流科技 2015年7期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)

        盧迪穎

        (內(nèi)蒙古財經(jīng)大學 商務(wù)學院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

        LU Di-ying

        (Business School,Inner Mongolia University of Finance and Economics,Hohhot 010070,China)

        日本合作經(jīng)濟發(fā)展由來已久。第一個具有合作思想的民間組織是1843年,成立的“小田原報德社”。在明治33年,即1900年,日本通過對德國“信用組合”效仿,頒布了日本第一部滲透著合作經(jīng)濟思想的《產(chǎn)業(yè)組合法》。經(jīng)過100 多年的發(fā)展,日本陸續(xù)成立了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡稱農(nóng)協(xié))、消費生活協(xié)同組合、水產(chǎn)業(yè)協(xié)同組、中小企業(yè)協(xié)同組合、森林組合、信用金庫和勞動金庫等,但其它合作組織不論從規(guī)模還是影響力都遠遠不及農(nóng)協(xié)。

        1 日本農(nóng)協(xié)發(fā)展現(xiàn)狀

        在日本,幾乎所有的農(nóng)戶都加入了農(nóng)協(xié),這樣克服了日本自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小而分散的局限性。與歐美農(nóng)業(yè)專業(yè)合作模式不同,日本農(nóng)協(xié)屬于綜合型合作社的典型代表,開展的項目涵蓋農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活兩方面,包括:購買生產(chǎn)和生活資料、儲蓄貸款、農(nóng)業(yè)指導、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、醫(yī)療保健、保險,等等。其中,日本農(nóng)協(xié)的金融和保險部門的業(yè)務(wù)規(guī)模在行業(yè)中數(shù)一數(shù)二??梢哉f,農(nóng)協(xié)在推動日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。

        由于日本行政區(qū)域劃分為三級:市町村一級——都道府縣一級——全國一級,因此農(nóng)協(xié)的組織結(jié)構(gòu)也是三級:基層組織——都道府縣組織——全國組織。在發(fā)展中,日本各級農(nóng)協(xié)均在進行著合并或取消,從總趨勢上看,日本農(nóng)協(xié)正在向著兩級組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

        2 基于產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)作的日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道

        日本農(nóng)產(chǎn)品進入市場的模式分為傳統(tǒng)的市場內(nèi)模式和新型的市場外模式。市場內(nèi)模式是指農(nóng)戶——農(nóng)協(xié)/產(chǎn)地批發(fā)商——批發(fā)市場/加工企業(yè)——各級批發(fā)商——零售商——消費者;市場外模式是指不經(jīng)過批發(fā)商,由農(nóng)戶或者農(nóng)協(xié)將農(nóng)產(chǎn)品進行包裝處理后,交由較大規(guī)模的零售業(yè)者銷售給消費者或者直接在早市及直銷所銷售農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)日本法律,禁止中間商從事批發(fā)業(yè)務(wù),即在批發(fā)市場內(nèi)不允許存在零售行為,由此造成大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過至少兩級以上的批發(fā)商,最終才能到達消費終端。由于渠道環(huán)節(jié)多,造成了流通成本高,因此,日本農(nóng)產(chǎn)品普遍價格偏高。日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式如圖1 所示。

        (1)日本農(nóng)民進入流通領(lǐng)域的關(guān)鍵組織——農(nóng)協(xié)。在日本,幾乎所有農(nóng)民都是農(nóng)協(xié)社員,因此約三分之二的農(nóng)產(chǎn)品都是通過農(nóng)協(xié)完成銷售。例如,70%的水稻、小麥、大麥是經(jīng)過農(nóng)協(xié)進入市場流通渠道①。

        (2)日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中的重要環(huán)節(jié)——批發(fā)市場。日本在1921年頒布了《中央批發(fā)市場法》,1923年第一家日本中央農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成立。1971年,日本政府用新的《批發(fā)市場法》取代了《中央批發(fā)市場法》,并且每隔5年進行一次修訂。通過立法的形式,對批發(fā)市場的開設(shè)、管理、交易進行了嚴格的規(guī)范。目前,日本全國47 個城市共開設(shè)有76 個中央批發(fā)市場,還有1 207 家地方批發(fā)市場,及若干不到法定規(guī)模的小型批發(fā)市場。日本農(nóng)產(chǎn)品大部分依靠批發(fā)市場流通,2009年批發(fā)市場經(jīng)由率占三分之二(1985年曾達到85%)②。

        圖1 日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式

        (3)發(fā)展迅速的新型渠道模式——直銷。品質(zhì)、大小、形狀等各方面篩選合格的農(nóng)產(chǎn)品才能進入批發(fā)市場,因此造成一部分質(zhì)量過關(guān)但其它方面不達標的農(nóng)產(chǎn)品很難進入傳統(tǒng)渠道,而直銷模式為這些農(nóng)產(chǎn)品找到新銷路。另外,傳統(tǒng)渠道不僅環(huán)節(jié)多、成本高,而且會造成流通時間長,降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),而直銷模式不僅會大幅度降低消費者的購買成本,并且保證產(chǎn)品的新鮮度。此外,隨著信息技術(shù)的發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò)銷售當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品也成為了很多農(nóng)戶的新選擇。

        一方面,農(nóng)戶或農(nóng)協(xié)通過直銷模式可以促進農(nóng)產(chǎn)品銷量,提高收入;另一方面,消費者可以就近購買到新鮮、便宜的農(nóng)產(chǎn)品,因此直銷模式受到市場好評。目前,雖然交易規(guī)模相比傳統(tǒng)渠道模式仍然較小,但發(fā)展快速。截止到2010年,日本全國共有各種農(nóng)產(chǎn)品直銷所達到1.7 萬家③,并且這一數(shù)字仍在增長。

        (4)農(nóng)產(chǎn)品進口大國——日本。由于土地資源有限,盡管日本的農(nóng)業(yè)機械化程度很高,但日本仍然要進口大量農(nóng)產(chǎn)品以滿足國內(nèi)需求。2011年,日本進口農(nóng)產(chǎn)品超過600億美元,位居美國、歐盟之后,為世界第三大農(nóng)產(chǎn)品進口大國。每年日本市場中的60%的農(nóng)產(chǎn)品都是從其它國家進口的④。進口農(nóng)產(chǎn)品主要通過傳統(tǒng)批發(fā)市場渠道輸送到消費者手中。

        3 日本農(nóng)協(xié)與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)調(diào)

        日本農(nóng)協(xié)是鏈接農(nóng)戶與市場,農(nóng)戶與政府的橋梁,其在日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈扮演重要角色。在合作經(jīng)濟關(guān)系中,農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為社員提供著全方面的服務(wù)(如圖2 所示)。

        圖2 日本農(nóng)協(xié)與農(nóng)戶在縱向產(chǎn)業(yè)鏈中的合作關(guān)系

        日本單個農(nóng)戶的種植(養(yǎng)殖)規(guī)模通常都比較小,通過參加農(nóng)協(xié),將分散的農(nóng)戶集中起來,集中采購生產(chǎn)資料、集中銷售,可以增強議價能力,降低生產(chǎn)成本,保證農(nóng)民的收入,在服務(wù)過程中,農(nóng)協(xié)收取一定的手續(xù)費作為營運資金。而且,日本很多農(nóng)協(xié)為了提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,一方面通過開設(shè)工廠對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,另一方面,積極打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌,建設(shè)“一鄉(xiāng)一品”。由于農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)比單個農(nóng)戶都具有明顯優(yōu)勢,因此通過農(nóng)協(xié)組織生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品是絕大多數(shù)日本農(nóng)民的首選。為了更形象的說明日本農(nóng)協(xié)與農(nóng)戶在縱向產(chǎn)業(yè)鏈中的合作關(guān)系,在此,以日本千葉縣旭市千葉綠農(nóng)協(xié)為例。

        千葉縣位于日本關(guān)東平原東南部,東京東邊,由北部的關(guān)東平原和中南部的房總半島組成,土地面積占全日本第28 位。旭市是千葉縣33 市之一,位于千葉縣東北部,人口約7 萬人,主要農(nóng)作物為稻米、蔬菜。只要擁有1.5 畝土地,每年有90 天以上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),即可申請成為千葉綠農(nóng)協(xié)社員。

        (1)產(chǎn)前環(huán)節(jié)。千葉綠農(nóng)協(xié)在年初時會根據(jù)市場行情制定年度生產(chǎn)計劃并告知農(nóng)戶,之后統(tǒng)一采購農(nóng)資,購買所需大型農(nóng)機具。農(nóng)資主要包括種子、秧苗、化肥等,社員無需繳納定金,只需支付一筆手續(xù)費。

        (2)產(chǎn)中環(huán)節(jié)。通常農(nóng)戶自己不需要采購大型農(nóng)機具,農(nóng)協(xié)會依據(jù)生產(chǎn)需要集中購買,社員在生產(chǎn)過程中時只需向農(nóng)協(xié)租用即可。

        在種植過程中,農(nóng)協(xié)不定期安排科技講座,推廣新技術(shù)。社員有種植問題可以隨時與技術(shù)員聯(lián)系,得到指導。

        (3)產(chǎn)后環(huán)節(jié)。旭市千葉綠農(nóng)協(xié)在當?shù)亟⒘俗约旱募庸ず桶b廠。當西紅柿成熟之后,農(nóng)民將自家菜園西紅柿采摘之后,裝箱運往農(nóng)協(xié)開辦的選果廠。西紅柿在工廠中,按大小、重量、顏色分類包裝,最終交付給農(nóng)協(xié)已經(jīng)聯(lián)系好的買家。

        在秋天水稻成熟時,農(nóng)民駕駛著農(nóng)協(xié)的收割機,收獲的稻米被運到農(nóng)協(xié)出資興辦的稻米中心,完成干燥、脫殼、篩選和包裝,最后統(tǒng)一銷售。

        農(nóng)產(chǎn)品銷售后,社員只需支付一筆相對很少的手續(xù)費。社員在生產(chǎn)經(jīng)營中如果出現(xiàn)資金困難,還可以向農(nóng)協(xié)申請貸款。而農(nóng)協(xié)正是依靠當?shù)亻_展農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村銀行等金融業(yè)務(wù),從而獲得了充足的運轉(zhuǎn)資金。

        目前,千葉綠農(nóng)協(xié)覆蓋著3 個市和一個町的農(nóng)民,年銷售值超過22億元人民幣⑤。

        4 合作經(jīng)濟下日本的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式的經(jīng)驗與啟示

        4.1 政府對渠道的控制力強

        4.1.1 傳統(tǒng)渠道中通過立法對批發(fā)市場嚴格管理

        日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通體制一方面解決了日本的小規(guī)模農(nóng)業(yè)種植模式的局限性,另一方面保證了農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定性和安全性。

        近幾年,為了進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善民生,我國中央政府多次在相關(guān)文件中提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。2013年5月,商務(wù)部為了貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》的文件精神,下發(fā)了《關(guān)于加強集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的通知》,并列出32 個首批集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和24 個首批電子結(jié)算重點聯(lián)系市場名單。2014年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》中明確提出,培育一批全國和區(qū)域公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展經(jīng)驗對于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上與之有很多相似之處的中國來講,十分值得借鑒。

        首先,對批發(fā)市場的興建進行嚴格的審批。日本批發(fā)市場包括中央批發(fā)市場、地方批發(fā)市場和分散的小型批發(fā)市場三類,但大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的交易是在前兩類批發(fā)市場內(nèi)完成的。而且,中央批發(fā)市場只能由政府出資開辦,地方批發(fā)市場可以由農(nóng)協(xié)、商社等法人團體開辦,這兩類批發(fā)市場的設(shè)立的申請必須獲得農(nóng)林水產(chǎn)大臣或都道府縣知事的批準。這些規(guī)定,一方面,便于政府對批發(fā)市場的管理,另一方面,利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,降低流通費用。

        其次,有健全的法律法規(guī)作為管理依據(jù)。在批發(fā)市場的設(shè)立、監(jiān)管、內(nèi)部交易等各個環(huán)節(jié),都有明確的法律條文與之對應(yīng)。與批發(fā)市場相關(guān)的法律包括:1921年頒布的《中央批發(fā)市場法》(1971年將該法修改后更名為《批發(fā)市場法》,之后每5年修改一次)。在此基礎(chǔ)上,1971年頒發(fā)了《批發(fā)市場法施行令》、《批發(fā)市場法施行規(guī)則》,1991年制定了《食品流通審議會令》等。此外,各地方政府針對地方批發(fā)市場也出臺了一系列條例規(guī)范,如大阪政府頒布的《大阪中央批發(fā)市場業(yè)務(wù)條例》、《大阪中央批發(fā)市場業(yè)務(wù)條例施行規(guī)則》等。

        第三,對批發(fā)市場的發(fā)展提供政策支持。農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給與普通百姓的生活息息相關(guān),為了更好地服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品交易,各級批發(fā)市場都會根據(jù)需要進行實施設(shè)備的修繕和更新,而政府都會對此給予一定的補助。政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在建設(shè)過程中涉及的貸款利率、貸款期限、稅收等方面給予優(yōu)惠。

        第四,不干涉批發(fā)市場內(nèi)的經(jīng)營活動。雖然批發(fā)市場的開設(shè)及對交易農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫等由政府部門統(tǒng)一管理,但市場內(nèi)的交易活動由進場的批發(fā)商自主進行。批發(fā)市場物業(yè)管理則由市場開辦者負責。日本批發(fā)市場具體的交易方式,有協(xié)商買賣,有拍賣方式,還有信托交易方式等,其中前兩種是最常用的方式。

        《批發(fā)市場法》規(guī)定禁止在批發(fā)市場內(nèi)的零售行為,同時,該法還對批發(fā)環(huán)節(jié)的銷售手續(xù)費進行了明確規(guī)定,分別占批發(fā)金額的比例:水產(chǎn)品為5.5%,蔬菜為8.5%,水果為7.0%,肉類為3.5%,花木為9.5%。在日本,批發(fā)市場買賣雙方要把貨款結(jié)算業(yè)務(wù)委托給第三者處理,一般來說,買方在3~7 天之內(nèi)要通過銀行向批發(fā)商付款,批發(fā)商在1~4 天內(nèi)通過銀行向供貨人付款,從而完成結(jié)算過程⑥。

        正是由于政府對于批發(fā)市場管理的高度重視,因此,批發(fā)市場是日本農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中非常重要的一環(huán),日本蔬菜水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品有三分之二(高峰期時曾達到85%)的比例是通過批發(fā)市場進入分銷渠道的。

        相較我國,農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)交易是分散的,批發(fā)市場的設(shè)立、管理也是松散的,缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化。而且截止到目前我國還未出臺一部與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有關(guān)的國家法律。

        4.1.2 新型直營渠道中,直銷所公私合營占據(jù)主導

        隨著市場經(jīng)濟和科技的發(fā)展,日本農(nóng)產(chǎn)品銷售逐漸出現(xiàn)了新模式,也就是直銷模式,其中較為突出的是直銷所形式。直銷店是在20 世紀90年代初開始在日本興起的一種直銷形式,大多數(shù)直銷所實行公私合營。例如,愛知縣的健康之鄉(xiāng)株式會社,由該縣知多農(nóng)協(xié)全資投資,建設(shè)費用約40億日元,其中國家補助了約5億日元。伊豆大仁真情直銷市場,首先成立大仁真情市場株式會社,株式會社的資本金為3 300 萬日元,其中市里出資三分之二,剩下的三分之一由以農(nóng)戶為主的大仁町町民以每股5 萬元的方式募集資金⑦。

        4.2 日本農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中發(fā)揮著重要作用

        4.2.1 農(nóng)協(xié)是構(gòu)筑在農(nóng)民與政府之間的橋梁

        雖然農(nóng)業(yè)在日本國民經(jīng)濟中所占比重很小,全國就業(yè)之中農(nóng)業(yè)人口也只有3%左右,但農(nóng)業(yè)事關(guān)一國的糧食安全、國家穩(wěn)定問題,因此,日本政府對農(nóng)業(yè)非常重視。在保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,農(nóng)協(xié)是重要的中堅力量。通常,日本政府給予農(nóng)協(xié)的優(yōu)惠大于私人企業(yè),并通過各種法律,保障農(nóng)協(xié)的地位和作用。此外,農(nóng)協(xié)還參與日本農(nóng)業(yè)政策的制定及農(nóng)業(yè)政策和計劃的貫徹執(zhí)行工作,發(fā)放給農(nóng)戶或有關(guān)團體的各種補助金也是由農(nóng)協(xié)負責。因此,農(nóng)協(xié)又被稱為“準政府機構(gòu)”。與幫助政府的功能相反,日本農(nóng)協(xié)還具有代表農(nóng)民利益向政府施加壓力甚至反對政府的功能⑧。

        在我國,農(nóng)業(yè)合作社雖然具有法律地位,但大多數(shù)規(guī)模小且分散,并不能與政府平起平坐,在維護農(nóng)戶利益過程中,與政府的議價能力差。

        4.2.2 農(nóng)協(xié)是生產(chǎn)領(lǐng)域技術(shù)推廣的主要實施者

        在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,青壯年不愿再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同很多國家一樣,日本務(wù)農(nóng)人口出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象,但這并沒有使日本農(nóng)業(yè)荒廢掉,主要的原因就是日本農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展很快。

        在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中,主要是有農(nóng)協(xié)負責擔當。全國的基層農(nóng)協(xié)設(shè)有系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣體系,在基層農(nóng)協(xié)的生產(chǎn)科中配有若干名農(nóng)業(yè)技術(shù)員。技術(shù)員結(jié)合當?shù)氐淖匀粭l件,推廣適合的作物品種,并通過發(fā)放種植手冊和下地指導,幫助農(nóng)戶解決問題。

        一些新技術(shù)在引進的同時,同時需要配備相應(yīng)的設(shè)備,總體投資較大,由單個農(nóng)民自己承擔較困難,因此,一般是由農(nóng)協(xié)出資購進技術(shù)和設(shè)備,農(nóng)民經(jīng)營后分期還款。如鳥取農(nóng)協(xié)在推廣溫室栽培番茄技術(shù)時,建造10 鈴(等于1.5 畝)面積的溫室及其他設(shè)施,需一次投資250 萬日元左右,按一個家庭經(jīng)營規(guī)模30~40 鈴計,就必須一次投資750~1 200 萬日元,這樣龐大的投資,一般的農(nóng)家是沒有能力的。為了推廣此項技術(shù),農(nóng)協(xié)先出資,并負責技術(shù)指導,幫助農(nóng)民建好溫室,安裝好各種附屬設(shè)施,指導農(nóng)民按溫室栽培技術(shù)種好番茄。這些投資分7年還清,最初兩年只還利息,年息為5%(一般貸款的利息為9%),接著分5年付還投資貸款及其利息。每年需還貸50 多萬日元,但有250 多萬日元的收入,從中還貸50 多萬日元,農(nóng)民的負擔就大大減輕了,農(nóng)民的經(jīng)營也就能得以穩(wěn)定和提高。在日本有很多新的農(nóng)業(yè)技術(shù)是通過這種方式推廣的,可以說,這對于推動日本農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的普及和發(fā)展起著很大的作用⑨。

        我國大多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社都可以為社員提供技術(shù)支持,但技術(shù)員的能力水平參差不齊。在推廣和引進新品種過程中,經(jīng)常受制于資金不充足、融資困難等問題。

        4.2.3 農(nóng)協(xié)是農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的關(guān)鍵組織

        在日本,大部分農(nóng)產(chǎn)品主要都是依靠農(nóng)協(xié)進入到流通渠道內(nèi)的。農(nóng)戶只負責種植和養(yǎng)殖,成熟收獲后交予農(nóng)協(xié),農(nóng)協(xié)將所有會員的產(chǎn)品統(tǒng)一集中起來,并進行一定的處理,之后規(guī)?;M織上市。通常,農(nóng)協(xié)掌握更為全面的市場信息,穩(wěn)定的客戶資源,因此,農(nóng)戶只要等待收錢即可。

        如前所述,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個流通環(huán)節(jié),甚至是在批發(fā)市場和直銷所的建設(shè)中,都有日本農(nóng)協(xié)的參與??梢哉f,日本農(nóng)協(xié)的作用貫穿在農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈。而在我國,大多數(shù)的基層農(nóng)業(yè)合作社主要工作只是圍繞農(nóng)資的集中采購及生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導和管理,銷售環(huán)節(jié)則相對薄弱。

        4.2.4 農(nóng)協(xié)是保障農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)的守護者

        英國經(jīng)濟學人智庫2014年7月發(fā)布的《全球食品安全指數(shù)報告》中,日本排名第21 位,中國則為第42 位。與其它排名靠前的發(fā)達國家相似,日本的食品安全體系十分完善,不論是食品質(zhì)量安全認證、食品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督,還是法律法規(guī)等各方面都很健全。例如,日本法律規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生長環(huán)境必須無任何污染,對生產(chǎn)過程中使用的化肥、農(nóng)藥等都有著明確規(guī)定,并且產(chǎn)品要進行嚴格檢驗。超市里的水果、蔬菜、肉類都要標注重量、產(chǎn)地、保質(zhì)期等,同時還要有QR 碼二維碼身份證,消費者可以通過電腦或手機,利用二維碼依靠網(wǎng)絡(luò)查找到更多的產(chǎn)品信息,比如生產(chǎn)過程,甚至生產(chǎn)者照片。

        在實施這一系列嚴格的農(nóng)產(chǎn)品安全標準過程中,日本農(nóng)協(xié)是重要的組織者和實施者。在生產(chǎn)過程中,農(nóng)協(xié)負責監(jiān)督和記錄農(nóng)戶農(nóng)藥、化肥的使用情況。在收獲后,農(nóng)協(xié)負責對農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗、達標產(chǎn)品進行分類包裝、組織運輸和銷售。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中,農(nóng)協(xié)是重要的參與者、組織者、管理者,保證日本消費者食用到安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。以宮崎縣農(nóng)業(yè)合作社為例,種子的生產(chǎn)與供給情況會由《縣大米改良協(xié)會》記錄,生產(chǎn)方式與病害蟲防治則由農(nóng)家進行記錄,干燥度與糙米通過農(nóng)業(yè)合作社及縣政府管理系的私人企業(yè)記錄,大米的DNA 以及農(nóng)藥殘留量則由農(nóng)業(yè)合作社負責化驗和記錄。最后包裝、發(fā)貨由農(nóng)業(yè)合作社子公司負責⑩。

        反觀我國,一方面農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量體系和相關(guān)法律法規(guī)尚不健全,監(jiān)管缺失現(xiàn)象嚴重,另一方面,基層農(nóng)協(xié)的工作范圍中幾乎不涉及對農(nóng)產(chǎn)品安全的檢測及監(jiān)管。多種原因引發(fā)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā),不僅嚴重危害了國民身體健康,也導致了我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的惡化。

        在建設(shè)和完善我國農(nóng)產(chǎn)品流通渠道過程中,要學習和借鑒西方農(nóng)業(yè)合作的先進經(jīng)驗,充分發(fā)揮我國基層農(nóng)民合作社的影響力,推動我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化和規(guī)?;l(fā)展。

        注:①Yamashita.The Agricultural Cooperatives and Farming Reform in Japan,January 14,2009.http://www.tokyofoundation.org/en/articles/2008/the-agricultural-cooperatives-and-farming-reform-in-japan-1。

        ②《日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)情況》,駐日使館經(jīng)商處,商務(wù)部網(wǎng)站,2012.http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/cj/201201/20120107916604.html。

        ③《日本流通業(yè)發(fā)展狀況》,商務(wù)部流通發(fā)展司,2012-10-08.http://ltfzs.mofcom.gov.cn/article/bb/201210/201210083728 83.shtml。

        ④美國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站,http://www.ers.usda.gov/topics/international-markets-trade/countries-regions/japan/trade.aspx。

        ⑤《日本農(nóng)民“抱團”應(yīng)對市場法則》,重慶日報,2010.9.16,http://cqrbepaper.cqnews.net/cqrb/html/2010-09/16/content_1238351.htm。

        ⑥《日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)情況》,駐日使館經(jīng)商處,商務(wù)部網(wǎng)站,2012.http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/dxfw/cj/201201/20120107916604.html。

        ⑦張玉蘭,姜雪忠.《日本農(nóng)產(chǎn)品直銷市場的特點及借鑒作用》,《世界農(nóng)業(yè)》,2011年第9 期。

        ⑧吳春芳,付少平.《日本農(nóng)協(xié)對中國新農(nóng)村建設(shè)的啟示》,《世界農(nóng)業(yè)》,2009年第1 期。

        ⑨吳壽玉.《日本的農(nóng)協(xié)組織和農(nóng)產(chǎn)品的流通》,《畜牧生產(chǎn)》,2008年第3 期。

        ⑩姜求.《日本農(nóng)產(chǎn)品與食品安全制度淺析》,中國質(zhì)量新聞網(wǎng),2012.8.8,http://www.cqn.com.cn/news/zggmsb/diliu/606681.html。

        [1]Akira Kurimoto.Agricultural Cooperatives in Japan:An Institutional Approach[J].RURAL COOPERATION,2004(32):111-128.

        [2]孫劍,李崇光.美國和日本主要農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道比較[J].世界農(nóng)業(yè),2003(7):33-35.

        [3]陽紅梅.美國、日本農(nóng)產(chǎn)品市場營銷機制對中國的借鑒意義[J].世界農(nóng)業(yè),2012(10):106-108.

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