茍素心

（寧夏圖書館 寧夏 銀川 750011）

公共圖書館針對弱勢群體和青少年心理引導服務價值體現

茍素心

（寧夏圖書館 寧夏 銀川 750011）

公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務重要組成部分的公共圖書館應該在社會主義和諧社會、和諧文化建設中，有效開發(fā)和利用自身價值蘊藏的豐富的信息資源，構建完善的針對青少年和弱勢群體心理引導服務，系統化的公共服務政策，本文以公共圖書館針對弱勢群體和青少年心理引導服務為研究對象，圍繞構建覆蓋全社會的公共圖書館建設目標，闡述了公共圖書館的幾個相關價值理論，介紹了我國公共圖書館的建設現狀，列出了現階段公共圖書館的問題，縱觀全局，系統的提出來完善我國公共圖書館指導性意見以及服務價值的體現。

公共圖書館；青少年和弱勢群體；心理引導服務

一、幾個相關理論

（一）公共圖書館

國際圖聯和聯合國教科文組織2001年聯合頒布的《公共圖書館服務發(fā)展指南》給出了比較正式化的表述；它側重法律的界定，講究措辭，例如：公共圖書館組織支持者的構成：社區(qū)/地方、地區(qū)或國家政府，或者一些其他社區(qū)組織支持和資助的機構，受益對象不受種族、國籍、年齡、性別、宗教信仰、語言、能力、經濟和就業(yè)狀況或教育程度的限制。

（二）公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務

公共圖書針對青少年和弱勢群體心理引導服務是公共圖書館運行和服務的模式或機制。公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務是指一個國家或地區(qū)的公共圖書館獨立或通過合作方式提供的圖書館服務的綜合。公共圖書館服務體所有公共圖書館加上任何形式的合作平臺形成的非營利性的、實現資源共享，傳播先進文化，以保障大眾基本文化需求的社會公共文化針對青少年和弱勢群體心理引導服務。

二、我國公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務建設現狀

改革開放以來，我國公共圖書館事業(yè)建設取得了長足的發(fā)展，自從黨中央、國務院實施文化信息資源共享工程啟動以來，公共圖書館這一重要載體的建設受到高度重視，基礎設施建設不斷加強。2012年2月《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，要求圍繞建設社會主義文化強國的宏偉目標，全面落實到2020年文化改革發(fā)展的總體部署，確立了到2015年，我國文化改革發(fā)展的主要目標。進一步明確了以公共圖書館為依托的一系列加強文化建設的措施。國家圖書館與省市、縣公共圖書館四級服務網絡框架構成進一步完善；公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務正在進一步激活，我國各地公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務建設十分活躍。

三、我國公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務問題

（一）資源發(fā)展不均衡問題制約公共圖書館服務體推廣延伸

城鄉(xiāng)之間呈現出利益上不均衡、發(fā)展機遇不公平、生存環(huán)境反差大的嚴峻現實，給國家公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務構建沖擊很大，東西部之間，在西部公共圖書館服務重視程度最低，相關投入少，經費嚴重不足，甚至有些地區(qū)公共圖書館平均建筑面積還不足國家規(guī)定的達標面積三分之一。公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務嚴重失衡。與東部發(fā)達地區(qū)的人均讀者數量相差近30倍。不利于公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務的建設和完善，給實施公共文化服務帶來了困難。

（二）缺乏完善的法律規(guī)范保障

由于我國全國性的“公共圖書館法”的欠缺，地方的公共圖書館條例，還在實踐論證的不斷摸索階段，對建設公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務各個方面都沒能明確規(guī)定。各地區(qū)各級公共圖書館的發(fā)展也極不均衡，這都是由于現有的保障機制不完善而導致的結果。公民文化權利意識淡薄，很多人不清楚自己應該享有哪些文化權益，一些領導干部也無視公民的文化權益，忽視自己的職責，但是由于現有文化服務需求表達機制不健全導致公共文化決策機制的失誤，公共文化服務供給不能充分體現民愿，一部分公民的文化需求難以實現。

四、對我國公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務價值體現建設幾點建議

（一）加大公共圖書館心理引導服務的推廣力度

公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務建設和完善的根本目的是為了服務于廣大市民，滿足廣大市民日益增長的精神文化需求，提高廣大市民的科技文化知識，促進人的全面發(fā)展，為社會、經濟的深入發(fā)展提供智力支持。推廣和宣傳公共圖書館及針對青少年和弱勢群體心理引導服務應該由政府有關部門來主導，利用電視、電臺、報刊雜志、互聯網等多種方式來宣傳公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務的社會地位、職能，加深廣大市民群眾對公共圖書館及其針對青少年和弱勢群體心理引導服務的認知和理解。各級公共圖書館也應該利用各種媒介介紹該館的基本情況以及進行查閱、借還的方式方法，加強廣大市民群眾對公共圖書館情況的了解，方便其進行圖書資料的查閱。

（二）建立制度保障機制

圖書館公共服務政策應在在各項公共服務上建立操作性強的標準化細則，一個系統的公共服務政策步建立和完善服務規(guī)范、質量標準和行業(yè)自律機制，是公共圖書館保持持久活力的重要保障。他要求工作人員不斷提高信息服務的質量和效率。切實有效的建立一個對圖書館的服務進行監(jiān)督的平臺，促使圖書館服務更好的開展，增強可操作性。我們應該不斷的借鑒國外先進經驗，根據我國國情，我國圖書館自身特色，建設共性與個性并存的圖書館公共服務政策，從而為我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。

（三）堅持科學發(fā)展的統領作用

要根據實際發(fā)展的需要，根據經濟社會發(fā)展的需要和廣大市民對精神文化生活的變化，適時地調整各館之間的資源配置、圖書館規(guī)模。優(yōu)化公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務結構。從自身的實際出發(fā)，循序漸進地開展建設和完善工作；加大對公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務的研究力度，充分發(fā)現和改善體系中存在的問題；要加大財政投入力度，保證公共圖書館的運行經費，維持和逐步改善公共圖書館的環(huán)境和配套設施；要出臺相關扶持政策，給落后地區(qū)適當的政策傾斜，加大公共圖書館的推廣力度，擴大公共圖書館普及。建立具有中國特色公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務。

努力做到公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務人的和諧，物的和諧，環(huán)境的和諧。

五、結論

在構建社會主義和諧社會、促進和諧文化建設、保障公民基本文化權益過程中，公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務作為公共文化針對青少年和弱勢群體心理引導服務的重要組成部分是優(yōu)先發(fā)展對象公共圖書館應充分發(fā)揮自身的各種優(yōu)勢，應積極參與到構建和諧社會中去；全方位、多角度地為保障公民基本文化權益提供優(yōu)質的服務隨著我國綜合國力的日益強大，面對難得的發(fā)展機遇，我國各地公共圖書館針對青少年和弱勢群體心理引導服務建設還有很長的路要走。

[1]中共中央辦公廳，國務院辦公廳.國家“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要[R].

[2]BarbabaH.Will.LibraryServicesforAll[J].LibraryJournal，2005(15):47.

[3]華東師范大學圖書館學系.美國及世界其他地區(qū)圖書館事業(yè)[M].北京:書目文獻出版社，1983

[4]于良芝.為了普遍均等的圖書館服務——評蘇州圖書館的分館建設[J].國家圖書館學刊，2007(3):18-19

[5]馬小紅.關于公共圖書館服務的公益性保障的思考[J].農業(yè)圖書情報學刊，2009，21(1):31-33+43

茍素心(1982-)，女，寧夏，大學本科，助理館員，研究方向:青少年與老年讀者服務