李維龍

（

碾子山區(qū)招商引資辦公室 黑龍江 齊齊哈爾 161000）

淺議行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思路

李維龍

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碾子山區(qū)招商引資辦公室 黑龍江 齊齊哈爾 161000）

經濟社會的不斷發(fā)展對事業(yè)單位的檔案管理工作提出了更高的要求，在不斷的改革與發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位在機構精簡、行政體制與人事管理等方面做出了很大努力，也收到了一定成效，但是在檔案收集、歸檔、流向管理等方面還存在很多問題，需要事業(yè)單位在遵守檔案建設管理原則的基礎上，不斷創(chuàng)新管理辦法，提高檔案管理效率。

行政事業(yè)單位；檔案管理；創(chuàng)新策略

檔案管理是行政事業(yè)單位的重要工作之一，主要交由檔案管理人員負責，對本單位的檔案進行規(guī)范化的收集、整理與保存，并能夠快速并準確地提供檔案信息，為經濟社會建設服務。隨著事業(yè)單位改革的不斷深化，檔案管理中出現了很多新的問題，傳統的檔案管理措施已經難以滿足社會發(fā)展的需要，也難以發(fā)揮出檔案的應有價值，因此，行政事業(yè)單位的檔案管理人員要認真研究與探索，尋求檔案管理的新思路。

1.行政事業(yè)單位檔案建設管理原則

1.1 規(guī)范、靈活相統一原則

行政事業(yè)單位的檔案管理工作要嚴格按照國家標準來執(zhí)行，體現了制度的規(guī)范化、標準化，但是各個事業(yè)單位之間的差異是存在的，因此，事業(yè)單位也應當結合自身的工作特點和管理方式，在不斷的摸索與實踐中建立起一套結構完善、內容全面、符合本單位實際情況的規(guī)章制度體系。

1.2 職責、權益兼顧原則

檔案管理過程必須職責分明，才能夠保證管理工作的正常進行。因此，每個領導干部都要明確自己的工作職責范圍及權限，合理制定工作目標，進行不定期檢查和指導等，在明確責任的同時，還要注重保護工作人員的合法權益。

1.3 制定、執(zhí)行并重原則

行政事業(yè)單位的管理規(guī)則和制度都要在遵循國家標準的基礎上，結合自身特點進行制定，制度的執(zhí)行情況就是檢驗制度規(guī)則是否適合單位發(fā)展的關鍵性指標。因此，單位領導要十分注重各項制度的落實與執(zhí)行情況，在不斷的實踐與檢驗中使制度與規(guī)則更加人性化、規(guī)范化、合理化。

1.4 靜態(tài)、動態(tài)相結合原則

制度是保證事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，但是隨著時代的發(fā)展，制度也要與時俱進，不斷適應當下的工作需要。目前，我國的各項行政事業(yè)逐步與國際接軌，因此，行政事業(yè)單位要善于學習一些先進的檔案管理辦法，并結合自身工作情況進行改善與調整。

2.行政事業(yè)單位檔案管理中存在的問題

2.1 檔案管理工作得不到足夠的重視

目前，我國行政事業(yè)單位的領導普遍不重視檔案管理工作，從而導致管理力度不夠，難以保證檔案管理資料的連續(xù)性和完整性，難以快速而準確地提供檔案信息為社會的經濟建設服務，使檔案管理的作用和職能得不到充分的發(fā)揮。

2.2 檔案人員業(yè)務素質良莠不齊

檔案管理工作具有很強的政策性，也具有很強的專業(yè)性和技術性，這就要求檔案管理人員有扎實的專業(yè)基礎知識以及較強的業(yè)務水平。但是目前，我國行政事業(yè)單位的檔案管理人員往往一崗兼多職，任務繁多，難以全身心地投入到檔案管理工作中去，還往往因為工作需要頻頻變動，難以保證檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。在管理隊伍中，個別檔案人員并沒有很強的責任意識，沒有意識到檔案管理工作的重要性，應付工作的現象十分嚴重，再加上沒有強有力的監(jiān)督與管理措施，導致行政事業(yè)單位的檔案管理效率低下。

2.3 檔案管理方法滯后，缺乏現代化管理手段

檔案管理工作應當與時俱進，適應時代的發(fā)展要求，如果行政事業(yè)單位不能夠及時學習檔案管理的新方法、新技術，沒有采用高效的現代化檔案管理手段，就會導致檔案管理工作缺乏程序性與針對性，降低可操作性。在信息化的社會，檔案管理人員缺乏對電子檔案的存儲管理能力與保證信息安全的能力，難以熟練運用現代化的管理手段，就會阻礙檔案管理工作的現代化進程。

3.行政事業(yè)單位檔案管理的創(chuàng)新思考

3.1 不斷加強各級領導對檔案管理工作的重視程度

重視行政事業(yè)單位的檔案管理工作，加大檔案管理工作的力度，才能夠保證檔案管理工作的順利開展，才能夠使檔案管理的作用和職能得到充分的發(fā)揮。因此，行政事業(yè)單位的領導應當從思想上高度重視檔案管理工作，親自下達檔案管理的各項任務與指標，親自督促落實，才能夠切實提升檔案管理工作的效率。事業(yè)單位的領導還要定期開展檔案管理工作職能和作用的宣傳工作，使檔案管理人員都能高度重視檔案管理工作，倡導各部門主動配合本單位的檔案收集與整理工作，同時要發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)檔案管理工作人員的工作熱情，不斷提高檔案管理工作水平。

3.2 提升檔案管理人員的整體素質，建設高水平的管理隊伍

行政事業(yè)單位的檔案管理工作具有連續(xù)性和專業(yè)性，因此應當盡量減少檔案管理團隊內人才的流動性，避免一崗兼多職，崗位頻頻調動的現象出現。行政事業(yè)單位要建立專職檔案管理崗位，為檔案管理人員分配明確的任務，使其能夠專注于檔案管理工作?？茖W合理的檔案管理體系可以保證行政事業(yè)單位檔案管理工作的標準化與程序化，因此，事業(yè)單位要結合自身特點，制定一套適合自己的檔案管理體系并嚴格落實，使每一個檔案管理人員在工作時都能夠有章可循，有助于確保建檔信息的格式化與標準化，有助于保證檔案管理信息的真實性與可靠性。

3.3 加強檔案管理工作的電子信息化

在計算機技術飛速發(fā)展的今天，運用高效、準確的計算機管理模式進行系統的檔案管理勢在必行，因此，檔案管理人員要積極學習電子檔案建立與管理的新途徑，充分利用網絡提供的資源共享平臺，逐步實現公共檔案管理系統，不斷提高檔案管理工作的現代化水平。

結語

檔案是一筆巨大的財富，做好檔案管理工作，發(fā)揮檔案的價值，可以使檔案更好地為社會建設以及經濟發(fā)展服務。在新的時代背景下，行政事業(yè)單位老舊的檔案管理辦法已經跟不上時代的步伐，必須緊緊聯系時代發(fā)展的新任務、新特點、新要求，不斷提高對檔案管理工作的重視程度，完善檔案管理的現代管理設施，提高檔案管理人員的整體素質，不斷探索新的檔案管理辦法，才能夠保證檔案管理工作的正常開展。

[1]陸曉惠.淺談如何提高基層單位檔案管理人員的素質[J].中國水運（理論版），2007（4）：34-35.

[2]賈俊英.新時期加強事業(yè)單位檔案管理淺議[J].檔案學研究，2012（12）：75-76.