羅文珍

（依安縣依安鎮(zhèn)泰安社區(qū) 黑龍江 齊齊哈爾 161500）

如何做好新成立社區(qū)檔案管理工作

羅文珍

（依安縣依安鎮(zhèn)泰安社區(qū) 黑龍江 齊齊哈爾 161500）

檔案鑒證了一個(gè)部門(mén)的成立和發(fā)展歷程，所以從社區(qū)成立那天起就要注重檔案資料的收集和管理，更大效能的為社會(huì)服務(wù)，發(fā)揮檔案的社會(huì)效益，進(jìn)而為人類社會(huì)的生存和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，因此，社區(qū)檔案的管理非常重要，尤其是我們這樣新成立的社區(qū)，更要從源頭抓起。

檔案管理；檔案質(zhì)量；檔案信息

一、檔案要做到全面管理，具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、全員參與。檔案做好全面管理，就要求檔案形成過(guò)程中的所有人員參與。只有檔案管理每個(gè)人都有責(zé)任，才能保證檔案的完整性、統(tǒng)一性，保證電子文檔的及時(shí)傳輸和電子文檔的及時(shí)歸檔。

2、全過(guò)程控制。作為社區(qū)檔案管理者，要及時(shí)收集、整理，嚴(yán)格審核、印制檔案資料，編輯研究出便于利用的檔案管理電子信息系統(tǒng)。

3、運(yùn)用科學(xué)手段。運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)手段，不斷提高檔案質(zhì)量和檔案工作管理水平。

二、檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)要求

1、樹(shù)立檔案質(zhì)量意識(shí)。檔案質(zhì)量的提高，與工作人員的質(zhì)量意識(shí)有關(guān)。因此，要從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清檔案管理的重要性，認(rèn)清檔案數(shù)字化的大趨勢(shì)，重視單位的檔案網(wǎng)絡(luò)信息化、數(shù)字化建設(shè)。

2、不斷提高檔案人員素質(zhì)，健全規(guī)章制度，建立約束機(jī)制。思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。從事檔案人員素質(zhì)的高低，對(duì)檔案質(zhì)量影響甚大。要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極做好培訓(xùn)，以適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的要求。

3、把實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值作為檢驗(yàn)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)從事檔案人員，要通過(guò)加強(qiáng)檔案的質(zhì)量管理，更好地為生產(chǎn)、建設(shè)、教育、科研服務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率的提高，體現(xiàn)檔案的真正價(jià)值。

4、檔案管理要方便有需要時(shí)的查閱，所以要?dú)w口、按年限有規(guī)律的存儲(chǔ)。

5、堅(jiān)持以預(yù)防為主，防檢結(jié)合，重在提高。搞好檔案全面管理，就要把握好重點(diǎn)。要從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事先預(yù)防”上來(lái)，以做到防患于未然。

三、提高檔案管理水平的方法與步驟

檔案管理人員要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)；檔案管理thldl.org.cn的必備硬件（檔案室、檔案柜、微機(jī)）、檔案管理軟件等，都要配全；室藏檔案要注重文件、資料的收集、整理；檔案制度要完善；編制《檔案分類大綱》、《檔案保管期限表》等。

實(shí)施步驟：1分析現(xiàn)狀，社區(qū)包括哪些需要存檔的資料。2分析檔案管理會(huì)存在哪些問(wèn)題，主要原因是什么。3針對(duì)影響檔案質(zhì)量的主要因素，提出實(shí)施計(jì)劃，并制定解決問(wèn)題的具體措施。4組織實(shí)施落實(shí)解決和改進(jìn)檔案管理的措施或計(jì)劃。5與計(jì)劃和目標(biāo)對(duì)照，檢查落實(shí)措施后取得的效果。6總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)，把成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)都吸收到相應(yīng)的制度、規(guī)定中去，預(yù)防類似事件發(fā)生。7對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，無(wú)論是遺留的，還是新出現(xiàn)的，都要從第一步開(kāi)始，持續(xù)改進(jìn)。

四、社區(qū)檔案管理的有效方法

1、建設(shè)檔案庫(kù)房。社區(qū)雖然單位不大，也要建立專門(mén)的檔案庫(kù)房。從檔案管理與安全保密的角度說(shuō)，庫(kù)房設(shè)在辦公樓的一樓。門(mén)窗進(jìn)行加固，以防盜竊。庫(kù)房與閱覽室分開(kāi)，并指定專人負(fù)責(zé)管理，制定嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。

2、制定操作職責(zé)。制定適宜的、可操控的檔案管理人員的職責(zé)尤為重要，這也是維護(hù)好檔案的完整性與安全性的需要。這既是基本任務(wù)，又是保管工作的目的。實(shí)質(zhì)上就是做到不壞、不丟、不散、不亂。

3、注重檔案的交接。檔案具有及強(qiáng)的延續(xù)性，檔案人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，必須在辦完檔案移交手續(xù)后方能離開(kāi)崗位。做到一是檔案交接要及時(shí)；二是檔案交接手續(xù)要嚴(yán)密。

4、加強(qiáng)檔案信息電子化建設(shè)。開(kāi)展檔案信息電子化管理，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。它的優(yōu)勢(shì)就是以室藏檔案資料，紙質(zhì)或機(jī)讀形式的為主要物質(zhì)對(duì)象，用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工，使之轉(zhuǎn)化成微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息，以便于供人們利用。主要特點(diǎn)：①充分利用和發(fā)揮了現(xiàn)有微機(jī)的潛能，提高了利用率。杜絕檔案室對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一，開(kāi)發(fā)功能簡(jiǎn)單，僅僅用于檔案錄入或文件打字貯存，利用的低效率，從而造成了人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的極大浪費(fèi)，使現(xiàn)代化設(shè)備不能發(fā)揮作用。②縮短二次文獻(xiàn)信息的加工時(shí)間，提高檔案信息的時(shí)效性。在手工信息加工工作模式中，從文件資料形成到開(kāi)發(fā)“二次文獻(xiàn)信息”，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，造成了信息失效，嚴(yán)重影響了檔案信息的應(yīng)用價(jià)值。檔案信息電子化，編者可直接利用機(jī)讀形式的檔案，利用電腦的功能完成信息加工工作程序，這就快捷地出版了二次文獻(xiàn)。③檔案信息電子化，信息成果可多份拷貝，并將拷貝成果送到領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門(mén)，這就擴(kuò)大了社會(huì)影響，拓寬了服務(wù)范圍，檔案部門(mén)的地位自然的也就得到了提高。

5、加強(qiáng)涉密檔案的管理：①涉密檔案應(yīng)與非涉密檔案分別保管。要設(shè)保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖、防盜器，從保管條件上確保絕密檔案的安全。②層層提高檔案管理人員與涉密人員的素質(zhì)。絕密檔案管理人員必須有較增強(qiáng)其責(zé)任心、事業(yè)心和高度的保密意識(shí)，不僅要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，經(jīng)辦的事情要件件設(shè)防，防止“無(wú)形”儲(chǔ)存在頭腦中秘密被泄露。檔案人員無(wú)論在什么場(chǎng)合，都應(yīng)做到守口如瓶，萬(wàn)無(wú)一失，把保守國(guó)家秘密做為自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。③加強(qiáng)涉密檔案的日常管理。在涉密檔案的調(diào)閱、移出、銷毀等時(shí)候，都應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定手續(xù)辦理，指定領(lǐng)導(dǎo)人審批，認(rèn)真履行登記、簽字手續(xù)，任何人無(wú)權(quán)擅自調(diào)閱。涉密檔案使用完畢后應(yīng)及時(shí)清對(duì)、檢查，發(fā)現(xiàn)失密、泄密問(wèn)題，及時(shí)查處，并進(jìn)行補(bǔ)救。④做好檔案的保管期限與保密期限的區(qū)分工作。要正確分析、鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，根據(jù)工作需要，全面確定檔案的保存價(jià)值，以準(zhǔn)確地判定檔案的保管期限。

結(jié)語(yǔ)

我們是新成立的社區(qū)，檔案管理就是要社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、檔案工作全體人員都積極參與，有效提高檔案管理人員的意識(shí)，建立一套貫穿于檔案形成全過(guò)程的質(zhì)量保障體系，使檔案得到科學(xué)的管理，用豐富科技信息資源，來(lái)推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展。建立這樣的工作思路和方法，才能確保社區(qū)檔案管理工作得到穩(wěn)步的提高。