任虹霞
(中共佳木斯市委黨校 黑龍江 佳木斯 154000)
基于人事檔案管理工作信息化的思考
任虹霞
(中共佳木斯市委黨校 黑龍江 佳木斯 154000)
人事檔案管理工作是黨校管理工作的重要組成部分,運用現(xiàn)代化的手段實現(xiàn)管理的信息化以及規(guī)范化,已經(jīng)成為黨校人事檔案管理的必然選擇。盡管人事檔案管理工作實現(xiàn)信息化還有一些阻礙,但也有很多有利因素,有關人員應該學會利用這些有利因素,避開不利因素。本文首先對實現(xiàn)黨校的人事檔案管理工作信息化的必要性進行了介紹,其次概述了我國黨校人事檔案管理工作信息化建設現(xiàn)狀以及有利條件,最后提出了相應的建議,僅供參考。
人事檔案管理工作;信息化;思考
黨校是培養(yǎng)共產(chǎn)黨員的重要地方,通過對共產(chǎn)黨員的培訓以及教育,提高共產(chǎn)黨員處理問題的能力,為國家發(fā)展儲備優(yōu)秀的人才,而黨校人事檔案管理工作,實現(xiàn)信息化對干部的選拔有著重要的意義,為了國家的繁榮發(fā)展,有關部門應該加強黨校人事檔案管理工作信息化的建設。
人事檔案管理工作信息化,是黨校事業(yè)得以進一步發(fā)展的關鍵要素之一,單純的從人事檔案管理工作的角度來講,實現(xiàn)信息化也是其必然的選擇。人事檔案管理工作作為一種的服務社會大眾的工作,其對在黨校工作人員的意義更加重大,是國家選拔優(yōu)秀人才的基礎。實現(xiàn)黨校的人事檔案管理工作信息化的必要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,人事檔案管理實現(xiàn)信息化,是新時期對黨校檔案工作人員的要求,因為現(xiàn)階段我國已經(jīng)進入信息化時代,幾乎所有的行業(yè)都逐漸的融入了信息化技術,黨校人事檔案管理也不例外,固守傳統(tǒng),只會使黨校人事檔案管理事業(yè)落后與其他行業(yè)的人事檔案管理,因此從事黨校人事檔案管理的人員,必須學習先進的信息化技術,尤其是與人事檔案管理相關的專項信息技術,以此為黨校人事檔案管理全面實現(xiàn)信息化奠定人才基礎,為檔案事業(yè)的全面發(fā)展提供有利的條件。
其次,我國黨校人事檔案管理工作現(xiàn)狀存在比較多的問題,而如果能夠?qū)崿F(xiàn)信息化,將大大減少這些問題的出現(xiàn)。比如現(xiàn)代人事檔案管理資源的利用率不高,很多重要的人事檔案,因為檢索等過于麻煩,或者管理不夠規(guī)范,從而利用價值大大折扣。再者,大部分省市地區(qū)的黨校,對人事檔案管理不夠重視,不僅沒有配備專業(yè)的人才,也沒有配備先進的設備,因此一直以來人事檔案管理對黨校事業(yè)的發(fā)展來說都是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。如果這種情況下一直持續(xù)下去,黨校的人事檔案管理工作將會成為黨校發(fā)展的致命點,因此實現(xiàn)人事檔案管理工作的信息化十分必要。
作為黨校發(fā)展的一部分,人事檔案管理工作的重要性,很多黨校人員都已經(jīng)意識到,并且隨著信息化時代的帶來,黨校工作人員,也紛紛加入到了人事檔案管理工作的信息化建設中,盡管人們的建設熱情比較高,但是不可否認的是,黨校實現(xiàn)人事檔案管理工作信息化還需要做出更大的努力,還有諸多問題有待解決。
首先,人事檔案管理的設備不夠先進,無論是硬件設備,還是軟件設備都沒有達到信息化的標準要求,如果沒有先進的信息化設備做支撐,實現(xiàn)人事檔案管理工作信息化無異于無米之炊,無稽之談,但是現(xiàn)階段因為資金以及人員等各方面的因素,使得我國的黨校人事檔案管理的設備遲遲沒有更換,有些硬件設備雖然性能比較好,但是因為沒有安裝先進的軟件設備,因此依然不能發(fā)揮設備的作用,這嚴重阻礙了黨校人事檔案管理信息化事業(yè)的發(fā)展進程。
其次,檔案信息管理系統(tǒng)建設還有待提高,目前黨校在建設人事檔案管理系統(tǒng)時,著重對輸入系統(tǒng)的建立,目前已經(jīng)取得了很大的成效,個人主要輸入自己相對應的信息即可會進入到管理系統(tǒng)中,搜索有關信息,但是人事檔案管理應用系統(tǒng)發(fā)展水平則相對來說要弱一些,一般情況下,應用系統(tǒng)只能進行一些簡單的查詢或者制作報表等這類工作,而對人員進行詳細的篩查,對所做出的統(tǒng)計進行深度的分析等還未完全的實現(xiàn),因此人事檔案信息管理系統(tǒng)還未有真正的發(fā)揮出功效,進而影響了其服務水平。
再次,人事檔案管理系統(tǒng)維護水平?jīng)]有達到標準要求,信息化管理系統(tǒng)只有定期的對其進行維護,才能始終保持其優(yōu)良的性能,但是現(xiàn)階段我國的人事檔案管理系統(tǒng)正是缺少必要的維護,很多輸入系統(tǒng)中的信息都沒有及時的整理,而且還有些信息無法按照正常渠道進行錄入,所以黨校人事檔案管理系統(tǒng)常常會出現(xiàn)信息不完整的情況。而所以會出現(xiàn)這種問題,主要是因為黨校檔案管理工作人員缺少系統(tǒng)維護的意識,同時也缺少具備系統(tǒng)維護能力的人員,這無疑成為人事檔案管理工作實現(xiàn)信息化的重要阻礙。
最后,缺少優(yōu)秀人才,傳統(tǒng)對人事檔案管理的看法有些偏頗,大多數(shù)人都認為檔案管理工作是十分簡單,比較清閑,無缺刻意去學習,目前有很多黨校檔案工作領導人員也深受這種思想的影響,因此對人事檔案管理工作并不重視,一般都是將要退休的職工去從事這項工作,這些老一輩的職工接受新鮮事物的速度比較慢,而且對信息化的認識程度也不高,盡管其工作態(tài)度十分認真,但是依然不能改變現(xiàn)狀。而實際上,隨著數(shù)字化、信息化時代的到來,人事檔案管理要求更加規(guī)劃化,更加科學化,既要與先進技術向融合,也需要先進的設備做支撐,因此需要引起先進的人才來從事人事檔案的管理工作,不僅要懂得操作,同時還會管理,能夠?qū)⑷耸聶n案管理真正的當作一項事業(yè),只有如此,黨校人事檔案管理工作實現(xiàn)信息化才指日可待。
盡管黨校人事檔案管理工作在實現(xiàn)信息化過程中,出現(xiàn)了比較多的問題,有關人員應該正視這一問題,循序漸進,不能急于一時,而且黨校人事檔案管理工作實現(xiàn)信息化,也有非常多有利的因素,這些有利因素使得黨校人事檔案管理實現(xiàn)規(guī)劃化、數(shù)字化以及信息化成為可能。
首先,各級領導的重視,現(xiàn)階段已有非常多的領導意識到人事檔案管理實現(xiàn)信息化的重要性,因此都十分支持這項事業(yè),大力改革舊有的管理制度,同時加強組織有關人員進行知識技能的培訓,以此來提高從事該項管理工作人員的技術水平,這是我國黨校實現(xiàn)人事檔案管理信息化的良好開端。有些領導特別指示加大人事檔案管理信息化系統(tǒng)建設的投入力度,以便某些黨校能夠購買先進的辦公設備,也能夠引起以及培養(yǎng)優(yōu)秀的復合型人才。領導這種率先垂范、帶頭學習的精神,鼓勵了普通員工,使得從事人事檔案管理的人員能夠上下一心,共同為實現(xiàn)信息化以及電子化而努力。
其次,建立黨校檔案信息庫系統(tǒng),實行黨校信息動態(tài)管理。利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設備和技術,將管理的黨?;厩闆r、職級、學歷等黨校檔案信息整理錄入系統(tǒng)。全面反映黨校的基本情況等固定信息,記錄職務變動、工作履歷等動態(tài)信息。做到隨時錄入、隨時更新,保證檔案信息的時效性、真實性和準確性,使黨校檔案管理工作達到數(shù)據(jù)化、信息化的要求。同時建立了黨校檔案信息網(wǎng)絡化管理體系,按照黨校管理權限,在領導和相關科室間,建立了黨校人事檔案信息管理局域網(wǎng),實行黨校檔案的網(wǎng)絡化管理,使信息得到共享。在使用權上,根據(jù)不同用戶,通過密碼和身份確認后,及時提供所需信息,快速準確獲取黨校的基本情況等方面的綜合信息。
再次,積極應用信息管理系統(tǒng),黨校管理工作效率明顯提高。根據(jù)工作需要,應用黨校人事檔案信息管理系統(tǒng),積極為黨校工作提供服務,為正確選人用人提供重要依據(jù)。通過黨校檔案信息管理系統(tǒng),為領導和相關部門在黨校管理、人事決策等方面提供黨校結構狀況查詢、統(tǒng)計分析、黨?;厩闆r查詢等全方位、及時、可靠的黨校人事信息,為領導全面掌握全縣黨校隊伍的整體狀況提供了第一手可靠的資料,充分發(fā)揮了黨校檔案在選任黨校上的基礎作用,保證了黨校調(diào)整工作的時效性、準確性和保密性。
最后,加快人事檔案原件管理系統(tǒng)建設,滿足利用需求。通過人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)雖能進行人員信息的查詢、檢索、統(tǒng)計,但組織人事部門在選拔、考察黨校人員時經(jīng)常會查閱其政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容,這些則是黨校人事檔案信息系統(tǒng)無法提供的。為滿足利用者的需求,保護實體檔案,提高人事檔案利用工作的效率,原件管理系統(tǒng)的建設就顯得尤為重要。近些年已經(jīng)啟動原件管理系統(tǒng)建設,集中對全縣科級在職黨校檔案材料按照類別,逐頁掃描,制成JPEG格式的圖片文件后上傳至黨校人事檔案管理系統(tǒng)。在查閱黨校信息時,只需點擊鼠標進入系統(tǒng),便可查閱到黨校檔案材料,摘錄打印。以數(shù)據(jù)庫信息和數(shù)字化的檔案代替實體利用,方便快捷,最大限度地發(fā)揮了人力資源兼顧保護檔案原件的要求,進一步提高了黨校檔案信息化工作水平。
黨校人事檔案管理信息化,是組織系統(tǒng)信息化工作的重要組成部分,應按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、上下互通、安全高效、分步實施、重點突破的原則,從以下幾方面入手,不斷提升信息化水平,完善信息系統(tǒng),更好地為黨校工作服務。
首先,完善黨校人事檔案管理信息平臺,實現(xiàn)資源共享。注意將現(xiàn)代黨校人事檔案管理信息技術與黨校選拔任用工作緊密結合,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術在黨校管理方面的優(yōu)勢。加強網(wǎng)絡建設,充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢,構建黨校信息平臺。以信息中心為樞紐,實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,對領導和相關科室進行授權開放、資源共享,實現(xiàn)信息服務的良性循環(huán)。充分利用現(xiàn)有資源推進黨校管理信息化、網(wǎng)絡化的進程。注重完善硬件設施,在基礎硬件、信息收集和利用等方面加大投入。逐步建立適應工作需要和發(fā)展的更加完善的網(wǎng)絡化應用系統(tǒng),不斷提高信息化水平,將信息技術應用到黨校選拔任用管理的全過程,以黨校檔案信息化促進黨校工作的民主化、科學化和規(guī)范化。
其次,遵循安全性原則,加強黨校信息化建設。人事檔案信息的安全主要是檔案信息存儲安全和利用安全。要采取有效措施和技術手段,建立檔案數(shù)據(jù)備份和恢復機制。高度重視安全保密工作,牢固樹立安全保密意識,嚴格遵照國家有關規(guī)定和要求。在技術安全管理方面,做到檔案內(nèi)部局域網(wǎng)不與外網(wǎng)連接,以保證安全。要制定信息錄入、信息維護、設備管理、網(wǎng)絡維護等系列管理辦法和規(guī)定,確保系統(tǒng)的安全性、可靠性和可控性,以科學、規(guī)范、嚴密的制度來保證系統(tǒng)的可靠運行。
再次,強化培訓,提高管理人員技能水平。由于檔案管理的信息化,文檔處理的一體化,檔案保存的技術化,這就對管理人員提出了更高的要求。檔案管理人員既要成為檔案技術操作的專家,又要了解人事管理、計算機技能及相關理論知識。要加大對檔案管理人員培訓力度,注重提高隊伍的業(yè)務素質(zhì),深挖人才潛能,培養(yǎng)既懂檔案又懂信息技術的新的復合型人才,以適應現(xiàn)代化、信息化管理的需要。提高黨校管理工作效率和質(zhì)量,以良好的專業(yè)技能服務于檔案工作。
最后,注重對系統(tǒng)管理與維護,提升使用價值。在日常管理維護中,本著方便、快捷、有效、實用的原則,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)自動生成黨校任免、調(diào)動審批表、黨校名冊等功能,及時將黨校的基本情況、人事變動、工作調(diào)動、獎懲情況、年度考核和到齡退休等而引起的數(shù)據(jù)更新在軟件中進行改動,確保信息庫的“鮮活度”,實現(xiàn)黨校信息日常管理的動態(tài)化和科學化,達到黨校信息數(shù)據(jù)新、資料全的工作標準。為了解黨校隊伍現(xiàn)狀、黨校政策決策、黨校隊伍發(fā)展規(guī)劃和日常管理提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,提高工作的質(zhì)量和效率。
綜上所述,可知基于人事檔案管理工作信息化為中心,而提高黨校的建設水平十分必要,有關建設人員首先應該正是問題,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能急功近利,同時各級政府也應該給予大力支持,專項資金撥款,從而使黨校能夠有足夠的資金購買先進的信息化設備,而能夠培養(yǎng)優(yōu)秀的復合型人才,為早日實現(xiàn)人事檔案管理信息化打下基礎。
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