趙成凱
(中國(guó)海洋大學(xué) 山東 青島 266000)
明朝海運(yùn)與漕運(yùn)利弊簡(jiǎn)析
趙成凱
(中國(guó)海洋大學(xué) 山東 青島 266000)
海運(yùn)的發(fā)展在明朝時(shí)期,經(jīng)歷了一個(gè)興衰的過(guò)程。人們的海洋、海運(yùn)意識(shí)卻是在不斷加強(qiáng)的。相較于漕運(yùn)的諸多的弊端,海運(yùn)更顯現(xiàn)了其優(yōu)越性,體現(xiàn)了海洋開(kāi)發(fā)、海洋利用的重要性以及趨勢(shì)。從漕運(yùn)、海運(yùn)二者的相互利弊的對(duì)比,可以從歷史角度來(lái)更好地認(rèn)識(shí)到海洋發(fā)展這個(gè)潮流趨勢(shì),對(duì)于今天我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全及把握時(shí)代主題都有重要的意義。
明朝;漕運(yùn);海運(yùn)
明朝時(shí)期海運(yùn)相比元朝時(shí)期有所衰落,人們最初反對(duì)海運(yùn),多源于海運(yùn)多風(fēng)濤之險(xiǎn)。海上運(yùn)輸在明朝時(shí)期被認(rèn)為是十分艱辛而冒險(xiǎn)的事業(yè),特別是長(zhǎng)途航運(yùn)。明朝初年,遼東軍餉短缺,令從江浙往遼東運(yùn)糧,結(jié)果有近一半的運(yùn)糧商船沉覆在大海之中。盡管人們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中,積累了大量的海運(yùn)經(jīng)驗(yàn),但長(zhǎng)途航運(yùn)仍被視為十分危險(xiǎn)的事業(yè)。特別是在季風(fēng)季節(jié),一般只有大型海船才敢貿(mào)然出海,而且必須“習(xí)知水性風(fēng)勢(shì)”,“詳悉水勢(shì)地形”。
明朝受惠于元朝會(huì)通河的開(kāi)通,大興漕運(yùn)。《明史·河渠志》載:
“明成祖肇建北京,轉(zhuǎn)漕東南,水陸兼挽,仍元人之舊,參用海運(yùn)。逮會(huì)通河開(kāi),海陸并罷。”
漕運(yùn)雖較海運(yùn)安全,但是運(yùn)河的修建及使用亦有諸多弊端。
維修運(yùn)河費(fèi)用巨大。運(yùn)河年年淤塞,年年修筑,浪費(fèi)錢財(cái)。據(jù)《劍橋中國(guó)明代史》記,在大運(yùn)河一段,沿徐州洪挖了半個(gè)世紀(jì)的淤泥……,花了80年,呂、梁洪才被清淤,阻塞的河道比較通暢。這只是涉及到運(yùn)河的小段,可見(jiàn)費(fèi)時(shí)之久。又據(jù)《劍橋中國(guó)明代史》:
“……雖然依附于一個(gè)有廣闊空間的大國(guó)對(duì)于一個(gè)普通耕作者來(lái)說(shuō)能得到一定的好處,但也肯定要增加運(yùn)輸負(fù)擔(dān),對(duì)于耕作者來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)就轉(zhuǎn)化成更高的稅賦。在開(kāi)始時(shí),加于漕糧(以及其他稅項(xiàng))的主要附加稅稱為“耗”。這是用來(lái)彌補(bǔ)糧食散落、霉?fàn)€和丟失的損耗。至于從湖廣遠(yuǎn)運(yùn)至北京的漕糧,附加稅可高達(dá)糧食成本的80%……明政府不愿把這些損失納入其財(cái)政制度的運(yùn)營(yíng)成本中,因此也就依靠納稅人支付運(yùn)費(fèi)。漕運(yùn)制還把其基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用,特別是維修大運(yùn)河和造船的成本,分?jǐn)偨o運(yùn)河流過(guò)的地方的文官政府和軍事單位?!?/p>
其次,沿河的人民力役負(fù)擔(dān)相當(dāng)?shù)姆敝??!睹魇贰份d:
“弘治二年,河復(fù)決張秋,沖會(huì)通河,命戶部侍郎白昂相治。昂奏金龍口決口已淤,河并為一大支,由祥符合沁下徐州而去。其間河道淺隘,宜于所經(jīng)七縣,筑堤岸以衛(wèi)張秋……,越四年,河復(fù)決數(shù)道入運(yùn)河,壞張秋東堤,奪汶水入海,漕流絕。時(shí)工部侍郎陳政總理河道,集夫十五萬(wàn),治未效而卒?!?/p>
“世宗之初,河數(shù)壞漕……諸大臣多進(jìn)治河議。詹事霍韜謂:‘前議役山東、河南丁夫數(shù)萬(wàn),疏浚淤沙以通運(yùn)。然沙隨水下,旋浚旋淤……’”
由此可見(jiàn)漕運(yùn)的開(kāi)挖疏浚,使加重的服役人民的負(fù)擔(dān)。
運(yùn)河的修建及使用中違背了自然環(huán)境規(guī)律,造成了許多的危害。自隋修建大運(yùn)河,元朝的開(kāi)會(huì)通河等運(yùn)河。致使黃河改道,使黃河進(jìn)入了“河患”的頻繁期。關(guān)于運(yùn)河與黃河的關(guān)系,我們從徐光啟的論述中可以看到:
“河以北諸水,皆會(huì)于衡、漳、恒、衛(wèi)。以出于冀;河以南諸水,皆會(huì)于汴、泗、渦、淮,出于徐,則龍門而東、大水之入河者少也。入河之水少,而北不侵衛(wèi),南不侵淮,河得安行中道而東出于兗,故千年而無(wú)決溢之患也。有漕以來(lái),惟務(wù)疏鑿之便,不見(jiàn)其害。自隋開(kāi)皇中,引谷洛水達(dá)于河,又引河通于淮海,人以為百世之利矣,然而河遂南入于淮也,則隋煬之為也,……當(dāng)在今東平之境,而邇年張秋之決,亦復(fù)近之。假令尋禹故跡,即會(huì)通廢矣,是會(huì)通成而河乃不入于衛(wèi),必入于淮,不復(fù)得有中道也,則仲暉之為也。故曰:漕能使河壞也。”
徐光啟指出運(yùn)河諸多弊端,隋朝永濟(jì)渠,元朝會(huì)通的開(kāi)通破壞了黃河流域各水系的入海通道,運(yùn)河的發(fā)展還破壞了沿線的農(nóng)業(yè),其作用是消極的。
明朝結(jié)束亂世,承惠于隋唐、元朝的運(yùn)河發(fā)展,從而大力興運(yùn)河而罷海運(yùn)。然而這并沒(méi)有阻擋興海運(yùn)的愿望。
明朝丘浚較早提出了恢復(fù)海運(yùn)的意見(jiàn)。他在成化二十三年進(jìn)《大學(xué)衍義補(bǔ)》,提出海運(yùn)與漕運(yùn)并行的意見(jiàn),其言:
“海舟一載千石,可當(dāng)河舟三,用卒大減。河漕視陸運(yùn)費(fèi)省什三,海運(yùn)視陸省什七,雖有漂溺患,然省牽卒之勞、駁淺之費(fèi)、挨次之守,利害亦相當(dāng)。宜訪素知海道者,講求勘視?!?/p>
雖然其說(shuō)未行。可以看出海運(yùn)均有運(yùn)量大、費(fèi)用低、省人力等好處。
丘浚針對(duì)“海道險(xiǎn)遠(yuǎn),損人費(fèi)財(cái)”的觀點(diǎn)又言:
“請(qǐng)以《元史》質(zhì)之,其海運(yùn)自至元二十年始至天歷二年止,備載逐年所至之?dāng)?shù),以見(jiàn)其所失不無(wú)意也。竊恐今日河運(yùn)之糧每年所失不止此數(shù),況海運(yùn)無(wú)剝淺之費(fèi)、無(wú)挨次之守,而其支兌之加耗每石須有所減,恐亦浮于所失之?dāng)?shù)矣。此策既行,果利多而害少,又量將江淮、荊湖之漕折半入海運(yùn),除減軍卒以還隊(duì)伍,則兵食兩足而國(guó)家亦有水戰(zhàn)之備,可以制服邊海之夷,誠(chéng)萬(wàn)世之利。”
二十年,總河王以旂以河道梗澀,言:“海運(yùn)雖難行,然中間平度州東南有南北新河一道,元時(shí)建閘直達(dá)安東,南北悉由內(nèi)洋而行,路捷無(wú)險(xiǎn),所當(dāng)講求。”帝以海道迂遠(yuǎn),卻其議。三十八年,遼東巡撫侯汝諒言:“天津入遼之路,自海口至右屯河通堡不及二百里,其中曹泊店、月坨桑、姜女墳、桃花島皆可灣泊?!辈扛残兄?。四十五年,順天巡撫耿隨朝勘海道,自永平西下海,百四十五里至紀(jì)各莊,又四百二十六里至天津,皆傍岸行舟。其間開(kāi)洋百二十里,有建河、糧河、小沽、大沽河可避風(fēng)。初允其議,尋以御史劉翾疏沮而罷。是年,從給事中胡應(yīng)嘉言,革遮洋總?!?/p>
嘉靖時(shí)期,雖然海運(yùn)發(fā)生事故,但是仍有大臣仍提出發(fā)展海運(yùn)。
“隆慶五年,徐、邳河淤,從給事中宋良佐言,復(fù)設(shè)遮洋總,存海運(yùn)遺意。山東巡撫梁夢(mèng)龍極論海運(yùn)之利,言:“海道南自淮安至膠州,北自天津至海倉(cāng),島人商賈所出入。臣遣卒自淮、膠各運(yùn)米麥至天津,無(wú)不利者?;窗仓撂旖蛉倮?,風(fēng)便,兩旬可達(dá)。舟由近洋,島嶼聯(lián)絡(luò),雖風(fēng)可依,視殷明略故道甚安便。五月前風(fēng)順而柔,此時(shí)出??杀o(wú)虞?!?/p>
六年,王宗沐督漕,請(qǐng)行海運(yùn)。詔令運(yùn)十二萬(wàn)石自淮入海。其道,由云梯關(guān)東北歷鷹游山……,乞溝河入直沽,抵天津衛(wèi)。凡三千三百九十里。
二十五年,倭寇作,自登州運(yùn)糧給朝鮮軍。山東副使於仁廉復(fù)言:“餉遼莫如海運(yùn),海運(yùn)莫如登、萊。蓋登、萊度金州六七百里,至旅順口僅五百馀里,順風(fēng)揚(yáng)帆一二日可至。又有沙門、鼉磯、皇城等島居其中,天設(shè)水遞,止宿避風(fēng)。惟皇城至旅順二百里差遠(yuǎn),得便風(fēng)不半日可度也。若天津至遼,則大洋無(wú)泊;淮安至膠州,雖僅三百里,而由膠至登千里而遙,礁礙難行。惟登、萊濟(jì)遼,勢(shì)便而事易?!睍r(shí)頗以其議為然,而未行也。四十六年,山東巡撫李長(zhǎng)庚奏行海運(yùn),特設(shè)戶部侍郎一人督之,事具《長(zhǎng)庚傳》?!?/p>
明朝時(shí)期有“三餉”,大臣們從實(shí)際出發(fā),提出“餉遼莫如海運(yùn)”的觀點(diǎn),亦可見(jiàn)當(dāng)時(shí)對(duì)興海運(yùn)的認(rèn)識(shí)。
“崇禎十二年,崇明人沈廷揚(yáng)為內(nèi)閣中書(shū),復(fù)陳海運(yùn)之便,且輯《海運(yùn)書(shū)》五卷進(jìn)呈。命造海舟試之。廷揚(yáng)乘二舟,載米數(shù)百石,十三年六月朔,由淮安出海,望日抵天津。守風(fēng)者五日,行僅一旬。帝大喜,加廷揚(yáng)戶部郎中,命往登州與巡撫徐人龍計(jì)度。山東副總兵黃蔭恩亦上海運(yùn)九議,帝即令督海運(yùn)。先是,寧遠(yuǎn)軍餉率用天津船赴登州,候東南風(fēng)轉(zhuǎn)粟至天津,又候西南風(fēng)轉(zhuǎn)至寧遠(yuǎn)。廷揚(yáng)自登州直輸寧遠(yuǎn),省費(fèi)多。尋命赴淮安經(jīng)理海運(yùn),為督漕侍郎硃大典所沮,乃命易駐登州,領(lǐng)寧遠(yuǎn)餉務(wù)。十六年加光祿少卿。福王時(shí),命廷揚(yáng)以海舟防江,尋命兼理糧務(wù)。南都既失,廷揚(yáng)崎嶇唐、魯二王間以死?!?/p>
可以看出,由于運(yùn)河不斷的淤塞,黃河屢決,沿海的商船貿(mào)易發(fā)展,嘉靖、隆慶、萬(wàn)歷間,有許多人提倡海運(yùn)。社會(huì)各階層都認(rèn)識(shí)到了海運(yùn)的便利,對(duì)于海運(yùn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、減輕百姓負(fù)擔(dān)、提高運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)勢(shì)給予肯定。
綜上所述,對(duì)于海運(yùn)的發(fā)展認(rèn)識(shí)在明朝經(jīng)歷了一個(gè)興衰的過(guò)程。但是可以看出人們的海洋、海運(yùn)意識(shí)卻是在不斷加強(qiáng)的。縱然明朝沒(méi)有像元朝大力發(fā)展海運(yùn),但無(wú)論是上層還是下層百姓都認(rèn)識(shí)到了海運(yùn)之利。相較于漕運(yùn)的諸多的弊端,海運(yùn)更顯現(xiàn)了它的優(yōu)越性,體現(xiàn)了海洋開(kāi)發(fā)、海洋利用的重要性以及趨勢(shì)。從漕運(yùn)、海運(yùn)二者的相互利弊的對(duì)比,我們可以從歷史角度來(lái)更好地認(rèn)識(shí)到海洋發(fā)展這個(gè)潮流趨勢(shì),對(duì)于今天我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全及把握時(shí)代主題都有借鑒的意義。
[1]朱誠(chéng)如《管窺集·明清史散論》,紫禁城出版社,第230頁(yè)。
[2]張廷玉《明史》簡(jiǎn)體字版,卷49~卷100,中華書(shū)局,第1385頁(yè)。
[3][英]崔瑞德,[美]費(fèi)正清《劍橋中國(guó)明代史·下卷》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,第579頁(yè)。
[4][英]崔瑞德,[美]費(fèi)正清《劍橋中國(guó)明代史·下卷》中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,第574頁(yè)。
[5]張廷玉《明史》簡(jiǎn)體字版,卷49~卷100,中華書(shū)局,第1389頁(yè)。
[6]張廷玉《明史》簡(jiǎn)體字版,卷49~卷100,中華書(shū)局,第1390-1391頁(yè)。