楊 帆

（哈爾濱師范大學(xué) 黑龍江 哈爾濱 150025）

中國自1840年起被迫與近代世界全面接軌。作為執(zhí)行中國外交政策的傳統(tǒng)士大夫，逐漸打破傳統(tǒng)中國在對外關(guān)系理念文化居上心態(tài)下的等級觀念，在官員們憑借僅有的傳統(tǒng)國內(nèi)政治經(jīng)驗(yàn)以及少許洋務(wù)經(jīng)驗(yàn)處理外交事務(wù)中不斷前行。

一、傳統(tǒng)政治運(yùn)作與現(xiàn)代國際事務(wù)的交鋒

1874 年一支英國勘探隊(duì)準(zhǔn)備由緬甸經(jīng)云南入京。7月份總理衙門照例頒發(fā)護(hù)照，英國派遣駐華公使馬嘉理前去接應(yīng)。1875年2月份在云南境內(nèi)，馬嘉理一行遭到云南巡撫岑毓英部將李珍國襲擊，致使馬嘉理被擊斃。是為馬嘉理事件，又稱滇案。

據(jù)郭大松等人對史料的梳理，認(rèn)為馬嘉理一行遭到云南巡撫岑毓英部將李珍國精心策劃的襲擊。[1]李珍國等人利用國內(nèi)對英國反感情緒，對隊(duì)伍痛下殺手，并稱之為侵略以邀功。事后岑毓英未意識到事態(tài)嚴(yán)重性，第一時(shí)間上報(bào)請功函。馬嘉理一行有兩百余武裝，其隊(duì)伍經(jīng)由云南長途跋涉前往北京，沿途勘察中國的目的昭然若揭。但事出于未發(fā)之際，僅以其心可誅為由，未免荒唐。且云南巡撫早已接到總理衙門關(guān)于英國人入華的知會(huì)，在這期間，只要做好防備工作，定能有效。岑毓英本人官場習(xí)氣已重，郭嵩燾是早有所聞。據(jù)郭嵩燾的調(diào)查，“云南撫臣岑毓英探知英官柏郎帶有緬兵入境，檄飭騰越廳鎮(zhèn)防備，騰越廳鎮(zhèn)又檄飭甸一帶士兵練勇防備，輾轉(zhuǎn)相承，浮言滋起，以致無故殺斃翻譯官馬嘉理一員”，岑毓英作為云南最高長官，對于防備一事，“全失該撫檄飭防備之本意”。[2]言義之下，此事蓋岑毓英前縱容部下恣意妄為，后又擅自居功，應(yīng)負(fù)首要之責(zé)。

在士大夫看來，岑毓英的做法顯然很揚(yáng)眉吐氣。郭嵩燾參奏岑言論一出，“以此大為清議所賤，入都以后，眾詬益叢，下流所歸，幾不忍聞”[3]。清議之言，并未就事論事。

郭嵩燾認(rèn)為“洋人又樂與中國講求。積極與英方交涉，對遇難家屬進(jìn)行賠償。而岑毓英的處理還是處在一種傳統(tǒng)政治“拖”字訣上，調(diào)查前后拖了近十個(gè)月，最后卻是找了幾個(gè)替罪羊。當(dāng)時(shí)大多數(shù)士大夫站在排夷立場上對岑毓英進(jìn)行道德贊賞，認(rèn)為岑毓英將罪責(zé)歸結(jié)于幾個(gè)無關(guān)緊要的人物，可以使得此案不了了之。岑毓英欲以糊弄了事的做派暴露出中國傳統(tǒng)政治手段面臨現(xiàn)代國際事務(wù)的嚴(yán)重不足。然而“士大夫蔽于見聞，不考古今之宜，不察理勢之變，習(xí)為高論，過相詆毀，以至屢生事端，激成其怒”[5]，英國大為惱火，趁機(jī)做大，迫使清政府簽訂《煙臺條約》。威妥瑪利用滇案百般刁難，讓郭嵩燾強(qiáng)烈感受到“凡臣今日之辱，未嘗不為辱國，而實(shí)緣免一岑毓英議處之故”[6]。傳統(tǒng)政治做派和士大夫清議不僅沒有保住清朝的尊嚴(yán)，反而進(jìn)一步受辱。

洋務(wù)與守舊官場角力，使得郭嵩燾無法具備全權(quán)解決能力。清議阻撓，官場牽制，限制了清朝官員運(yùn)用靈活政治手段解決滇案，事件處理滯緩，無法將危害降到最低，致使事端發(fā)酵擴(kuò)大。

郭嵩燾能準(zhǔn)確判斷出案情癥結(jié)所在，提出了在當(dāng)時(shí)朝堂之上較為妥當(dāng)?shù)慕鉀Q方案。但不難發(fā)現(xiàn)，此時(shí)郭嵩燾對于滇案的認(rèn)識尚處于傳統(tǒng)務(wù)實(shí)政治家階段。

二、出任首使榮辱與共

英國為與清朝建立穩(wěn)定的外交機(jī)制，希望清朝往英國派駐使臣。清朝出于“王者不治夷狄”觀念和政治保守，使臣一直沒有落實(shí)。英國以馬嘉理事件中清廷需派使節(jié)到英國致歉為由，迫使清廷落實(shí)使臣之事。清廷只得以郭嵩燾精于洋務(wù)委以出使大任。

郭嵩燾回京后立即積極與英駐華公使威妥瑪聯(lián)系，并請教赫德意見。在拜訪威妥瑪信函中，郭稱“大清國欽差出使大臣郭嵩燾謹(jǐn)奉書：大英國欽察威公使大人閣下”[7]，將“大清國”與“大英國”并列函首，實(shí)開平等交流之先。在交涉過程中，郭嵩燾采用國際禮節(jié)，贏得威妥瑪與赫德的敬重。英國想加價(jià)而拖延時(shí)間，以各種理由對于使節(jié)赴英之事百般推脫。郭嵩燾通過與威妥瑪及赫德等人的交涉，最終定下赴英日期。

作為出使英國的公使，郭嵩燾代表清朝與英國進(jìn)行禮節(jié)上的平等交往，在士人看來有辱國體。社會(huì)各界對郭指責(zé)紛杳而至。好友李慈銘道對他深表同情，“郭侍郎文章學(xué)問，世之鳳麟。此次出使，真為可惜。行百里者半九十，不能不為之嘆息?！盵8]湘人寫下對聯(lián)譏諷，“出乎其類，拔乎其萃，不容于堯舜之世；未能事人，焉能事鬼，何必去父母之邦”。其它流言蜚語更是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。郭的任職本是朝廷決議，士大夫?yàn)榘l(fā)泄不滿，斷不敢以帝國掌權(quán)者慈禧太后為焦點(diǎn)，故郭處于非議風(fēng)口浪尖。

英公使囂張氣焰，官場排擠，鄉(xiāng)人誹謗，加上本身體弱多病，使得郭嵩燾萌生退意，多次請辭。而清朝此時(shí)無人愿接這個(gè)燙手山芋。英國日加催促，慈禧太后等在外交上孤手無援，只得以國事為大相勸，慈禧對郭說“此時(shí)萬不可辭，國家艱難，須是一力任之，我愿知汝平惜公忠國體，此事實(shí)亦無人任得，汝須為國家任此艱苦……旁人說汝閑話，你不要管他。他們局外人隨便瞎說，全不顧事理，不要顧別人閑說，橫直皇上總知道你的心事”[9]。這一番話讓郭嵩燾退無可退。郭后來說“七疏自陳病狀，堅(jiān)請放歸田里，而不蒙報(bào)，可以證臣乞退之堅(jiān)也，忽傳旨召對，溫諭勤殷，反復(fù)宣慰，不敢復(fù)申前清”[10]，可見其最終出使實(shí)乃形勢所迫。

郭嵩燾因處理滇案而被征用為使節(jié)，由于長期與洋人打交道，對于國際事務(wù)略知一二，所以能以超越傳統(tǒng)政治操作方式的高度取得赴英主動(dòng)權(quán)。但時(shí)人將出使上升到倫理之辯，極力誹謗。郭嵩燾百口莫辯。這反映出傳統(tǒng)精英在承擔(dān)帝國轉(zhuǎn)型重任過程中個(gè)人的艱辛。

三、駐外使節(jié)制度確立

郭嵩燾1877年1月21日到達(dá)英國。而到英國之后他發(fā)現(xiàn)所帶國書只有滇案致歉內(nèi)容，“臣所奉國書，轉(zhuǎn)為惋惜滇案，無充當(dāng)公使之文”[11]，故郭還不具備公使身份。郭嵩燾出使任務(wù)本為朝廷安排，官場受輿論壓力只為其安排致歉，以求其完成后迅速結(jié)束行程，免多生事端。但作為外交使臣的任務(wù)只有致歉，這無論是傳統(tǒng)政治還是近代外交，都是極為低調(diào)的行為，表現(xiàn)出一副傳統(tǒng)帝國在對世界知之甚少的情況下，不敢稍越雷池的形象。

由于英國政府對《煙臺條約》有不滿之處，沒有迅速批準(zhǔn)。郭嵩燾便頻繁出入公所尋求解決之法。副使劉錫鴻在后來參奏郭嵩燾罪責(zé)中援引郭嵩燾外交上本屬正常而國內(nèi)未有之事，將它們闡釋成屈辱國體，導(dǎo)致國內(nèi)輿論大嘩。1878年8月郭嵩燾和劉錫鴻在《煙臺條約》未被英政府批準(zhǔn)情況下被召回國。

郭嵩燾在出使之前曾擬《擬銷假論洋務(wù)疏》，詳論派駐使節(jié)重要性，并建議“應(yīng)請以后選派使臣，依照常例，由禮部開列二三品以下堂官年歲不滿五十者，聽候欽派”[12]。后來整理了英國見聞，出版《使西記程》、《倫敦與巴黎日記》等書，使國內(nèi)擴(kuò)大了對于近代世界的認(rèn)識，為中國近代外交開闊了視野。

無論怎樣，清朝于1877年11月年任命劉錫鴻為駐德公使，同時(shí)兼任駐奧匈帝國、荷蘭公使。而當(dāng)郭嵩燾、劉錫鴻被召回國之時(shí)，曾紀(jì)澤、李鳳苞接任，繼續(xù)履行駐英德等國公使職責(zé)。清朝以此為契機(jī)增加公使排遣的對象國家。駐外使節(jié)遂成定制。

近現(xiàn)代國際關(guān)系大潮使得傳統(tǒng)中國不得不調(diào)整以適應(yīng)世界節(jié)奏。中國外交近代化是一個(gè)曲折過程，以郭嵩燾為代表的第一代近代外交人境遇，精確詮釋了傳統(tǒng)帝國轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)。

[1]郭大松：滇案議，山東社會(huì)科學(xué)，1994年第3期

[2]郭嵩燾：郭嵩燾奏稿，岳麓書社，1983年版，第348頁

[3]李慈銘：越縵堂日記，廣陵書社，2004年版，第7455頁

[4]郭嵩燾：郭嵩燾奏稿，岳麓書社，1983年版，第348頁

[5]郭嵩燾：郭嵩燾奏稿，岳麓書社，1983年版，第348頁

[6]郭嵩燾：郭嵩燾奏稿，岳麓書社，1983年版，第355頁

[7]汪祖榮：走向世界的挫折——郭嵩燾與道咸同光時(shí)代，岳麓書社，2000年版，第165頁

[8]郭廷以：郭嵩燾先生年譜，中央研究院近代史研究所，1997年版，第526頁

[9]汪祖榮：走向世界的挫折——郭嵩燾與道咸同光時(shí)代，岳麓書社，2000年版，第171頁

[10]汪祖榮：走向世界的挫折——郭嵩燾與道咸同光時(shí)代，岳麓書社，2000年版，第171頁

[11]郭嵩燾：郭嵩燾奏稿，岳麓書社，1983年版，第365頁

[12]郭嵩燾：郭嵩燾奏稿，岳麓書社，1983年版，第361頁