王詠紅

（江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 江西九江 332000）

時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,隨著我國人民群眾基本生活條件的日益優(yōu)越,其對(duì)于生活質(zhì)量、生活品質(zhì)的要求也越來越高。我國政府一直將全民健身運(yùn)動(dòng)作為重要的政策關(guān)注點(diǎn)之一,多年來致力于通過各種手段組織群眾健身活動(dòng),以提升我國人民群眾的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。在這樣的背景下,休閑體育作為全民健身活動(dòng)開展的重要一方面,為我國政府有關(guān)部門以及城市居民自身所重視。然而,從目前休閑體育發(fā)展的現(xiàn)狀來看,情況卻不容樂觀。

1 城市休閑體育發(fā)展現(xiàn)狀與問題

城市休閑體育在我國的發(fā)展由來已久,從建國初期開始,通過市民自發(fā)組織、企業(yè)單位組織形成的各類體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)就在我國大街小巷、企事業(yè)單位開展起來。我國是一個(gè)有著群眾體育鍛煉傳統(tǒng)的國家。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,越來越多的城市居民開始了有組織、有目標(biāo)的體育鍛煉活動(dòng),而這種體育活動(dòng)在鍛煉的同時(shí),也呈現(xiàn)出了休閑化、娛樂化的特點(diǎn),原先競(jìng)技化的目標(biāo)逐漸淡化了。在當(dāng)代,進(jìn)入健身房進(jìn)行體育鍛煉,邀上三五好友打打羽毛球,業(yè)余時(shí)間在城市綠地進(jìn)行健步行走、自行車騎行已經(jīng)成為了時(shí)尚,城市休閑體育的發(fā)展步伐也越發(fā)的加快了。

然而,隨著城市居民對(duì)于休閑體育需求爆棚式的發(fā)展,客觀條件的遲滯卻造成了休閑體育發(fā)展的瓶頸。以廣場(chǎng)舞為代表的當(dāng)代城市休閑體育項(xiàng)目,在發(fā)展的過程中卻受到了社會(huì)的強(qiáng)烈質(zhì)疑。由于沒有場(chǎng)地和專門的器材,也沒有專業(yè)的指導(dǎo)人員,廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)雖然聲勢(shì)浩大,然而一直是“草臺(tái)班子”,出現(xiàn)了零散化發(fā)展,訓(xùn)練和活動(dòng)都不正規(guī)的情況,也經(jīng)常出現(xiàn)擾民的情況,甚至引發(fā)了嚴(yán)重的沖突。誠然,諸多城市休閑體育項(xiàng)目的發(fā)展和廣場(chǎng)舞一樣面臨著十分尷尬的情況,沒有合適的場(chǎng)地、沒有專業(yè)的指導(dǎo)人員、沒有有效的激勵(lì)政策,很多休閑體育項(xiàng)目都難以為繼。

當(dāng)前,城市休閑體育的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是居民自身強(qiáng)身健體的需求,在國家層面上來看,這是增強(qiáng)人民群眾體質(zhì),提升整個(gè)國民素質(zhì),提高人民群眾生活幸福感的重要方面。因而,提升城市休閑體育發(fā)展水平,有效改觀目前發(fā)展弊端,一定需要政府以及有關(guān)部門發(fā)力建設(shè)。

2 城市休閑體育發(fā)展對(duì)策

2.1 地方政府加強(qiáng)對(duì)于休閑體育發(fā)展管理

目前,我國已經(jīng)有20個(gè)城區(qū)進(jìn)行“全面健身示范城市”的創(chuàng)建,對(duì)于城市休閑體育的發(fā)展來說,這些城市就是未來發(fā)展標(biāo)桿。作為地方政府,一方面要吃透中央全民健身方面的策略與精神；另一方面要對(duì)于城市休閑體育發(fā)展高度重視,在政府內(nèi)形成極為有力的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子或?qū)ｉT部門、組織,做到對(duì)于休閑體育工作的全面負(fù)責(zé),責(zé)任到人。同時(shí),要將休閑體育的管理工作細(xì)分到各個(gè)地區(qū),在詳細(xì)把握本地區(qū)體育運(yùn)動(dòng)資源與建設(shè)現(xiàn)狀的前提下,找到工作重點(diǎn),并且使得各項(xiàng)發(fā)展工作有序進(jìn)行。

針對(duì)不同的地域,進(jìn)行休閑體育發(fā)展需要有一定的針對(duì)性。某些地區(qū)依托地區(qū)曾經(jīng)辦過大型賽事的優(yōu)勢(shì),以此為契機(jī)進(jìn)行主體性的建設(shè)活動(dòng),使得休閑體育發(fā)展具有鮮明的導(dǎo)向,使得人民群眾能夠?qū)τ谙嚓P(guān)工作有認(rèn)同感,就能夠很好的推動(dòng)地區(qū)人民群眾的參與,并且高度認(rèn)可相關(guān)工作,是一種很好的政策支持。如現(xiàn)在在全國各地開展的如火如荼的馬拉松比賽,就逐步形成了良好的群眾基礎(chǔ),推動(dòng)了慢跑、健步等休閑體育項(xiàng)目的發(fā)展。而某些地區(qū)有著較好的體育歷史、體育資源和歷史傳承,在此基礎(chǔ)上利用相關(guān)的人員資源、場(chǎng)館資源為休閑體育發(fā)展助力,是很好的發(fā)展方式。以上海市為例,其高校體育運(yùn)動(dòng)資源、體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)資源豐富,以“品質(zhì)生活”為主導(dǎo)來進(jìn)行休閑體育項(xiàng)目的建設(shè),使得本地優(yōu)質(zhì)體育資源得到充分的利用,同時(shí)也極大地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厥忻襁M(jìn)行運(yùn)動(dòng)的積極性。而以上這些資源的開發(fā)與管理,都需要當(dāng)?shù)卣谫Y源整合、政策管理、人員調(diào)配上進(jìn)行有效的支撐。

2.2 社區(qū)街道健全休閑體育發(fā)展組織架構(gòu)

在推動(dòng)城市休閑體育發(fā)展的過程中,政府部門提出發(fā)展政策是前提,而落實(shí)發(fā)展策略是基礎(chǔ),保持休閑體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)長期、健康發(fā)展是關(guān)鍵。為了將自身的城市休閑體育發(fā)展創(chuàng)建工作進(jìn)一步完善,取得長期效果,政府部門在政策實(shí)施的基礎(chǔ)上還要嚴(yán)格監(jiān)管,并著力進(jìn)行制度建設(shè),目前主要的做法是以社區(qū)、街道為單位,組織實(shí)施休閑體育活動(dòng)的開展,通過聘請(qǐng)專業(yè)體育指導(dǎo)員的方式保證群眾休閑體育活動(dòng)開展得科學(xué)、有序。

對(duì)于社區(qū)、街道來說,全面支持休閑體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展,一方面要堅(jiān)持貫徹政府部門的相關(guān)政策；另一方面則要主動(dòng)發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,將休閑體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的管理與開展作為分內(nèi)工作來實(shí)施。首先,以社區(qū)、街道為單位,需要給群眾的休閑運(yùn)動(dòng)提供一定的場(chǎng)地。街道、社區(qū)都有自己的辦公場(chǎng)所,有小廣場(chǎng)、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域;其還與當(dāng)代的學(xué)校、企事業(yè)單位聯(lián)系緊密,同時(shí)管理著區(qū)域內(nèi)部的諸多公共區(qū)域,因而,街道、社區(qū)具備幫助人民群眾提供休閑體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的能力。其次,我國的全民健身發(fā)展政策中,已經(jīng)賦予了街道、社區(qū)聘請(qǐng)?bào)w育專業(yè)指導(dǎo)員的權(quán)利,并且也有一定的資金給予支持,街道、社區(qū)需要利用這一資源,聘請(qǐng)、選拔專業(yè)的休閑體育指導(dǎo)人員,對(duì)于從事休閑體育的人民群眾進(jìn)行有效的指導(dǎo)與管理,推動(dòng)全民休閑體育能力的提升。最后,街道、社區(qū)還需要成為人民群眾與政府機(jī)關(guān)的傳聲筒。目前,休閑體育運(yùn)動(dòng)的開展人民群眾有很多意見與建議,然而無法直接傳遞到政府決策者那里,而街道、社區(qū)作為中介,需要及時(shí)的、負(fù)責(zé)的將這些信息收集起來,通過一定的渠道傳遞到政府層面,協(xié)助人民群眾解決在休閑體育活動(dòng)開展過程中遇到的困難。唯有實(shí)現(xiàn)了這三方面的支撐,休閑體育運(yùn)動(dòng)才能夠具備科學(xué)發(fā)展的必要條件與充分條件。

2.3 人民群眾開展休閑體育需提升自我管理能力

體育活動(dòng)由競(jìng)技體育向休閑體育轉(zhuǎn)變,是近年來我國全民體育活動(dòng)發(fā)展的重要特點(diǎn),而在這一背景下,人民群眾開展體育休閑運(yùn)動(dòng)的自主性也得到了提高,然而在自我管理能力上尚且有所欠缺。然而,從根本上來說,休閑體育活動(dòng)本身就是人民群眾為了自身的娛樂、休閑而展開的活動(dòng),最終還是需要形成有效的自律式管理的,僅靠外部的管理,是難以有效監(jiān)管休閑體育的方方面面的。提升人民群眾在休閑體育方面的自我管理,是未來的發(fā)展方向。

目前,在我國一些休閑體育較為發(fā)達(dá)的地區(qū),已經(jīng)出現(xiàn)了民間的體育運(yùn)動(dòng)俱樂部、社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)俱樂部,這些俱樂部、社團(tuán)都是民間自發(fā)組織的,由興趣相投的休閑體育愛好者形成,以實(shí)體的形式或者網(wǎng)上虛擬組群的方式存在,他們定期開展系列的活動(dòng)、比賽等等,能夠形成良好的內(nèi)部管理。以福建福州市為例,現(xiàn)有體育類非盈利俱樂部21家,體育協(xié)會(huì)社團(tuán)36家,每年這些社團(tuán)都會(huì)組織相關(guān)活動(dòng),而且很多都是全國性的精英賽事,這就是一個(gè)將業(yè)余體育賽事做出品位,做精的良好例證。遼寧阜新市則組織了上千支籃球協(xié)會(huì),籃球協(xié)會(huì)是在整合全市各籃球俱樂部基礎(chǔ)上,積極發(fā)展全市職工、農(nóng)民、中小學(xué)生、少數(shù)民族等各類人群籃球俱樂部聯(lián)盟,并優(yōu)化各縣區(qū)、各部門及社會(huì)籃球團(tuán)體建立的,阜新市創(chuàng)新組建了全市籃球俱樂部大聯(lián)盟,群眾參與程度極高。實(shí)現(xiàn)自我管理,建立社團(tuán)、俱樂部是一種極為有效的方式,而且在這種自我管理的背景下,參與休閑體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的人民群眾能夠發(fā)揮出自身最大的能動(dòng)性,能夠積極、主動(dòng)的不斷提升休閑體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的水平,帶動(dòng)地區(qū)休閑體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)語

城市休閑體育的發(fā)展,是今后城市發(fā)展中重要的一部分。休閑體育重在“休閑”二字,而這二字體現(xiàn)出的就是現(xiàn)代城市人群體育運(yùn)動(dòng)中偏重興趣化、娛樂性、放松性的一部分,這也要求未來的城市需要具備休閑體育發(fā)展的基本條件與管理水平。目前,從我國的現(xiàn)狀來看,休閑體育發(fā)展面臨的主要問題還是在于技術(shù)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌管理以及自我管理這三個(gè)方面,只要有效解決了這三個(gè)方面的問題,一方面為人民群眾提供良好的硬件條件和軟件條件；另一方面幫助人民群眾形成有效的自我管理,就能夠讓城市休閑體育逐步邁上良性發(fā)展的軌道,有效的推動(dòng)我國全民健身事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)提高人口的綜合素質(zhì),讓城市人民擁抱健康、擁抱時(shí)尚、擁抱未來。

[1]佟云龍,王美紅.休閑體育在城市化進(jìn)程中的社會(huì)價(jià)值[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2012（5）：46-48.

[2]李建國.社會(huì)體育[M].北京：人民體育出版社,2004.

[3]丁亞蘭,張忠興.社會(huì)轉(zhuǎn)型期影響我國中產(chǎn)階層參與休閑體育的因素與對(duì)策研究[J].阜陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2011（4）：101-104.