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城建聲像檔案管理工作存在的問題及解決途徑

趙棱艷

佳木斯市城市建設(shè)檔案館 154002

[摘要]聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了聲像檔案的完整、保管及利用。城建聲像檔案主要有照片、影片、底片、錄音帶、錄像帶、幻燈片、縮微膠片、磁盤、光盤等不同載體形式包括城市規(guī)劃、市政工程、工業(yè)和民用建筑、公共交通、園林綠化等城市建設(shè)的方方面面。但由于歷史沿襲下來的分散保存狀況，難以及時統(tǒng)一管理完整歸檔，城建聲像檔案始終存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題。筆者結(jié)合城建聲像檔案管理的現(xiàn)狀，就如何做好新時期的城建聲像檔案工作，談些看法。

[關(guān)鍵詞]城建聲像檔案；問題；解決對策

隨著城市建設(shè)事業(yè)的深入發(fā)展及城市化進程的加快，在城市建設(shè)工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案，形象直觀地反映了城市面貌，真實記錄了城市發(fā)展的軌跡。但聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了聲像檔案的完整、保管及利用。城建聲像檔案主要有照片、影片、底片、錄音帶、錄像帶、幻燈片、縮微膠片、磁盤、光盤等不同載體形式包括城市規(guī)劃、市政工程、工業(yè)和民用建筑、公共交通、園林綠化等城市建設(shè)的方方面面。但由于歷史沿襲下來的分散保存狀況，難以及時統(tǒng)一管理完整歸檔，城建聲像檔案始終存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題。筆者結(jié)合城建聲像檔案管理的現(xiàn)狀，就如何做好新時期的城建聲像檔案工作，談些看法。

一、城建聲像檔案管理工作中存在問題

1.聲像檔案意識不強。城建聲像檔案有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對《檔案法》學(xué)習(xí)還不夠深入，聲像檔案的意識薄弱，對聲像檔案管理缺乏重視。許多城建聲像檔案形成部門出于使用方便需要，不愿將其交給檔案部門管理，對聲像資料任意處置，致使照片底片損毀或丟失，錄像制品也因多次使用，造成部分珍貴聲像資料丟失，以致難以對城建聲像統(tǒng)一集中管理，并及時完整歸檔。

2.編研工作滯后。城建檔案編研工作是城建檔案信息開發(fā)利用的重要形式之一。通過編研工作向社會提供信息集中、傳播便捷、實用性強的城建檔案信息產(chǎn)品是城建檔案館的重要工作目標。目前，城建聲像檔案編研檔案工作存在著組織管理不到位，有的還未設(shè)專門的編研機構(gòu)，編研人員大多是兼職；有的雖然設(shè)置了專門的編研機構(gòu)，但因缺少技術(shù)骨干、知識結(jié)構(gòu)配備不合理等情況，難以有效開展編研工作等諸多問題。

3.保管條件差。由于經(jīng)費有限，一些單位面對老化的技術(shù)設(shè)備，或因資金困難無力更換，或因辦公費用限制無法購買，直接影響了工作的開展。城建聲像檔案的保管條件比紙質(zhì)檔案要求更嚴格，卻只有少數(shù)單位設(shè)置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜，多數(shù)單位還將聲像檔案與其他檔案混存，恒濕、恒溫、防磁等保存要求無從談起，致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質(zhì)，磁帶受損消磁等，很難實現(xiàn)聲像檔案的長久保存和有效利用。

4.檔案管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理。由于城建檔案管理人員年紀相對較大，知識結(jié)構(gòu)不合理，對新鮮事物的接受能力相對較慢，對聲像檔案管理知識和保護技術(shù)要求等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠精準，從而影響城建聲像檔案的齊全完整以及更好地開發(fā)利用。

二、提高認識，有效改善城建聲像檔案管理工作

1.加強宣傳，齊抓共管。首先，要通過對城建檔案管理法規(guī)制度的宣傳,徹底改變“重質(zhì)量、輕檔案”的觀念。運用現(xiàn)代化信息手段，掌握城市建設(shè)動態(tài)，確保城建聲像檔案管理工作按計劃、分步驟地有條不紊順利開展，從而使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認識到城建聲像檔案真實、生動再現(xiàn)城市建設(shè)進程，反映城市發(fā)展演變歷程。其次，要加強部門配合、共同管理。建議城建檔案工作主管部門與政府有關(guān)城市建設(shè)項目審批及管理部門加強聯(lián)系，聯(lián)合制定有關(guān)文件規(guī)范，齊抓共管，以保證本區(qū)域內(nèi)城建聲像檔案管理工作的順利開展，為保留城市原貌和各項新建工程全貌提供珍貴翔實的聲像檔案資料。第三，要列舉由于歸檔意識不強、收集渠道不暢、收集工作不力而造成聲像檔案管理不善的實例,剖析忽視城建聲像檔案的危害性,從崦增強做好城建聲像檔案資料收集、管理工作的緊迫感、責(zé)任感，提高做好城建聲像檔案管理工作的自覺性。

2.加大城建聲像檔案編研力度。一是提高認識，開拓思路。加強館室之間的交流，進行資源整合，徹底改變關(guān)門編研、閉館自守的工作局面；面向社會拓寬編研思路改變單一的紙質(zhì)載體編研產(chǎn)品格局，向聲、形、影等多種載體并存的深層次研發(fā)延伸，使編研工作從低層次摘編逐步向多元化、深層次開發(fā)發(fā)展。二是更新技術(shù)，運用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加快城建檔案編研工作的進程。采用計算機多媒體技術(shù)、光盤技術(shù)、數(shù)碼影像技術(shù)及電子通訊等現(xiàn)代技術(shù)進行城建檔案編研工作，推進檔案編研產(chǎn)品電子化，并通過網(wǎng)絡(luò)化實現(xiàn)檔案信息開發(fā)、傳播、利用到反饋的全過程。

3.注重庫房建設(shè)，購置先進的聲像設(shè)備。聲像檔案的保存，首先要爭取資金，加強聲像檔案庫房的建設(shè)和改造，添置必要的檔案裝具和聲像設(shè)備，為聲像檔案提供一個恒溫、恒濕、避光、防塵等良好的保存環(huán)境，延緩聲像載體的自身老化，減慢載體上所存信息的自然衰減。保證城建聲像檔案的完好無損、便于利用。

4.提高檔案管理人員素質(zhì)。首先，要強化聲像工作人員的大局意識和責(zé)任意識，確保城建聲像檔案齊全、完整和高質(zhì)量，要突出重點，攻克難點，務(wù)求出實效、出精品。其次，城建聲像檔案管理人員要努力學(xué)習(xí)新知識，掌握新技術(shù)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高自身的科學(xué)文化水平、業(yè)務(wù)水平、理論水平，從而建立一支素質(zhì)高、技術(shù)硬和務(wù)實精干的復(fù)合型的城建聲像檔案管理人員隊伍。