曾桂生　張文　張令軍（東華大學(xué)人文學(xué)院　上?！?01620）

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)趨勢(shì)下上海市體育社團(tuán)的發(fā)展研究①

曾桂生張文張令軍
（東華大學(xué)人文學(xué)院上海201620）

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是公共服務(wù)供給的新方式,也是構(gòu)建服務(wù)型政府的新手段,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)辟了政府為社會(huì)提供服務(wù),同時(shí)又培育社會(huì)組織的雙贏局面。一直以來(lái),體育社團(tuán)這樣的社會(huì)組織是我國(guó)體育公共服務(wù)體系中的主要紐帶和體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要支撐,但我國(guó)的體育社團(tuán)發(fā)展進(jìn)程緩慢,大部分體育社團(tuán)仍是政府的附庸,不能獨(dú)立自主發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)是我國(guó)體育社團(tuán)改革與發(fā)展的新契機(jī),該文旨在研究政府在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與體育社團(tuán)發(fā)展的相關(guān)關(guān)系,以此結(jié)合上海市體育社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀,為上海市體育社團(tuán)的發(fā)展與改革提出可行性建議。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)體育社團(tuán)發(fā)展新契機(jī)相互關(guān)系

1　政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的概念、背景、趨勢(shì)

1.1政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的概念

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)起源于西方,是西方福利制度改革的產(chǎn)物。我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的理論研究和社會(huì)實(shí)踐起步較晚,對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的概念,每個(gè)學(xué)者都有著自己的見(jiàn)解,隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展,這些見(jiàn)解也都在改變。根據(jù)所查文獻(xiàn)資料以及對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的案例調(diào)查分析,該文認(rèn)為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的概念是政府履行為社會(huì)大眾提供公共服務(wù)的職責(zé),運(yùn)用公共財(cái)政的手段,向有資質(zhì)的社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)部分或全部由政府界定種類(lèi)、數(shù)量和質(zhì)量的公共服務(wù),是一種“政府出資、社會(huì)招標(biāo)、合同管理、評(píng)估兌現(xiàn)”的新型政府公共服務(wù)供給方式。

1.2政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的背景

社會(huì)公民權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,同時(shí)也影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)積極為社會(huì)提供多種多樣的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),滿(mǎn)足社會(huì)大眾基本所需,履行政府職能,為公民的生存發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

當(dāng)今我國(guó)的主要矛盾可以概括為廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求和政府公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足的矛盾。我國(guó)公共服務(wù)供給效率和服務(wù)水平低下,公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足,是社會(huì)不和諧因素之一。政府雖已經(jīng)從治理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)換政府職能,致力于服務(wù)社會(huì)大眾,可改革與發(fā)展的進(jìn)程緩慢,不足以滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展要求。與此同時(shí),該階段,社會(huì)組織蓬勃發(fā)展,社會(huì)組織的數(shù)量發(fā)展速度迅猛,但社會(huì)組織的質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)的效率低下,政府作為社會(huì)組織的培育者,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)組織的正常發(fā)展,使其更好的服務(wù)社會(huì)大眾。

起源于西方的福利制度改革產(chǎn)物的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),是解決公共服務(wù)供給內(nèi)容單一、服務(wù)水平和供給效率低下的一劑良藥,同時(shí)也是政府培育引導(dǎo)社會(huì)組織向前發(fā)展的增速劑。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),為公共服務(wù)發(fā)展和社會(huì)組織培育的營(yíng)造了新的契機(jī)。

1.3政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的趨勢(shì)

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的理論研究和社會(huì)實(shí)踐已在西方如火如荼發(fā)展多年。作為新鮮的事物,也已在我國(guó)生根發(fā)芽,不管是理論研究還是社會(huì)實(shí)踐,都已取得相應(yīng)的成果,有良好的發(fā)展勢(shì)頭。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),廣泛應(yīng)用于公共衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、教育服務(wù),體育服務(wù),社工服務(wù)等領(lǐng)域,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),也得到了政府、社會(huì)的大力推行。

2　政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與體育社團(tuán)發(fā)展的相互關(guān)系

2.1政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)促進(jìn)體育社團(tuán)的發(fā)展

體育社團(tuán)的健康發(fā)展,離不開(kāi)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,更離不開(kāi)政府政策的引導(dǎo)小環(huán)境。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),作為一個(gè)中國(guó)社會(huì)的新事物,一般來(lái)說(shuō),一個(gè)新事物的出現(xiàn)發(fā)展,會(huì)帶動(dòng)其周邊事物的發(fā)展。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)正式如此帶動(dòng)影響體育社團(tuán)的發(fā)展。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),政府作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體,委托有資質(zhì)的社會(huì)組織進(jìn)行為社會(huì)大眾服務(wù),有資質(zhì)的社會(huì)組織就是包括體育社團(tuán)、民辦企事業(yè)單位、基金會(huì)等。一般來(lái)說(shuō),政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),在進(jìn)行社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)時(shí),更傾向于體育社團(tuán)等一類(lèi)的公益性社會(huì)組織,因?yàn)檎信嘤鐣?huì)組織的職責(zé),公益性的社會(huì)組織提供的是公益服務(wù),以更好服務(wù)社會(huì)大眾為導(dǎo)向,而不是以利潤(rùn)最大化為服務(wù)導(dǎo)向。

我國(guó)的體育社團(tuán)發(fā)展進(jìn)程緩慢,現(xiàn)階段正往體育社團(tuán)實(shí)體化、獨(dú)立化、自主化、行動(dòng)化、市場(chǎng)化多方位發(fā)展,逐步脫離政府的直接管制,掙脫“一個(gè)機(jī)構(gòu),兩個(gè)牌子”的附庸。而政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),為體育社團(tuán)的發(fā)展提供了新的契機(jī),社團(tuán)之間在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下增加了發(fā)展的活力和動(dòng)力,使體育社團(tuán)縱向量的發(fā)展和橫向相互間的質(zhì)的發(fā)展都上升一個(gè)層次。

2.2政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)加快體育社團(tuán)的改革

體育社團(tuán)的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)體育社團(tuán)制度、組織體系、發(fā)展模式等方面的改革,由于體育社團(tuán)固有的發(fā)展模式,使得體育社團(tuán)發(fā)展速度緩慢,并未實(shí)現(xiàn)早期制定的發(fā)展愿景。這就使得體育社團(tuán)外在的發(fā)展模式、內(nèi)部的組織體系、社團(tuán)制度的改革,但通過(guò)改革的方式帶動(dòng)社團(tuán)的發(fā)展需要各方面條件的成熟,由于先前各種改革時(shí)機(jī)、改革方式,以及受先前發(fā)展的固有模式影響,改革并未取得多大的進(jìn)步。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),在中國(guó)的理論研究和社會(huì)實(shí)踐,為體育社團(tuán)的發(fā)展改革帶來(lái)新的契機(jī),體育社團(tuán)未來(lái)的發(fā)展改革之路就是借助政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的東風(fēng),體育社團(tuán)去政府行政化,內(nèi)部管理組織專(zhuān)業(yè)化,外部服務(wù)拓展市場(chǎng)化。

2.3政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)政府培育社會(huì)組織和服務(wù)社會(huì)的雙重職能

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),政府運(yùn)用公共財(cái)政資金,制定好公共服務(wù)的種類(lèi)、內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象、應(yīng)召條件等招標(biāo)內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),一方面,政府在為社會(huì)大眾提供公共服務(wù)的同時(shí),也是在為體育社團(tuán)的發(fā)展指明方向,根據(jù)招標(biāo)條件、服務(wù)內(nèi)容、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)社團(tuán)內(nèi)部發(fā)展改革,以此滿(mǎn)足招標(biāo)條件,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容,體育社團(tuán)的發(fā)展方向也可以稍作調(diào)整,朝著多方面多領(lǐng)域進(jìn)行拓展,以獲得更多的招標(biāo)發(fā)展機(jī)遇;另一方面,政府的培育社會(huì)組織發(fā)展職能,在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的同時(shí),已經(jīng)以另外一種方式全然顯現(xiàn),并不是單純的撥發(fā)資金以促發(fā)展,而是通過(guò)制定發(fā)展方向、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象,引導(dǎo)體育社團(tuán)的發(fā)展改革,為社會(huì)大眾提供服務(wù),這種新方式就是有償化、市場(chǎng)化、合同化的引導(dǎo)。

2.4體育社團(tuán)的發(fā)展改革影響政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的意愿

一個(gè)新的供給機(jī)制的形成與發(fā)展要有相應(yīng)的社會(huì)環(huán)境做鋪墊。一個(gè)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境不好,在好用的機(jī)制也不能適用。政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),主體仍是政府,客體是有資質(zhì)的社會(huì)組織,假如一個(gè)國(guó)家的社會(huì)組織發(fā)展速度緩慢,改革發(fā)展的進(jìn)程滿(mǎn)足不了新機(jī)制的融入,并不能達(dá)到政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的所要求的有資質(zhì)的社會(huì)組織,那么政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的公共服務(wù)供給機(jī)制并不能在這個(gè)社會(huì)生根發(fā)芽,即使生根發(fā)芽,也會(huì)在襁褓中凋零。

反過(guò)來(lái),假如這個(gè)國(guó)家的社會(huì)組織發(fā)展良好,有多部分社會(huì)組織都可以滿(mǎn)足社會(huì)招標(biāo)條件,那么政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)這一機(jī)制應(yīng)用的意愿就有,社會(huì)組織發(fā)展越成熟,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的新型公共服務(wù)供給機(jī)制應(yīng)用意愿就越強(qiáng)。

3　政府購(gòu)買(mǎi)趨勢(shì)下上海市體育社團(tuán)的發(fā)展與改革

3.1上海市體育社團(tuán)的發(fā)展存在的主要問(wèn)題

上海市作為國(guó)際化大都市,以建設(shè)亞洲體育中心城市的要求出發(fā),根據(jù)人們體育公共服務(wù)需求,制定符合自身的體育發(fā)展規(guī)劃,大力扶持體育社團(tuán)的發(fā)展,以此使上海市體育社團(tuán)為市民提供更多更優(yōu)質(zhì)的體育公共服務(wù)。雖然上海市體育社團(tuán)作為中國(guó)其他省市學(xué)習(xí)效仿的對(duì)象,但是無(wú)論在社團(tuán)組織管理水平、社團(tuán)規(guī)模社會(huì)化程度、公眾參與水平,還是在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、城市發(fā)展速度,仍與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的體育社團(tuán)有很大的差距,不能滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育公共服務(wù)需求。

上海市體育社團(tuán)發(fā)展存在的主要問(wèn)題,首先是掙扎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展模式的泥潭之中,落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展腳步。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的體育社團(tuán)大多由政府牽頭組織建立,在政府的管理指導(dǎo)下發(fā)展,社團(tuán)重要職位多由政府人員擔(dān)當(dāng),政府不僅僅負(fù)責(zé)體育社團(tuán)的管理,還負(fù)責(zé)體育社團(tuán)活動(dòng)的計(jì)劃開(kāi)展,在這種發(fā)展模式下,體育社團(tuán)完全是政府機(jī)構(gòu)的附庸,毫無(wú)自主發(fā)展可言。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),并沒(méi)有從根本上打破體育社團(tuán)的這一發(fā)展模式,相反,在一定程度上,由于政府部門(mén)集行政權(quán)力與社會(huì)資源于一身,一些體育社團(tuán)要是與政府部門(mén)有一定交互關(guān)系,能獲取更多的政府撥款、補(bǔ)貼,以資助其社團(tuán)組織的發(fā)展,如此循環(huán)往復(fù),體育社團(tuán)仍限于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)展模式的泥潭之中,不能自拔,而且,體育社團(tuán)的官辦色彩,使體育社團(tuán)發(fā)展資金僅想著來(lái)源于政府的撥款、補(bǔ)貼,自我造血、自我創(chuàng)收盈利的能力欠缺,直接導(dǎo)致社團(tuán)實(shí)體化進(jìn)程滯后。其次是上海市體育社團(tuán)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足,缺乏自我造血能力,社團(tuán)實(shí)體化發(fā)展緩慢;社團(tuán)經(jīng)費(fèi)是社團(tuán)發(fā)展前進(jìn)的物質(zhì)食糧,社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的困乏,使得社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)模、宣傳、影響都大打折扣,上海市體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源多半是由政府撥款補(bǔ)貼而得,少部分由會(huì)員會(huì)費(fèi)所出,還有就是自我創(chuàng)收盈利所得,由此可以看出,這扔走著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老路子,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的大部分應(yīng)該由社團(tuán)自我創(chuàng)收盈利而得,然后是會(huì)費(fèi),在是政府的財(cái)政撥款補(bǔ)貼。政府的管辦不分,使得社團(tuán)發(fā)展空間有限,是政府權(quán)力在擴(kuò)大的表現(xiàn),應(yīng)盡早管辦分離,去行政化,讓體育社團(tuán)早日早上市場(chǎng)化、實(shí)體化、自主化的發(fā)展道路;最后是上海市體育社團(tuán)之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置模式化,開(kāi)展活動(dòng)雷同化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社團(tuán)官辦色彩,使得社團(tuán)發(fā)展模式單一,不能百花齊放,百家爭(zhēng)鳴。不管是單項(xiàng)協(xié)會(huì),還是體育俱樂(lè)部,其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度文化條例、人事財(cái)務(wù)制度模式化,工作內(nèi)容、開(kāi)展活動(dòng)雷同化,這于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相符合,更不能達(dá)到社團(tuán)實(shí)體化要求,這也是體育社團(tuán)發(fā)展的瓶頸所在。

3.2政府購(gòu)買(mǎi)趨勢(shì)下上海市體育社團(tuán)的發(fā)展與改革

3.2.1去行政化,走上自主發(fā)展道路

正如上文所說(shuō),我國(guó)的體育社團(tuán)深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展模式思維的影響,大多數(shù)的體育社團(tuán)都具有濃厚的官辦色彩,從某種程度上講是政府權(quán)力的擴(kuò)大,不但對(duì)體育社團(tuán)自身的發(fā)展不會(huì)帶來(lái)幫助,反而限制體育社團(tuán)的發(fā)展空間,阻礙體育社團(tuán)的發(fā)展壯大。

去行政化,就是要將那些由政府發(fā)起而創(chuàng)立的體育社團(tuán),分類(lèi)分步的交付給那些有能力、有責(zé)任心、踏實(shí)能干的個(gè)人、組織,讓他們帶領(lǐng)體育社團(tuán)發(fā)展前進(jìn),不會(huì)在礙于政府層面的負(fù)影響,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),根據(jù)政府相關(guān)政策導(dǎo)向引領(lǐng)社團(tuán)發(fā)展改革。政府職能轉(zhuǎn)型,權(quán)力的下方,管辦的分離,勢(shì)在必行。特別是在21世紀(jì)的中國(guó),服務(wù)型政府的建設(shè),政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)趨勢(shì)的推動(dòng),都需要政府“管”與“辦”的分離,不是對(duì)體育社團(tuán)發(fā)展建設(shè)的大包大攬,而是在宏觀層面上對(duì)體育社團(tuán)發(fā)展建設(shè)的政策的制定、監(jiān)督、評(píng)估。

去行政化,就是將體育社團(tuán)任職人員的社會(huì)化,而非官僚化。我國(guó)的大多體育社團(tuán)中的任職人員,主要席位由政府退休或在職人員任職,以此獲得政府資金和資源上的優(yōu)勢(shì),這也是體育社團(tuán)官辦化的體現(xiàn),且這些任職人員的年齡結(jié)構(gòu)老齡化,年輕的任職人員偏少,不能保證體育社團(tuán)發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在活力,動(dòng)力不足,欲進(jìn)又止。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),引入市場(chǎng)機(jī)制,以公平公正的平臺(tái),帶動(dòng)那些有資質(zhì)的社會(huì)組織發(fā)展進(jìn)步,這需要體育社團(tuán)的去行政化,更新管理理念,注入新鮮血液。

3.2.2引入市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)社團(tuán)實(shí)體化進(jìn)程

體育社團(tuán)的去行政化,才能讓體育社團(tuán)脫離政府的束縛,獲取自身自由、自主的發(fā)展。而體育社團(tuán)的市場(chǎng)化,才是體育社團(tuán)發(fā)展壯大的唯一出路。

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),就以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)包括體育社團(tuán)在內(nèi)的多數(shù)社會(huì)組織的發(fā)展落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,究其原因,在于“改革”二字。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展少不了經(jīng)濟(jì)制度的改革,自從我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的變革,才使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的騰飛。雖然我國(guó)的體育社團(tuán)一直走在“以改革圖發(fā)展”的路上,可是改革的力度、幅度不夠,還是深陷于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的發(fā)展思維之中,并沒(méi)有大刀闊斧的進(jìn)行徹底性的變革,以至于體育社團(tuán)發(fā)展速度緩慢,體育社團(tuán)實(shí)體化至今沒(méi)有取得實(shí)際性成果。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),為體育社團(tuán)的改革發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī),因?yàn)檎?gòu)買(mǎi)服務(wù)的手段就是政府出資、社會(huì)招標(biāo)、合同管理、評(píng)估兌現(xiàn)的方式。讓這些社會(huì)組織公平競(jìng)爭(zhēng),以此獲取服務(wù)的資質(zhì),根據(jù)合同,政府進(jìn)行服務(wù)跟蹤、監(jiān)督,最后,根據(jù)中標(biāo)組織的服務(wù)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估兌現(xiàn)。也就是說(shuō),政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推進(jìn)了體育社團(tuán)市場(chǎng)化進(jìn)程,體育社團(tuán)不得不根據(jù)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),壯大自身,引入市場(chǎng)機(jī)制,精化服務(wù)內(nèi)容,推進(jìn)社團(tuán)實(shí)體化進(jìn)程。

3.2.3培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)水平

體育社團(tuán)的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)社團(tuán)自身內(nèi)部的強(qiáng)大。特別是社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的任職人員,現(xiàn)今的體育社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)的任職人員除了政府人員多、年齡結(jié)構(gòu)老齡化,還有專(zhuān)職人員少,兼職人員多,專(zhuān)業(yè)化人員少,臨時(shí)上陣的人員多的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)友,分配好組織機(jī)構(gòu)的任職人員比例,培養(yǎng)更多的專(zhuān)業(yè)人員,減少兼職人員,增強(qiáng)整支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,廣泛開(kāi)展活動(dòng),而不是將活動(dòng)在會(huì)員這個(gè)小團(tuán)體進(jìn)行,深入聯(lián)系群眾,吸納更多會(huì)員。

除此之外,要在舉辦活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,多舉辦活動(dòng),多創(chuàng)造壯大社團(tuán)發(fā)展的機(jī)會(huì)。在舉辦各類(lèi)活動(dòng)競(jìng)賽中,培養(yǎng)自身的服務(wù)意識(shí),提高自身的服務(wù)水平,將服務(wù)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)化、特色化、趣味化,讓更多的社會(huì)大眾享受到這種服務(wù)。

4　結(jié)語(yǔ)

體育全球化,社會(huì)大變革,體育社團(tuán)的發(fā)展已邁入新的時(shí)代。新的時(shí)代,賦予體育社團(tuán)新的概念、責(zé)任與義務(wù),體育社團(tuán)應(yīng)當(dāng)扶起為廣大人們?nèi)罕娞峁w育公共服務(wù)的大旗,以嶄新的姿態(tài),改革發(fā)展,不斷向前。抓住政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的這一契機(jī),更新管理理念,引入市場(chǎng)機(jī)制,增強(qiáng)社團(tuán)業(yè)務(wù)能力,提高服務(wù)水平,緊系會(huì)員,聯(lián)系群眾,不斷開(kāi)展各式各樣的活動(dòng)和競(jìng)賽,創(chuàng)造性、獨(dú)特性的走上自主發(fā)展道路。

[1]劉洵.政府購(gòu)買(mǎi)公共體育服務(wù)現(xiàn)狀研究[J].湖北體育科技,2013 (3):203,207-209.

[2]王彪.我國(guó)社會(huì)組織參與政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)研究[D].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.

[3]汪流.我國(guó)體育社團(tuán)改革與發(fā)展研究[D].北京體育大學(xué),2008.

G80-05

A

2095-2813(2015)01(b)-0226-02

上海市體育社會(huì)科學(xué)研究課題項(xiàng)目,立項(xiàng)編號(hào)TYSKYJ201409。