李 海

2014年4月，中國體育彩票迎來發(fā)行20周年。20年來，中國體育彩票一共發(fā)行超過7 000億元，籌集體彩公益金超過2 000億元，在我國社會公益事業(yè)和體育事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了積極且重要的作用，為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻。

在國家體育總局體育彩票管理中心頒布的《體育彩票“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指導下，我國的體彩事業(yè)蒸蒸日上。20年來，體育彩票已經(jīng)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、管理體系、人員隊伍、技術(shù)系統(tǒng)、品牌文化建設(shè)等方面取得了巨大的飛躍，實現(xiàn)了體育彩票事業(yè)的跨越式發(fā)展，為新時期實現(xiàn)科學發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。體育彩票人堅持鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀為指導，弘揚“責任、誠信、團結(jié)、創(chuàng)新”的體彩精神，倡導“公益體彩，樂善人生”的公益理念，走出了具有中國特色的體育彩票發(fā)展之路。

20年來，體育彩票一直秉承“責任是‘體彩精神’基石”的發(fā)展理念。作為“來之于民，用之于民”的國家公益彩票，中國體育彩票積極踐行公益使命，被譽為“公益事業(yè)的助推器，體育事業(yè)的生命線”。多年來，中國體育彩票籌集的大量體彩公益金，廣泛用于社會公益事業(yè)和全民健身工作；全力支持“奧運爭光計劃”，助力中國體育事業(yè)的發(fā)展。中國體彩也在創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加稅收、打擊私彩等方面發(fā)揮了保民生、促和諧的社會責任。

與此同時，我國的體育彩票科學研究也展現(xiàn)了與時俱進、快速發(fā)展的精神面貌，在體彩社會責任、彩民博彩認知、玩法結(jié)構(gòu)設(shè)置、廣告宣傳、問題彩民等諸多研究領(lǐng)域著作頗豐，在理論研究方面取得了長足進步。

應(yīng)《體育科研》之約，上海市體育彩票研究中心組織部分體育彩票研究領(lǐng)域的專家學者及體育彩票機構(gòu)的一線管理人員，完成了本專題4篇文章的撰寫工作。從文章內(nèi)容來看，這幾篇文章無不立意新穎，對我國體育彩票當前的發(fā)展問題進行了深入探討和分析，其中包括體彩利益相關(guān)者研究文章一篇、體彩20年發(fā)展歷程梳理文章一篇、日本博彩發(fā)展對我國啟示一篇及互聯(lián)網(wǎng)彩票研究文章一篇。

從社會責任視角來看：體育彩票的社會責任一直是我國體育彩票研究領(lǐng)域的重要內(nèi)容，問題彩民數(shù)量龐大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待完善、地區(qū)發(fā)展差異巨大等問題依舊存在，體育彩票機構(gòu)作為我國體育彩票業(yè)發(fā)展的社會責任承擔主體對于“責任體彩”理念的弘揚起著這關(guān)重要的作用。《社會責任視域下體育彩票業(yè)利益相關(guān)者分析》一文正是在這一背景下完成的，該文對我國體育彩票利益相關(guān)者進行了深入探討和分析，從承擔主體和承擔客體兩個分類出發(fā)，詳細介紹了體育彩票機構(gòu)對彩民、政府機構(gòu)、銷售人員、社區(qū)、研究機構(gòu)等客體的社會責任。

從發(fā)展歷程來看：自1994年3月11日，國務(wù)院批準當時的國家體委在全國范圍內(nèi)發(fā)行體育彩票至今，中國體育彩票事業(yè)已走過20年的風雨歷程，《發(fā)行20年我國體育彩票業(yè)發(fā)展回顧》一文對20年我國體育彩票業(yè)發(fā)展歷程和重要事件進行梳理和回顧，幫助我們加深對我國體育彩票業(yè)發(fā)展的歷史背景、環(huán)境和客觀規(guī)律的認識，進一步清晰認識和全面把握未來我國體育彩票業(yè)發(fā)展的趨勢。

從國外發(fā)展啟示來看：在世界范圍內(nèi)，博彩作為一種獨特的融資工具，能夠吸收社會閑散資金，在很大程度上緩解了世界各國政府所面對的國家財政不足的問題，并推動著社會公共事業(yè)、社會福利事業(yè)及相關(guān)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！度毡倔w育博彩發(fā)展及對我國的啟示》一文對日本體育博彩業(yè)的起源、發(fā)展、屬性、分類等進行了詳細介紹，并分析了日本博彩業(yè)在責任博彩體系中的彩民保護措施，對我國體育彩票業(yè)未來的發(fā)展提出了若干啟示。

從網(wǎng)絡(luò)發(fā)展角度來看：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，傳統(tǒng)的博彩行業(yè)也開始受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的影響，逐漸成為世界各地彩民參與博彩的主要渠道之一?！秶饣ヂ?lián)網(wǎng)博彩業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對我國的啟示》一文在這一背景下對國外及我國的互聯(lián)網(wǎng)博彩業(yè)發(fā)展情況進行了系統(tǒng)梳理和分析，對互聯(lián)網(wǎng)博彩的產(chǎn)生與發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)彩民特征、存在的主要問題及發(fā)展趨勢做了詳盡的描述，并對我國互聯(lián)網(wǎng)博彩行業(yè)的發(fā)展提出了獨到的見解和建議。