徐楠 程明吉
(滁州學(xué)院體育學(xué)院 安徽滁州 239000)
所謂殘疾人是指在生理、心理以及人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分已經(jīng)喪失正常方式去從事某種活動(dòng)能力的人。我國(guó)擁有6000萬(wàn)殘疾人,不論是何種致殘性疾患,也不論是多大程度的損害和障礙,都會(huì)對(duì)生存質(zhì)量造成影響?,F(xiàn)代康復(fù)體系是指以提高機(jī)體生存質(zhì)量從而提高生活質(zhì)量、健康社會(huì)行為為宗旨;以醫(yī)療技術(shù)、社會(huì)、心理、教育等多種措施為手段;通過(guò)對(duì)人體功能(包括認(rèn)知和感覺(jué))的測(cè)定、評(píng)估、訓(xùn)練、重建、補(bǔ)償、調(diào)整和適應(yīng),最大限度的恢復(fù)功能來(lái)改善個(gè)人的健康水平與生存質(zhì)量。本研究通過(guò)對(duì)銅陵市社區(qū)的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸納,挖掘銅陵市目前全區(qū)18個(gè)社區(qū)均開(kāi)展了社區(qū)康復(fù)工作,其中9個(gè)社區(qū)配備了殘疾人康復(fù)器材,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員提供康復(fù)指導(dǎo)。社區(qū)康復(fù)作為發(fā)展計(jì)劃的一項(xiàng)康復(fù)策略,具有覆蓋面廣、方便、經(jīng)濟(jì)、有效的特點(diǎn),可有效提高社區(qū)殘疾人的生存質(zhì)量,在我國(guó)得到發(fā)展推廣。目前在殘疾人中開(kāi)展社區(qū)康復(fù)也面臨諸多問(wèn)題,已不能滿足社區(qū)殘疾人多樣化的康復(fù)需求,所以宣傳社區(qū)康復(fù)理念、建立康復(fù)隊(duì)伍,加強(qiáng)多部門合作,重視社區(qū)康復(fù)發(fā)展成為必然趨勢(shì)。全面了解社區(qū)體育的組織現(xiàn)狀,為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練走進(jìn)社區(qū)的現(xiàn)狀研究提供有益參考。
以代表銅陵市9個(gè)配備殘疾人康復(fù)器材的社區(qū)為本次課題的研究對(duì)象。
1.2.1 文獻(xiàn)資料法
通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)、中國(guó)期刊網(wǎng)、安徽省圖書館等,為研究的宏觀與微觀指引方向。
1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法
通過(guò)搜集各種文獻(xiàn)資料以及專家訪談的基礎(chǔ)上,按照調(diào)查內(nèi)容和內(nèi)容目的,編擬出調(diào)研問(wèn)卷和專家問(wèn)卷調(diào)查各一份。
1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
通過(guò)數(shù)據(jù)處理工具Excel統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與服務(wù)解決方案軟件進(jìn)行常規(guī)數(shù)理的統(tǒng)計(jì)、整理、處理和分析,統(tǒng)計(jì)結(jié)果在報(bào)告中直觀的顯示出來(lái)。
1.2.4 訪談法
根據(jù)研究需要,深入到社區(qū)人群中去,了解人們對(duì)醫(yī)療體育的了解情況。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于1990年12月28日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》第二條的規(guī)定:殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。
殘疾人的種類分別有:言語(yǔ)殘疾、智力殘疾、視力殘疾、精神殘疾、聽(tīng)力殘疾、肢體殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。殘疾人康復(fù)訓(xùn)練走進(jìn)社區(qū)可以幫助殘疾人融入到社會(huì)大家庭中去,共享文明成果。每個(gè)殘疾人的愿望就是達(dá)到康復(fù),社區(qū)康復(fù)也以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為原則和基礎(chǔ),讓殘疾可以享有就近就地、經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便易行等特點(diǎn),對(duì)殘疾人實(shí)施最有效的康復(fù)形式。銅陵市做出了新的改變,設(shè)立8個(gè)殘疾人康復(fù)服務(wù)點(diǎn),盡全力為殘疾人提供義務(wù)康復(fù)訓(xùn)練等技術(shù)方面的服務(wù),盡全力為轄區(qū)內(nèi)殘疾人提供健康、科學(xué)的康復(fù)保障,并配有專業(yè)醫(yī)生日常指導(dǎo),轄區(qū)共有1600名有康復(fù)需求的殘疾人獲得了就地就近的康復(fù)服務(wù)。
銅陵市各社區(qū)有康復(fù)訓(xùn)練人群均制定有康復(fù)計(jì)劃。銅官山區(qū)以社區(qū)康復(fù)為特色,已逐步形成社區(qū)康復(fù)工作體系,殘疾人康復(fù)工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從以醫(yī)療到訓(xùn)練、從醫(yī)院的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。目前全區(qū)18個(gè)社區(qū)均開(kāi)展了社區(qū)康復(fù)工作,其中9個(gè)社區(qū)配備了殘疾人康復(fù)器材,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作人員提供康復(fù)指導(dǎo)。獅子山鞏固康復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建成果,協(xié)同有關(guān)部門開(kāi)展特教學(xué)院(班)、校園體育、福利單位及社區(qū)殘疾人健身活動(dòng),舉辦殘疾人趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),提高殘疾人參與體育活動(dòng)的積極性。郊區(qū)為社區(qū)40多名殘疾人免費(fèi)辦理《康復(fù)服務(wù)卡》,在康復(fù)站里配有價(jià)值6萬(wàn)余元的康復(fù)器材,每周有4天社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生將到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),分別為每周的二、四、六、日的下午,讓殘疾人可以憑康復(fù)服務(wù)卡在服務(wù)站免費(fèi)接收個(gè)性化康復(fù)訓(xùn)練和治療。銅陵縣里定期深入每個(gè)社區(qū)開(kāi)辦講座,并科學(xué)制定培訓(xùn)教案,擬定課程表,認(rèn)真做好備課,提供全面系統(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練書籍和圖片,力求通過(guò)講課和發(fā)放資料,以及老師的講解、康復(fù)訓(xùn)練動(dòng)作示范,進(jìn)一步提升康復(fù)員對(duì)患者的關(guān)愛(ài)和責(zé)任感,盡全力為殘疾人提供義務(wù)康復(fù)訓(xùn)練等技術(shù)方面的服務(wù),盡全力為轄區(qū)內(nèi)殘疾人提供健康、科學(xué)的康復(fù)保障。
我國(guó)社區(qū)管理體制還處在一個(gè)初步階段,需要整合與完善,社區(qū)進(jìn)行居民的體育活動(dòng)形式主要表現(xiàn)在:以居民自發(fā)的、松散的健身鍛煉為主,社區(qū)組織管理為輔的形式。社區(qū)組織形式是一個(gè)民間組織形式,多為群眾自發(fā)的、非正式的群眾組織,在公園、社區(qū)空地上晨練是最為常見(jiàn)的組織現(xiàn)象;街道社區(qū)組織形式,各社區(qū)為促進(jìn)鄰里之間和睦相處,加強(qiáng)交流開(kāi)展的體育活動(dòng),如廣場(chǎng)舞、象棋比賽等促進(jìn)身心全面發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)。一些協(xié)會(huì)構(gòu)成社區(qū)組織形式,為促進(jìn)某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣,一些協(xié)會(huì)推出該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的比賽,下達(dá)文件到各社區(qū),以社區(qū)名義參加比賽。安徽省現(xiàn)有的社區(qū)體育組織形式是政府部門設(shè)立的體育行政管理機(jī)構(gòu)、各種社會(huì)體育組織和商業(yè)性體育組織并存。
(1)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練可以全面提高人口的綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,創(chuàng)造積極的社會(huì)價(jià)值。
(2)采取現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)和傳統(tǒng)康復(fù)技術(shù)相結(jié)合的方法,以康復(fù)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,以恢復(fù)或補(bǔ)償功能,增強(qiáng)其生活能力和參與社會(huì)的能力。在康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí),應(yīng)該通過(guò)談心、勸說(shuō)、開(kāi)導(dǎo)等方式,解除或減少殘疾人的焦慮、抑郁、恐懼、自卑等心理。
(3)銅陵市殘疾人康復(fù)設(shè)施較少,后勤保障也不是很齊全,很難維護(hù)殘疾人的根本利益,身體機(jī)能不能得到好的恢復(fù)。
(4)缺乏專業(yè)指導(dǎo)讓殘疾人失去信心,專職體育工作人員奇缺,社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足,社會(huì)體育志愿者的數(shù)量也非常有限。體育團(tuán)體的發(fā)展呈自由式狀況,以居住小區(qū)組織社區(qū)體育活動(dòng)的組織形式還沒(méi)有成熟起來(lái)。
(5)社區(qū)殘疾人康復(fù)室利用率不高,服務(wù)的對(duì)象相對(duì)狹小。殘疾人有很多種,而銅陵市社區(qū)殘疾人康復(fù)室僅僅能夠吸引的是一些中風(fēng)、腦梗后落成的殘疾人,而且年紀(jì)還不能偏大,而這部分人群在社區(qū)殘疾人中所占的比重原本就不大。
(1)配備專業(yè)體育康復(fù)人員根據(jù)一定的人口和小區(qū)性質(zhì),加強(qiáng)體育鍛煉,促進(jìn)殘疾人身心發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)共同進(jìn)步。
(2)在政府部門建立能夠負(fù)責(zé)開(kāi)展殘疾人社區(qū)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)制定殘疾人社區(qū)的開(kāi)展工作,合理安排財(cái)政支出中體育專項(xiàng)的分配,督察和指導(dǎo)各社區(qū)建立、健全殘疾人社區(qū)體育組織。
(3)做好社區(qū)體育組織專職工作人員、社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育志愿者的培訓(xùn)工作。增強(qiáng)殘疾人恢復(fù)身心健康的信心。
(4)建立專門的殘疾人社區(qū)體育組織,負(fù)責(zé)日常殘疾人體育工作;開(kāi)展經(jīng)常性的殘疾人體育健身娛樂(lè)活動(dòng);提供社區(qū)體育服務(wù);加強(qiáng)與小城鎮(zhèn)各社區(qū)殘疾人體育組織的溝通和聯(lián)系。
(5)市場(chǎng)提供的私營(yíng)性體育活動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的必然產(chǎn)物,是居民體育健身活動(dòng)不可或缺的組成部分,能夠彌補(bǔ)政府投入不足、社會(huì)體育組織建設(shè)不完善時(shí)滿足不了人民群眾體育健身服務(wù)需求的不足。社區(qū)體育組織可以與商業(yè)性體育組織合作,在他們意愿承擔(dān)費(fèi)用的范圍之內(nèi)提供體育活動(dòng)服務(wù),這為社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展提供新的途徑。
[1] 付蕾.安徽省小城鎮(zhèn)社區(qū)體育組織現(xiàn)狀的調(diào)查研究[J].黃山學(xué)院學(xué)報(bào),2013(3):81-84.
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