文/婁耀邦

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把黨要管黨，從嚴(yán)治黨擺在突出的位置，聚精會(huì)神加大力度抓黨建，開辟了管黨治黨的新局面，形成了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。根據(jù)新形勢(shì)的要求，對(duì)于基層黨組織而言，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，是堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的重中之重，是堅(jiān)持黨的宗旨，服務(wù)群眾的實(shí)際內(nèi)容，也是有效提升黨組織的戰(zhàn)斗力，提高黨員干部政治素養(yǎng)的基本保證。

抓好思想教育是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的根本

重視思想建黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求，必須采用思想建黨這個(gè)傳家寶，高度強(qiáng)調(diào)和準(zhǔn)確聚焦理想信念問題。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員干部出現(xiàn)了這樣那樣的問題，歸結(jié)到底就是信仰缺失，信念迷茫的問題，有鑒于此，加強(qiáng)理想信念的教育比任何時(shí)候都更為重要。

建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)，首要任務(wù)就是要堅(jiān)定干部的理想信念，強(qiáng)化黨的政治意識(shí)和政治定力，讓干部時(shí)刻心中有黨，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，無論何時(shí)何地都要自覺維護(hù)黨的利益。一是要把學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論作為夯實(shí)理想信念的基礎(chǔ)，不斷提高自己的政治素質(zhì)和政治敏銳性。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，公司主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭學(xué)、自覺學(xué)、重點(diǎn)學(xué)。在集中和分組學(xué)習(xí)會(huì)上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自搜集有關(guān)資料，把學(xué)到的、看到的信息資料傳遞給班子干部一起交流，共同暢談學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的心得體會(huì)，取得了較好的效果。二是以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為指導(dǎo)，樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的宏偉目標(biāo)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的系列教育來規(guī)范自己的言行。通過“以身邊人、身邊事來鼓舞人、激勵(lì)人”先進(jìn)典型人物宣講會(huì)、參觀上海凝聚力工程博物館，觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《小巷總理》、《挑山女人》、《焦裕祿》事跡圖片影片展、勞模事跡報(bào)告會(huì)等形式以弘揚(yáng)勞模精神、崇尚愛崗敬業(yè)，加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳與實(shí)踐。三是牢牢記住黨的宗旨，積極投身實(shí)踐，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢精神之“魂”，提振“精氣神”，遏制“腐敗風(fēng)”。通過不斷開展反腐倡廉的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)警示教育（一年不少于四次），對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，形成推動(dòng)發(fā)展的正能量。

建設(shè)改革創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。加強(qiáng)基層黨員干部的隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵要強(qiáng)調(diào)干部的責(zé)任感和使命感，自覺增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，要始終以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)桿，對(duì)照“四面鏡子”和焦裕祿精神，力爭(zhēng)做個(gè)新時(shí)期的好干部。在工作實(shí)踐中，一是要使每個(gè)黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)發(fā)展中的責(zé)任，不斷解放思想，敢于打破常規(guī)，無私無畏，盡責(zé)盡心，創(chuàng)造性地開展工作。二是要把全心全意為群眾服務(wù)作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿；要心里時(shí)時(shí)裝著群眾，時(shí)刻惦記著群眾的冷暖安危，要把心思用在工作上，用在為群眾謀利益上，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題，特別要做好離崗職工、一線職工的幫困關(guān)愛工作，及時(shí)了解困難職工的所思所盼，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，對(duì)職工群眾反映突出的問題，要主動(dòng)跨前服務(wù)，想辦法、花力氣盡力解決。

抓好作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的保證

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決“四風(fēng)”問題，這不是權(quán)宜之計(jì)，而是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的治本之策。作為基層黨組織在這項(xiàng)活動(dòng)中，要堅(jiān)持抓好學(xué)習(xí)教育，積極采取措施，提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)為企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

建設(shè)敢于清掃，潔身自好的干部隊(duì)伍。黨員干部的作風(fēng)問題，說到底就是黨性問題。黨員干部作風(fēng)與自身的黨性修養(yǎng)是緊密聯(lián)系在一起的，黨性是作風(fēng)的內(nèi)在根本，作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，作風(fēng)和黨性相互影響，相互作用?；鶎狱h組織在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)作風(fēng)之弊，行為之垢來一次大掃除的要求，認(rèn)真做好“大掃除”這門功課，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定出“清掃”方案。清掃之一：認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照材料。企業(yè)各級(jí)干部努力把自己擺進(jìn)去，寫得實(shí)、畫得像，重點(diǎn)寫清“四風(fēng)”突出問題。深挖思想根源，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面分析原因，明確努力方向，提出可操作性強(qiáng)的整改措施。清掃之二：按照“四必談”的要求，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與班子成員，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志等開展談心活動(dòng)。大家敞開心扉、以誠相見，主動(dòng)亮明自身存在的問題，誠懇指出對(duì)方的問題。在交換意見時(shí)，彼此出于公心、與人為善，深入探討解決問題的意見和建議，起到了真誠幫助共同提高的效果。清掃之三：嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)。在民主生活會(huì)上，每位干部認(rèn)真對(duì)照檢查，查擺個(gè)人身上存在的“四風(fēng)”問題，從主觀行為進(jìn)行對(duì)照，從思想深處進(jìn)行剖析；互查問題抓住實(shí)質(zhì)，開門見山直奔主題，以整風(fēng)精神清洗干部思想和行為上的灰塵，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、緊扣主題、辣味濃厚的特點(diǎn)。清掃之四：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層面對(duì)面征求職工意見；抽調(diào)基層干部進(jìn)行交叉式個(gè)別訪談；印發(fā)《意見征求表》開展問卷調(diào)查；設(shè)立意見征求箱等多種形式充分聽取意見，確?？陀^性和真實(shí)性。

建設(shè)自我監(jiān)督，清正廉潔的干部隊(duì)伍。作風(fēng)之弊的整改并非一蹴而就，一步到位，而是需要建立健全長效機(jī)制，保持從嚴(yán)管理的常態(tài)。其一企業(yè)“一把手”必須以身作則，身體力行，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格約束，潔身自好；其二要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的歷練，按照《黨章》要求，重建正常的黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性分析的制度，教育干部自覺“照鏡子、正衣冠”，自我清掃，自我監(jiān)督，保持清正廉潔的良好形象；其三要進(jìn)一步做實(shí)“8+2+2”組織生活案例設(shè)計(jì)活動(dòng)，講政治、講原則、講規(guī)矩，不隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。其四著力在長效常態(tài)管理機(jī)制上下功夫，自覺把教育實(shí)踐活動(dòng)取得的初步成果，轉(zhuǎn)化為改變干部作風(fēng)的自覺行動(dòng)，要求發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢。

抓好干部自律是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵

在中紀(jì)委十八屆五次會(huì)議上，習(xí)總書記提出要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，向全黨提出了五個(gè)方面必須嚴(yán)格執(zhí)行的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)黨內(nèi)的各大案件的反思。所以，廣大黨員干部應(yīng)從反面典型案例中汲取教訓(xùn)，以案為鑒，自警自律，慎獨(dú)慎微，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堅(jiān)守做人、處事、用權(quán)、交友的底線，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法的防線，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明，廉潔自律的干部隊(duì)伍。紀(jì)律和規(guī)矩，具備這“兩個(gè)”意識(shí)，對(duì)于基層每一個(gè)黨員干部而言，極其重要。兩者關(guān)系密切：要守紀(jì)律，必須先講規(guī)矩。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員干部，必須在注意改造客觀世界的同時(shí)認(rèn)真改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨性原則，牢牢記?。杭o(jì)律是帶電的高壓線，紀(jì)律是黨員干部的行為準(zhǔn)則，守紀(jì)律是底線，講規(guī)矩靠自覺。要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，防微杜漸，自覺遵守政治規(guī)矩，做到懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。特別是基層黨組織第一責(zé)任人要把落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，要按責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)簽訂責(zé)任書，守好責(zé)任田，把從嚴(yán)治黨和廉潔自律工作有機(jī)地結(jié)合在一起。

建設(shè)防腐拒變，循規(guī)蹈矩的干部隊(duì)伍。守紀(jì)律，講規(guī)矩，重在“講”上。要年年講，月月講，天天講，要多講廣傳，做到眾所周知。在日常教育中，基層黨組織可以采取多種形式開展“循規(guī)蹈矩”的宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的宗旨意識(shí)、信念教育、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，使廉政教育經(jīng)?；⒊B(tài)化，進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德和法紀(jì)防線。但守紀(jì)律，講規(guī)矩也不能停留在口頭上，重要的是付之于行動(dòng)，貴在平時(shí)的黨務(wù)、政務(wù)、日常事務(wù)和社會(huì)交往中都能講規(guī)矩，守紀(jì)律。不違規(guī)，不違紀(jì)，不違法，過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)、子女親友關(guān)以及改革關(guān)，在任何時(shí)候堅(jiān)決不闖紅燈，不踩底線，穩(wěn)住心神，守住節(jié)氣。

抓好干部選拔是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)

從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，這是干部工作的底線，也是從嚴(yán)治吏的重點(diǎn)。干部如何選拔，標(biāo)準(zhǔn)很多，但必須是以強(qiáng)烈的政治責(zé)任從嚴(yán)選人用人，把事業(yè)的舞臺(tái)留給那些政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的優(yōu)秀人才，這是克服艱難險(xiǎn)阻走向勝利的最根本的保證。

選拔成績突出，群眾公認(rèn)的新型干部。選好人用好人，基層黨組織要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全干部選拔任用和管理的監(jiān)督機(jī)制，以科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與組織考察的形式結(jié)合起來，做到近距離、多側(cè)面、多渠道考察了解干部，重點(diǎn)考察工作業(yè)績、工作作風(fēng)、群眾公認(rèn)和廉潔自律等方面的內(nèi)容。在干部任用之前，必須經(jīng)過組織談話、個(gè)人答辯、群眾測(cè)評(píng)等程序，最后經(jīng)黨組織討論研究，發(fā)榜公示聽取意見后，被提拔干部方能開始干部崗位的任職鍛煉。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用的過程，旨在確保選拔任用程序嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)力透明、責(zé)任清晰。確保優(yōu)秀的干部出得來、用得起、干得實(shí)。

培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的新型干部。一個(gè)好干部的成長，不僅需要干部自身的努力，還需靠組織的精心培養(yǎng)。鍛煉培養(yǎng)干部，要有科學(xué)的方法，不能放在溫室里培養(yǎng)，而是要為他們打開廣闊的空間?？v觀干部成長規(guī)律，基層一線始終是最重要、最有效的培養(yǎng)平臺(tái)。黨組織要有計(jì)劃的把優(yōu)秀干部放到條件最艱苦、困難最大、矛盾最多的地方去鍛煉，在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，長才干、出業(yè)績；黨組織要做好新任干部的帶教工作，要不斷地向他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，有擔(dān)當(dāng)，讓每一個(gè)新任干部深刻地懂得：深入基層工作鍛煉是組織對(duì)自己的信任，也是對(duì)個(gè)人一種生活的歷練，當(dāng)干部就必須要付出更多辛苦，接受更嚴(yán)格的約束，只有這樣，自己才能不斷成熟，不斷成長。

干部隊(duì)伍的教育和管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我們要按照習(xí)近平總書記的要求，常常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，才能真正做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，這是每個(gè)基層干部改造主觀世界的終生課題。