文／湖北省黃石市檔案局　汪洋

如何做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作

文／湖北省黃石市檔案局汪洋

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是為保持黨的先進(jìn)性和純潔性開展的重要活動，群教活動檔案是真實(shí)原始記錄，收集和管理好這批檔案是為今后的治黨工作提供參考依據(jù)。

黨的群眾路線；教育實(shí)踐活動；檔案

黨的十八大明確提出：“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線實(shí)踐教育活動”。這是新形勢下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國有特色和會主義偉大事業(yè)的重大舉措。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案是教育實(shí)踐活動的原始真實(shí)記錄，是國家檔案的重要組成部分，是全面加強(qiáng)我黨的思想作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)記錄，也是黨聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，對于工作參考、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、探尋發(fā)展規(guī)律及研究黨史都是具有十分重要的意義和價值。因此，各級黨委、各部門、各單位都有責(zé)任和義務(wù)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案順利開展

開展好教育實(shí)踐活動，是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是當(dāng)前全黨政治生活中的頭等大事。各部門、各單位都要從講政治的高度，抱持對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作納入本地區(qū)本單位教育實(shí)踐活動的的工作范圍并列入領(lǐng)導(dǎo)小組議事日程，并由群教活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人親自抓；二是建立督查機(jī)制，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動同部署、同檢查、同考核；三是建立保障機(jī)制，將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作經(jīng)費(fèi)納入群教活動的整體預(yù)算；四是建立人員責(zé)任制，各部門各單位要指派專人負(fù)責(zé)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案資料的收集、整理、歸檔工作。

二、加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案資料的齊全完整

檔案行政管理部門要認(rèn)真研究黨的群眾路線教育實(shí)踐活動形成的檔案規(guī)律，按照重大活動檔案的要求進(jìn)行管理，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，做到事前有工作安排、事中有跟蹤指導(dǎo)、事后有督促檢查，切實(shí)讓各部門各單位規(guī)范建檔。

（一）檔案行政管理部門要提前介入，主動提供服務(wù)。黃石市檔案局在全市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動之初，就與中共黃石市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系相關(guān)檔案工作，并向市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、市委常委組織部部長作了專題匯報，并得到大力支持。3月4日，市委群教辦與市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動文件材料收集歸檔工作的通知》（黃群辦發(fā)[2014]12號），為此，全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案工作拉開了序幕也奠定工作基礎(chǔ)。

（二）檔案行政管理部門要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。檔案部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員，深入各級、各部門、各單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)建立檔案，在收集過程中不僅要注重收集紙質(zhì)文件材料，更要注重收集照片、錄音、錄像、光盤等特殊載體材料以及實(shí)物；不僅要收集正式打印件或印刷品，還要注重收集文件材料的定稿與手稿；檔案資料收集的份數(shù)不僅要滿足日常工作的需求，更主要是要滿足各級黨委和國家綜合檔案館保管和利用重大活動檔案資料的需要。要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中形成的文件材料作為一個有機(jī)整體來看待，不能割舍它們之間的有機(jī)聯(lián)系，按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行整理，最大限度的確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的齊全、完整、規(guī)范。

（三）明確黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的歸屬。各級黨委、各部門、各單位教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在完成工作職責(zé)時，要將教育實(shí)踐活動形成的檔案向同級國家綜合檔案館或者本單位檔案部門移交。各督導(dǎo)組完成工作后，也要及時將文件材料進(jìn)行歸檔，由本級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一移交檔案館。各新聞媒體機(jī)構(gòu)要將教育實(shí)踐活動過程中形成的音像資料在活動結(jié)束后，一并向國家綜合檔案館移交。

三、加強(qiáng)開發(fā)利用，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的價值體現(xiàn)

教育實(shí)踐活動開展期間，各部門、各單位要認(rèn)真發(fā)掘活動素材與典型事例，積極利用檔案為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案資政育人的作用。

（一）加大宣傳力度。各部門、各單位在建立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案后，應(yīng)該采取剪報、櫥窗、舉辦成果展、媒體宣傳等形式向社會進(jìn)行宣傳。這樣，既可以讓人民群眾了解黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體開展情況，從活動中感受到新變化、新氣象；又可以為本單位的轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)建設(shè)以及創(chuàng)建工作提供服務(wù)。

（二）加快數(shù)字化建設(shè)步伐。鑒于這次教育實(shí)踐活動時間周期長、形成資料多、涉及面廣、利用高的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“四同時”的管理模式，即同時歸檔、同時數(shù)字化、同時著錄、同時利用。

（三）搞好檔案的編研工作。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動檔案的編研，要遵循“寧缺毋濫、去粗存精”的原則，以達(dá)到“專而精”的目的。采用形式多樣的手段開展編研工作，要對活動中每個環(huán)節(jié)每個重點(diǎn)認(rèn)真梳理，進(jìn)行多角度、多層次的深編研，展示黨的群眾路線實(shí)踐教育活動實(shí)踐歷程和取得的成果。

四、結(jié)語

總之，隨著黨的群眾路線實(shí)踐教育活動的不斷深入，教育實(shí)踐活動檔案管理工作迫在眉睫，各部門、各單位都要迅速行動起來，特別是檔案行政管理部門要牢記“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)，在這次黨的群眾路線實(shí)踐教育活動中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。